Bur n. 61 del 16 maggio 2025

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Deliberazione della Giunta Regionale n. 521 del 13 maggio 2025

Programma annuale 2025 degli interventi per la celebrazione del Giorno della Memoria e il contrasto all'antisemitismo con la promozione della conoscenza della cultura ebraica. Art. 4, comma 1, Legge regionale 3 febbraio 2020, n. 5. Deliberazione/CR n. 62 del 22/04/2025.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La Legge regionale 3 febbraio 2020, n. 5 “Iniziative per il Giorno della Memoria, la consapevolezza della Shoà, il contrasto all’antisemitismo con la promozione della conoscenza della cultura ebraica”, modificata con Legge regionale 29 marzo 2022, n. 9, contempla diverse azioni accomunate dall’obiettivo di contribuire a preservare la memoria della Shoà, di sostenere la conoscenza dei crimini verso le vittime del nazifascismo soprattutto presso le giovani generazioni e di promuovere la conoscenza della realtà, cultura e tradizione ebraiche, nella consapevolezza che il sapere sia il miglior antidoto all’intolleranza e al ripetersi delle tragedie del passato.

In particolare, la L.R. n. 5/2020 all’art. 4 prevede che la Giunta regionale, sentita la competente Commissione consiliare, stabilisca annualmente il programma degli interventi per la celebrazione del Giorno della Memoria proponendo l’attuazione di iniziative sia sulla conoscenza storica della Shoah, sia della realtà, cultura e tradizione ebraica, con attenzione particolare alla storia e ai luoghi dell’ebraismo in Veneto.

Il Programma annuale per l’anno corrente tiene conto dell’esperienza maturata negli anni di attuazione della legge, dei pareri espressi dalla Sesta Commissione consiliare e dei Protocolli d’intesa tra Regione del Veneto e ANCI e tra Regione e Ufficio scolastico regionale per il Veneto, sottoscritti a seguito dell’approvazione della DGR n. 25 del 18 gennaio 2023 per coordinare azioni di contrasto all'antisemitismo e a ogni forma di intolleranza, razzismo ed esclusione e di promozione della Memoria della Shoà.

Per l’attuazione del Programma annuale 2025 la dotazione finanziaria complessiva è pari a euro 85.000,00, con cui si propone di attivare le linee di finanziamento che nel tempo hanno maggiormente incontrato il favore dei soggetti interessati, che hanno raggiunto gli esiti più apprezzabili o che possono ulteriormente crescere.

Tra queste vi sono sicuramente le iniziative formative dirette a studenti del triennio superiore di scuola secondaria di secondo grado del Veneto, da assumere in collaborazione con l’Ufficio scolastico regionale, gli enti locali e le Comunità ebraiche del Veneto, come la promozione di viaggi di studio nei luoghi di concentramento e sterminio, in attuazione dell’art. 4, comma 1 lett. b) della L.R. n. 5/2020.

Da due anni è stata attivata l'iniziativa “Viaggi nella memoria”, realizzata in collaborazione con l’Ufficio Scolastico Regionale del Veneto a seguito del citato Protocollo d’intesa, con risultati in costante crescita. Inizialmente è stato previsto un contributo di euro 500,00 alle prime venti scuole secondarie di secondo grado del Veneto che avessero presentato una richiesta ammissibile. Nel 2024 tale contributo è stato diversificato prevedendo euro 1.000,00 per viaggi all’estero e euro 500,00 per i viaggi in Italia.

La Giunta regionale con Deliberazione/CR n. 62 del 22/04/2025 ha approvato la proposta di Programma annuale 2025 degli interventi per la celebrazione del Giorno della Memoria e il contrasto all’antisemitismo con la promozione della conoscenza della cultura ebraica, incaricando la Segreteria della Giunta regionale della trasmissione dell’atto al Consiglio regionale per l’acquisizione del parere della competente Commissione consiliare previsto dall’art. 4, comma 1 della L.R. 3 febbraio 2020, n. 5.

