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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 62 del 20 maggio 2025


Materia: Designazioni, elezioni e nomine

Deliberazione della Giunta Regionale n. 493 del 02 maggio 2025

Consorzio di bonifica Brenta. Scioglimento degli organi in carica e nomina del Commissario straordinario, ai sensi dell'art. 1, comma 1, lett. a) e c) della L.R. n. 18/2024 e dell'art. 10 della L.R. n. 53/1993.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento la Giunta regionale, preso atto della mancata elezione del Presidente e Vicepresidente del Consorzio di bonifica Brenta da parte dell’Assemblea consortile entro il termine stabilito dapprima con DGR n. 311/2025 e poi con DGR n. 404/2025, dispone, ai sensi dell’art. 1, comma 1, lett. a) e c) della L.R. n. 18/2024 e dell’art. 10 della L.R. n. 53/1993, lo scioglimento di tutti gli organi consortili in carica ad eccezione del Revisore dei conti. Con il medesimo provvedimento si provvede altresì alla nomina del Commissario straordinario.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

In data 15 dicembre 2024, ai sensi della Legge regionale 8 maggio 2009 n. 12 e in conformità alla disciplina elettorale di cui alla DGR n. 696 del 18 giugno 2024, si sono svolte le elezioni per il rinnovo degli organi di tutti i Consorzi di bonifica del Veneto, i quali hanno provveduto formalmente alla proclamazione dei risultati delle elezioni e degli eletti nell’Assemblea consortile. In particolare tale adempimento è stato eseguito da parte del Consorzio di bonifica Brenta con la Delibera consorziale n. 19/2 del 20 dicembre 2024.

Con Deliberazione della Giunta regionale n. 50 del 21 gennaio 2025 la Giunta regionale ha provveduto a nominare, ai sensi della L.R. n. 12/2009, i rappresentanti regionali negli organi consortili, al fine di garantire la partecipazione dei medesimi alla prima seduta di ciascuna Assemblea, da convocarsi nei termini previsti dall’art. 6, comma 8 della L.R. n. 12/2009, per l’elezione contestuale del Presidente, del Vicepresidente e del Consiglio di Amministrazione dei singoli Consorzi.

Il Presidente uscente del Consorzio di bonifica Brenta in data 27 gennaio 2025 con nota prot. consortile n. 1500, nel rispetto dei termini previsti dalla norma regionale, ha convocato per il giorno 3 febbraio 2025 l’Assemblea per l’elezione degli organi consortili. In tale data, mancando il numero legale per la validità della stessa, la riunione è andata deserta.

Successivamente il Direttore della Direzione regionale AdG FEASR Bonifica e Irrigazione con nota prot. 79523 del 14 febbraio 2025 ha provveduto a rappresentare al Consorzio di bonifica Brenta la necessità di provvedere quanto prima alla riconvocazione dell’Assemblea per l’elezione dei nuovi organi.

Il Consigliere eletto con il maggior numero di voti all’Assemblea del Consorzio di bonifica Brenta, ai sensi dell’art. 6, comma 8 della L.R. n. 12/2009, in data 20 febbraio 2025 con nota prot. consortile n. 3373 ha convocato per il giorno 3 marzo 2025, in seconda convocazione, l’Assemblea per provvedere all’elezione dei nuovi organi. In tale seduta si è costituita regolarmente l’Assemblea ed è stato eletto il nuovo Consiglio di Amministrazione del Consorzio, ma non è stato possibile eleggere il nuovo Presidente e Vicepresidente del Consorzio perché è mancato il numero legale assembleare.

Lo stesso Consigliere eletto con il maggior numero di voti in data 7 marzo 2025 con nota prot. consortile n. 4513 ha nuovamente convocato l’Assemblea per il giorno 17 marzo 2025, prevedendo all’ordine del giorno la surroga di un componente dimissionario dell’Assemblea e l’elezione del Presidente e Vicepresidente del Consorzio di bonifica. Nella seduta del 17 marzo 2025 l’Assemblea ha provveduto alla surroga di un componente dimissionario, dopodiché, al momento dell’elezione del Presidente e del Vicepresidente del Consorzio di bonifica è mancato il numero legale e non si è potuto procedere.

