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Materia: Urbanistica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 432 del 22 aprile 2025
Approvazione del programma delle attività formative e divulgative per l'anno 2025 dell'Osservatorio regionale per il paesaggio. Art. 45 septies della L.R. n. 11/2004.
Il presente provvedimento approva il programma delle attività formative e divulgative dell’Osservatorio regionale per il paesaggio per l’anno 2025, gli schemi di accordo con le Università e gli Osservatori locali.
L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.
La Regione riconosce il paesaggio quale elemento essenziale del contesto di vita delle popolazioni, espressione della diversità del loro comune patrimonio culturale e naturale e fondamento della loro identità.
In sintonia con i principi sanciti dalla Convenzione Europea del Paesaggio, assume il paesaggio quale fenomeno culturale che sussiste per effetto del valore percepito e attribuito da una collettività al proprio territorio, e il cui carattere deriva e si evolve nel tempo per l'effetto di forze naturali e per l'azione degli esseri umani.
Con l’art. 45 septies della Legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 la Regione ha istituito l’Osservatorio regionale per il paesaggio, al fine di promuovere la salvaguardia, la gestione e la riqualificazione dei paesaggi del Veneto. Con Deliberazione 22 agosto 2023, n. 1040 la Giunta regionale ha approvato la disciplina per la composizione, il funzionamento dell’Osservatorio regionale per il paesaggio e degli Osservatori locali per il paesaggio.
L’Osservatorio regionale per il paesaggio è uno strumento utile per l’attuazione della Convenzione europea del paesaggio, in quanto può garantire un ruolo attivo delle popolazioni nella salvaguardia, gestione e pianificazione del paesaggio, attraverso il dialogo tra comunità locali e pubbliche amministrazioni.
L’Osservatorio regionale per il paesaggio intende promuovere, per l’anno in corso, nell’ambito della propria attività: le giornate di studio sul paesaggio veneto dedicate ad un approfondimento culturale su tematiche inerenti il paesaggio (attività n. 1), la giornata di studio “Dalla Legge Galasso alla Convenzione Europea del paesaggio: come sono cambiati la concezione e la percezione del paesaggio (attività n. 2), l’attività di sensibilizzazione per le scuole sul tema del diritto al paesaggio e dell’educazione alla cittadinanza e alla partecipazione attiva (attività n. 3), il corso regionale di formazione sul paesaggio sul rapporto tra il paesaggio e il rischio idrogeologico (attività n. 4), il workshop su paesaggio e archeologia (attività n. 5) e le attività dedicate agli Osservatori locali, come indicato dettagliatamente nel “Programma delle attività dell’Osservatorio regionale per il paesaggio – Anno 2025”, di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
Il Comitato scientifico dell’Osservatorio regionale per il paesaggio, nella seduta del 19 febbraio 2025, ha espresso parere favorevole sul “Programma delle attività dell’Osservatorio regionale per il paesaggio – Anno 2025”, prendendo altresì atto della disponibilità manifestata dall’Università degli Studi di Verona, dall’Università IUAV di Venezia, dall’Università degli Studi di Padova e dall’Università Ca’ Foscari Venezia a realizzare i programmi indicati.
Tale disponibilità è stata confermata:
Si sottolinea che le proposte formulate dall’Osservatorio regionale per il paesaggio, con riferimento alle attività da avviare nel 2025, contribuiscono a diffondere e approfondire la conoscenza e le capacità tecniche necessarie per governare il paesaggio e le sue trasformazioni.
In relazione all’Attività n. 6 “La transizione ecologica come opportunità per riconvertire le aree dismesse o abbandonate”, oggetto anch’essa del parere reso dal Comitato Scientifico dell’Osservatorio regionale per il paesaggio, si segnala che gli Enti capofila degli Osservatori locali per il paesaggio saranno invitati a presentare proposte per la sua realizzazione tramite uno specifico Avviso. In tale Avviso saranno riportati i contenuti del progetto e i criteri per la sua valutazione. Le proposte saranno esaminate e valutate dal Comitato scientifico dell’Osservatorio regionale per il paesaggio. L’approvazione dei migliori progetti avverrà con decreto del Direttore della Direzione Pianificazione territoriale mediante apposita graduatoria.
Inoltre, riconosciuto il qualificato supporto tecnico, scientifico, culturale e organizzativo che le Università del Veneto e gli Osservatori locali possono dare alle iniziative programmate per il 2025 dall’Osservatorio regionale per il paesaggio, si ritiene che, a titolo di rimborso spese per l’attuazione delle attività previste, sia riconosciuto, previa sottoscrizione di appositi accordi di collaborazione con la Regione, ai sensi dell’art. 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241, di cui agli Allegati B e C, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento, un contributo nell’importo massimo di Euro 65.000,00, suddiviso come segue sulla base del Programma 2025, di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:
La copertura finanziaria della relativa spesa, determinata nell’importo massimo pari a Euro 65.000,00, è disposta a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa n. 104057 “Azioni regionali a favore dell’Osservatorio regionale per il paesaggio – Trasferimenti correnti (art. 45 septies, Legge regionale 23 aprile 2004, n. 11)” del bilancio di previsione 2025-2026, per l’esercizio 2025, che presenta sufficiente capienza.
Al fine dell’attuazione del programma approvato con il presente atto, si propone di incaricare il Direttore della Direzione pianificazione territoriale alla sottoscrizione degli accordi di collaborazione, ai sensi dell’art. 15 della Legge n. 241/1990, cui agli Allegati B e C, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento, tra Regione del Veneto e Università degli Studi di Verona, Università IUAV di Venezia, Dipartimento di Scienze storiche, geografiche e dell’antichità dell’Università degli Studi di Padova, Dipartimento di Filosofia e beni culturali dell’Università Ca’ Foscari di Venezia, Dipartimento di Ingegneria civile, edile e ambientale dell’Università degli Studi di Padova ed Enti capofila degli Osservatori locali per il paesaggio beneficiari.
Al Direttore della Direzione Pianificazione territoriale è demandata l’attuazione del presente provvedimento ivi compresa la verifica delle attività dei singoli progetti e l’approvazione della graduatoria riferita all’attività n. 6.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”, in particolare l’art. 15;
VISTO il Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
VISTO il Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, in particolare l’art. 23, comma 1, lett. d);
VISTA la Legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;
VISTA la Legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 “Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio”;
VISTA la Legge regionale 27 dicembre 2024, n. 32 “Legge di stabilità regionale 2025”;
VISTA la Legge regionale 27 dicembre 2024, n. 33 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2025”;
VISTA la Legge regionale 27 dicembre 2024, n. 34 “Bilancio di previsione 2025-2027”;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale 22 agosto 2023, n. 1040 “Approvazione della disciplina per la composizione, il funzionamento dell’Osservatorio regionale per il paesaggio e degli Osservatori locali per il paesaggio (art. 133, D.Lgs. n. 42/2004 e art. 45 septies L.R. n. 11/2004)”;
VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione 30 dicembre 2024, n. 12 “Bilancio Finanziario Gestionale 2025-2027;
VISTO l’art. 2, comma 2, della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della Legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 ‘Statuto del Veneto’ ”.
delibera
(seguono allegati)
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