La proposta di Programma annuale 2025 prevede di rinnovare l’iniziativa “Viaggi della Memoria” secondo la formula dello scorso anno, prevedendo che gli istituti scolastici inoltrino richiesta secondo le modalità indicate nell’Avviso “Viaggi nella Memoria”, Allegato A al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale, utilizzando la modulistica che verrà resa disponibile sul sito istituzionale regionale alla pagina dedicata. La scadenza per la presentazione delle domande è fissata in 30 giorni dalla pubblicazione dell’Avviso nel BUR.

Sempre in attuazione dell’art. 4, comma 1, lett. b) si propone di ampliare la gamma delle iniziative da assumere e dei soggetti coinvolti, aprendo agli Enti Locali e alle Comunità Ebraiche la possibilità di presentare iniziative formative, sempre dedicate agli studenti del triennio superiore di scuola secondaria di secondo grado del Veneto, di ampio respiro, costruite su percorsi che partano da momenti di studio, riflessione, confronto per concludersi con il viaggio vero e proprio nei luoghi di sterminio. Le proposte verranno valutate sulla base del grado di articolazione e completezza della proposta, del numero di studenti interessati, del numero di Comuni, enti ed altri soggetti pubblici e privati partecipanti, dell’ampiezza dell’arco temporale di svolgimento. Gli Enti Locali e le Comunità Ebraiche possono dunque presentare richiesta di contributo per un percorso formativo dedicato agli studenti, che abbia nel viaggio nei luoghi di concentramento e sterminio il proprio punto d’arrivo.

Per l’attuazione dell’art. 4, comma 1, lett. b) della L.R. n. 5/2020, si ritiene congruo riservare la somma complessiva di euro 30.000,00 di cui euro 20.000,00 da destinare ai “Viaggi della Memoria” realizzati dagli istituti scolastici, ed euro 5.000,00 a ciascuno dei due programmi formativi che risulteranno più meritevoli tra quelli presentati da Enti Locali o Comunità Ebraiche.

Altra azione che ha riscontrato il generale apprezzamento e ha prodotto esiti significativi è stata la promozione della conoscenza della Shoà e della storia ebraica come strumento di prevenzione all’antisemitismo, attraverso un bando in attuazione dell’art. 4, comma 1, lett. c) e d), con due diverse Linee di finanziamento. Si propone perciò anche quest’anno l’approvazione del bando, Allegato B alla presente deliberazione, di cui costituisce parte integrante e sostanziale, così articolato:

• LINEA A – iniziative sulla Shoà (art. 4, comma 1, lett. c)

Riguarda iniziative incentrate sul tema della Shoà, dei crimini del nazifascismo e dell’antisemitismo, realizzate dalle Comunità Ebraiche del Veneto, anche in collaborazione con Enti Locali, Università, enti, associazioni o fondazioni del Veneto;

• LINEA B – iniziative sulla realtà, cultura e tradizione ebraica - (art. 4, comma 1, lett. d) 

Riguarda iniziative volte alla conoscenza della realtà, della cultura e della tradizione ebraica, con attenzione particolare alla storia e ai luoghi dell’ebraismo in Veneto, che possono essere realizzati sia dalle Comunità Ebraiche del Veneto, sia da Università, enti, associazioni e fondazioni culturali del Veneto o operanti in Veneto, anche in collaborazione con il Centro di Documentazione Ebraica Contemporanea C.D.E.C. Onlus.

La somma complessiva destinata alle iniziative delle Linee A e B è pari a euro 55.000,00.

La scadenza per la presentazione delle domande per questa linea di finanziamento è fissata a 30 giorni dalla data di pubblicazione nel BUR del presente atto.

Si propone quindi l’approvazione del bando per l’assegnazione di contributi destinati alla realizzazione di iniziative per la conoscenza della Shoà, dei crimini del nazismo e dell’antisemitismo e per la conoscenza della realtà, della cultura e della tradizione ebraica – Anno 2025, contenuto nell’Allegato B della presente deliberazione, di cui costituisce parte integrante e sostanziale, che espone nel dettaglio i criteri di valutazione, i termini e le modalità di presentazione delle domande.

Ciascun soggetto può presentare una sola domanda di contributo per le iniziative riferite all’anno 2025. In caso di presentazione di più domande, verrà tenuta in considerazione solo la prima.