Preso atto del mancato completo insediamento dei nuovi organi di cui all’art. 11 della L.R. n. 12/2009, la Giunta regionale con Deliberazione del 24 marzo 2025, n. 311 ha provveduto a diffidare, ai sensi del combinato disposto dell’art. 1, comma 2 della L.R. n. 18/2024 e dell’art. 10, comma 1 della L.R. n. 53/1993, l’Assemblea del Consorzio di bonifica Brenta ad adempiere, quanto prima e comunque entro il termine ultimo del 15 aprile 2025, all’elezione del Presidente e del Vicepresidente del Consorzio.

Nella medesima DGR n. 311/2025 è inoltre stabilito che, in caso di mancato adempimento da parte dell’Assemblea consortile entro il termine assegnato, la Giunta regionale, con successivo atto, provveda, ai sensi delle richiamate normative regionali, allo scioglimento degli organi in carica del Consorzio stesso ed alla contestuale nomina di un Commissario straordinario, incaricato di porre in atto tutte le azioni necessarie a garantire il regolare funzionamento del Consorzio, anche attraverso l’indizione di nuove elezioni.

Con note protocollo n. 153851 del 25 marzo 2025 e n. 156707 del 26 marzo 2025 la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione ha provveduto a comunicare al Consorzio di bonifica Brenta le determinazioni della Giunta regionale ed a notificare la diffida di cui alla DGR n. 311/2025.

L’Assemblea del Consorzio di bonifica Brenta, successivamente riunitasi nelle sedute del 26/03/2025, del 04/04/2025 e del 14/04/2025 convocate dal Consigliere eletto con il maggior numero di voti rispettivamente con note prot. n. 5217 del 18/03/2025, n. 6040 del 27/03/2025 e n. 6832 del 07/04/2025, non ha potuto procedere per mancanza del quorum necessario all’elezione del Presidente e Vicepresidente, tra i consiglieri eletti quali componenti del Consiglio di Amministrazione del Consorzio.

Con successiva Deliberazione di Giunta regionale n. 404 del 15 aprile 2025, notificata al Consorzio di bonifica Brenta con nota prot. n. 195900 del 16 aprile 2025, tenuto conto delle interlocuzioni in corso finalizzate al raggiungimento di un accordo in seno all’Assemblea, il termine di cui alla DGR n. 311/2025 è stato prorogato al 30 aprile 2025.

Decorso questo ulteriore termine, l’Assemblea non ha raggiunto al proprio interno una intesa per la nomina del Presidente e del Vicepresidente.

Considerato che la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione ha appurato che l’Assemblea del Consorzio di bonifica Brenta non ha adempiuto a quanto stabilito dalla Giunta regionale con DGR n. 311/2025 entro il termine fissato, così come prorogato dalla DGR n. 404/2025, si rileva che, ampiamente decorsi i termini stabiliti dalla L.R. n. 12/2009, permane il mancato completo insediamento degli organi del Consorzio Brenta.

Atteso che tale situazione pregiudica il normale funzionamento dell’ente, si rende necessario procedere, ai sensi del combinato disposto di cui all’art. 1, comma 2 della Legge regionale 30 luglio 2024, n. 18 e all’art. 10, comma 1 della Legge regionale 18 dicembre 1993, n. 53, allo scioglimento di tutti gli organi consortili attualmente in carica, ad eccezione del Revisore dei conti nominato dalla Giunta regionale con DGR n. 50 del 21 gennaio 2025, e alla contestuale nomina di un Commissario straordinario incaricato di porre in atto tutte le azioni necessarie a garantire il regolare funzionamento del Consorzio, e di provvedere all’avvio delle procedure finalizzate ad una celere indizione di nuove elezioni per la ricostituzione degli organi consortili.

Si propone di individuare quale Commissario straordinario del Consorzio di bonifica Brenta il dott. Luigi De Lucchi, attesa l’adeguata e comprovata professionalità ed esperienza del medesimo in relazione all’incarico da ricoprire.

Il Commissario straordinario, entro e non oltre cinque giorni dal suo insediamento, è tenuto a elaborare e presentare alla Giunta regionale una proposta dettagliata in merito all’assetto organizzativo del processo elettorale, contenente misure specifiche per l'individuazione della data delle elezioni, la gestione delle procedure elettorali e la pianificazione delle risorse necessarie.

In conformità a quanto stabilito dall’art. 9 “Elezioni consortili” della L.R. n. 12/2009, con successivo provvedimento della Giunta regionale sarà individuata la data per lo svolgimento delle elezioni dell’Assemblea del Consorzio di bonifica Brenta e sarà approvata la relativa disciplina elettorale.