A seguito delle procedure istruttorie, si propone che il Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport approvi con propri decreti, per le iniziative di cui all’art. 4, comma 1, lett. b) della L.R. n. 5/2020, l’elenco degli istituti scolastici ammessi a contributo per i Viaggi della Memoria e i percorsi formativi da finanziare, mentre, per le iniziative di cui all’art. 4, comma 1, lettere c) e d) della legge citata,  l’elenco dei  progetti ammessi a finanziamento, con l’indicazione del contributo concesso per le Linee A e B, assumendo i conseguenti impegni di spesa.

La Giunta regionale, nello stabilire annualmente il programma degli interventi per la celebrazione del Giorno della Memoria, può prevedere anche l'approvazione di Accordi con enti, associazioni e fondazioni culturali del Veneto, o comunque operanti anche in Veneto, il cui fine statutario sia coerente con le finalità dell’art. 1 della Legge (art. 4, comma 1, lett. a). Le proposte per la realizzazione di iniziative attraverso questa modalità sono andate progressivamente a esaurimento a favore della partecipazione al bando per iniziative sulla realtà, cultura e tradizione ebraica, come rilevato nella Relazione annuale, approvata con DGR n. 13/CR del 27 gennaio 2025, sullo stato di attuazione della legge, riferita alle iniziative realizzate nell’esercizio precedente dalla Giunta regionale, ai sensi dell’art. 4 bis della Legge citata. Si propone pertanto di non attivare nel 2025 questa procedura e di concentrare le risorse al sostegno di quanto previsto dall’ art. 4, comma 1, lettere c) e d) della L.R. n. 5/2020.

Altra opportunità contemplata dalla legge è la premiazione di tesi sulla Shoà e i drammi del secondo conflitto mondiale in Europa, sul fenomeno dell’antisemitismo, del negazionismo e del revisionismo, nonché sulla realtà, cultura e tradizione ebraica (art. 4, comma 1, lett. e). Pur avendo istituito, finora, tre edizioni del Premio nel 2020, 2021 e 2024 tramite Avviso promosso nelle Università del Veneto e attraverso i canali istituzionali, la misura non ha avuto particolare seguito, come già riportato nella DGR n. 13/CR del 27 gennaio 2025 citata. Si propone per le ragioni evidenziate di non attivare questa linea di finanziamento per il 2025 riservandosi per gli anni successivi ogni valutazione su cadenza e modalità di attuazione del premio.

Eventuali residui riferiti all'art. 4, comma 1, lett. b) potranno essere utilizzati per lo scorrimento della graduatoria riferita all'art. 4, comma 1, lett. c) e d) e viceversa. Si incarica sin d’ora il Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport di procedere con propri decreti all’esecuzione degli atti necessari e conseguenti.

Tutte le attività oggetto del sostegno regionale dovranno essere realizzate e rendicontate entro il 31.12.2025. La dotazione finanziaria complessiva è pari a euro 85.000,00, da imputare sul cap. 104153 del bilancio regionale di previsione 2025-2027 “Azioni regionali per la celebrazione del Giorno della Memoria e per la conoscenza della Shoà – trasferimenti correnti (art. 4, L.R. 03/02/2020, n. 5)”, con riferimento all’esercizio finanziario 2025.

In caso di finanziamento il soggetto beneficiario è tenuto agli obblighi informativi previsti dall’art. 35 del D.L. n. 34/2019 (cd decreto crescita) convertito in L. n. 58/2019 che ha modificato l’art.1, commi da 125 a 129 della L. n. 124/2017.

La Sesta Commissione consiliare nella seduta del 7 maggio 2025 ha espresso il parere favorevole n. 516, senza modifiche al testo.

Con la presente deliberazione, acquisito il parere favorevole rilasciato dalla competente Commissione consiliare, si propone pertanto di approvare definitivamente il Programma annuale degli interventi per la conoscenza della Shoà, il Giorno della Memoria e la conoscenza della cultura e tradizione ebraica, con l’avviso “Viaggi nella memoria” e il bando per l’assegnazione di contributi, contenuti rispettivamente negli Allegati A e B della presente deliberazione, di cui costituiscono parte integrante e sostanziale, in attuazione di quanto previsto dall’art. 4, comma 1 della L.R. n. 5/2020.

Si incarica il Direttore della Direzione Beni, attività culturali e sport dell’esecuzione del programma e dell’adozione di ogni ulteriore conseguente atto che si renda necessario in relazione alle attività oggetto del presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. n. 5/2020, art. 4;

VISTA la L.R. n. 39/2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTE le Leggi regionali n. 32/2024, n. 33/2024, n. 34/2024;

VISTA la DGR n. 1535 del 30/12/2024 “Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di Previsione 2025-2027”;

VISTA la DSGP n. 12 del 30/12/2024 “Bilancio finanziario Gestionale 2025-2027”;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 modificato e integrato dal D.Lgs. n. 126/2014;

VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. n. 54/2012;

VISTO il parere favorevole n. 516 espresso dalla Sesta Commissione consiliare nella seduta del 7 maggio 2025;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare il Programma annuale 2025 degli interventi per la celebrazione del Giorno della Memoria e il contrasto all’antisemitismo con la promozione della conoscenza della cultura ebraica, ai sensi dell'art. 4 della L.R. n. 5/2020; 
3. di approvare l’Avviso “Viaggi nella memoria” per l’erogazione di contributi alle scuole secondarie di secondo grado del Veneto per viaggi di studio nei luoghi di concentramento e sterminio, destinati a studenti del triennio superiore, contenuto nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, in attuazione dell’art. 4, comma 1, lett. b) della L.R. n. 5/2020, destinando all’iniziativa una somma di euro 20.000,00;
4. di approvare, sulla base di quanto specificato in premessa, la partecipazione regionale alle iniziative formative per gli studenti, presentate da Enti Locali e Comunità Ebraiche in attuazione dell’art. 4, comma 1, lett. b) della L.R. n. 5/2020, destinando a ciò una somma di euro 10.000,00;
5. di approvare il bando per l’assegnazione di contributi destinati alla realizzazione di iniziative per la conoscenza della Shoà, dei crimini del nazismo e dell’antisemitismo e per la conoscenza della realtà, della cultura e della tradizione ebraica – Anno 2025, articolato nelle due Linee A - iniziative sulla Shoà e B - iniziative sulla realtà, cultura e tradizione ebraica, contenuto nell’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, in attuazione dell’art. 4, comma 1, lett. c) e d) della L.R. n. 5/2020, destinando all’azione una somma di euro 55.000,00;
6. di incaricare il Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport di approvare con proprio decreto l’elenco degli istituti scolastici ammessi al finanziamento, di cui al punto 3 della presente deliberazione, con l’indicazione del contributo assegnato e di disporre i conseguenti benefici;
7. di incaricare il Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport di approvare con proprio decreto le iniziative formative, di cui al punto 4 della presente deliberazione, con l’indicazione del contributo assegnato e di disporre i conseguenti benefici;
8. di incaricare il Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport di approvare con proprio decreto l’elenco degli ammessi alle Linee di finanziamento A e B di cui al punto 5 della presente deliberazione, con l’indicazione del relativo contributo assegnato e di disporre i conseguenti benefici;
9. di determinare in euro 85.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa per l’attuazione del Programma di sostegno 2025 agli interventi per la celebrazione del Giorno della Memoria, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 104153 del bilancio regionale di previsione 2025-2027 “Azioni regionali per la celebrazione del Giorno della Memoria e per la conoscenza della Shoà – trasferimenti correnti (art. 4, L.R. 03/02/2020, n. 5)”, con imputazione all’esercizio 2025;
10. di dare atto che la Direzione Beni attività culturali e sport, alla quale è assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
11. di prevedere che eventuali risorse residue destinate all’attuazione delle azioni riferite all'art 4, comma 1, lett b) della L.R. n. 5/2020 siano utilizzate per sostenere le iniziative riferite all'art. 4, comma 1, lett. c) e d) della L.R. n. 5/2020 e viceversa;
12. di dare atto che il provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
13. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Torna indietro