La durata dell’incarico commissariale sarà determinata con successivo provvedimento della Giunta regionale, ai fini di garantire il necessario allineamento tra la cessazione dell’incarico e la ricostituzione degli organi del Consorzio di bonifica Brenta.

Al Commissario viene riconosciuto un rimborso spese di entità pari all’indennità di carica mensile lorda prevista per i Presidenti dei Consorzi di bonifica ai sensi della DGR n. 103/2012, con oneri da porre interamente a carico del Consorzio di bonifica Brenta.

Si incarica la Segreteria della Giunta della trasmissione della presente deliberazione al Presidente del Consiglio regionale del Veneto, ai sensi dell’art. 1, comma 4 della L.R. n. 18/2024 e alla competente Commissione consiliare, ai sensi dell’art. 10, comma 2 della L.R. n. 53/1993, a fini conoscitivi.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’art.10 della Legge regionale 18 dicembre 1993, n. 53;

VISTA la Legge regionale 8 maggio 2009, n. 12;

VISTO l’art. 1 della Legge regionale 30 luglio 2024, n. 18;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 311del 24 marzo 2025;

VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 404 del 15 aprile 2025;

PRESO ATTO del mancato adempimento a quanto prescritto nel provvedimento regionale di diffida, nei termini previsti dalla stessa DGR n. 311/2025, come prorogati dalla DGR n. 404/2025;

delibera

  1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di disporre, ai sensi dell’art. 1, comma 2 della Legge regionale 30 luglio 2024, n. 18 e dell’art. 10, comma 1 della Legge regionale 18 dicembre 1993, n. 53, per le motivazioni riportate nelle premesse, lo scioglimento di tutti gli organi del Consorzio di bonifica Brenta attualmente in carica, ad eccezione del Revisore dei conti nominato dalla Giunta regionale con DGR n. 50 del 21 gennaio 2025;
  3. di nominare, ai sensi dell’art. 1, comma 3 della Legge regionale 30 luglio 2024, n. 18 e dell’art. 10, comma 3 della Legge regionale 18 dicembre 1993, n. 53, quale Commissario straordinario presso il Consorzio di bonifica Brenta, con sede a Cittadella (PD), il dott. Luigi De Lucchi, nato a Vicenza il 10 luglio 1956;
  4. di dare atto che l’efficacia della nomina è condizionata alla presentazione, da parte dell’interessato, all’atto di accettazione dell’incarico, della dichiarazione di insussistenza delle cause di inconferibilità ed incompatibilità previste dal D.Lgs. n. 39 del 08/04/2013;
  5. di dare atto che il Commissario nominato è incaricato di porre in atto tutte le azioni necessarie a garantire il regolare funzionamento del Consorzio e di provvedere all’avvio delle procedure finalizzate ad una celere indizione di nuove elezioni per la ricostituzione degli organi consortili;
  6. di stabilire che il Commissario nominato, entro e non oltre cinque giorni dal suo insediamento, è tenuto a elaborare e presentare alla Giunta regionale una proposta dettagliata in merito all’assetto organizzativo del processo elettorale, contenente misure specifiche per l'individuazione della data delle elezioni, la gestione delle procedure elettorali e la pianificazione delle risorse necessarie;
  7. di stabilire che la durata dell’incarico commissariale sarà determinata con successivo provvedimento della Giunta regionale, ai fini di garantire il necessario allineamento tra la cessazione dell’incarico e la ricostituzione degli organi;
  8. di stabilire per l’incarico commissariale un rimborso spese complessivo forfettario mensile pari all’indennità di carica del Presidente del Consorzio di bonifica stabilita dalla DGR n. 103/2012, da porre interamente a carico del Consorzio di bonifica Brenta;
  9. di incaricare il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione di provvedere alla notifica del presente atto al Consorzio di bonifica Brenta e al Commissario straordinario;
  10. di incaricare la Segreteria della Giunta regionale della trasmissione del presente provvedimento al Presidente del Consiglio regionale del Veneto, ai sensi dell’art. 1, comma 4 della L.R. n. 18/2024 e alla competente Commissione consiliare, ai sensi dell’art. 10, comma 2 della L.R. n. 53/1993, a fini conoscitivi;
  11. di incaricare il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione dell’esecuzione del presente atto;
  12. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
  13. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

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