Bur n. 33 del 07 marzo 2025

Materia: Bonifica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 210 del 05 marzo 2025

Approvazione del "Progetto di studio degli impatti correlati a eventuali criticità dell'alimentazione irrigua consortile nella Regione del Veneto" e dello schema di convenzione con il Consorzio di bonifica di II grado Lessinio Euganeo Berico (LEB) ai sensi dell'art. 34 bis della Legge regionale n. 12/2009.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

In riferimento al settore dell’irrigazione, va evidenziato che le derivazioni irrigue esercitate in forma collettiva da parte dei Consorzi di bonifica rivestono un'importanza economica fondamentale nell'ambito dell'agricoltura, poiché rappresentano un elemento determinante per la produttività, la resilienza e la sostenibilità complessiva delle attività agricole.

L’importanza è rafforzata nel contesto determinatosi con i cambiamenti climatici in atto, che comportano in generale un incremento dei fabbisogni irrigui ed un’estensione del periodo di richiesta d’acqua e influiscono sulla disponibilità fisica della risorsa e sui parametri fondamentali del suolo, con conseguenze sulla qualità dei suoli e sulla produzione agricola che su essi insiste.

Inoltre, nell’ambito dei procedimenti di valutazione dei rinnovi delle concessioni di derivazione dei Consorzi avviato dall’articolo 17bis della Legge regionale 8 maggio 2009, n. 12, nell’ottica della salvaguardia della risorsa idrica e del suo corretto utilizzo, in considerazione delle diverse esigenze, risulta fondamentale una attenta caratterizzazione degli impatti ambientali e socio-economici, correlati ai diversi utilizzi.

In riscontro a tali esigenze, nel corso del 2024 la Regione del Veneto, tramite apposita convenzione sottoscritta con il Consorzio di bonifica Lessinio Euganeo Berico, ha sviluppato tramite il Centro Sperimentale per l’Innovazione Irrigua (CeSpII) un progetto di ricerca, finalizzato all’individuazione e la valutazione del valore dell’irrigazione esercitata in forma collettiva nella Regione del Veneto.

Anche in considerazione di quanto emerso nel lavoro sopra menzionato, al fine disporre di un quadro conoscitivo definito, utile ad orientare opportunamente le scelte di gestione della risorsa idrica, si ritiene fondamentale acquisire ulteriori elementi conoscitivi in relazione agli impatti, ambientali ed economici, correlati alle possibili criticità conseguenti alla riduzione della disponibilità idrica irrigua sulla produzione agricola nel Veneto, nell’ambito dell’irrigazione esercitata in forma collettiva, anche alla luce dei mutamenti climatici attesi e del rischio di perdita di produttività dei suoli.

A tal fine si propone di approvare il “Progetto di studio degli impatti correlati a eventuali criticità dell’alimentazione irrigua consortile nella Regione del Veneto”, proposto dal Centro Sperimentale per l’Innovazione Irrigua (Ce.Sp.I.I.), costituito quale Unità tecnico scientifica in seno al Consorzio di bonifica di II grado Lessinio Euganeo Berico (LEB).

Il Progetto intende analizzare, per diversi scenari ipotetici, gli effetti sul settore agricolo di una disponibilità idrica limitata nei differenti distretti irrigui, con riferimento alle principali colture irrigue prevalenti nel territorio, confrontando i risultati ottenuti in condizioni ideali di disponibilità idrica. Tale attività principale sarà integrata da una sperimentazione finalizzata ad una più precisa stima delle efficienze di adduzione e distribuzione della risorsa idrica nell’attività irrigua consortile.

Lo studio sarà di supporto per valutare gli effetti di eventuali limitazioni al prelievo irriguo, permanenti o temporanee, e formulare un criterio uniforme per la redazione dei Piani della siccità consortili. Gli esiti dello studio potranno, inoltre, costituire un riferimento utile nella predisposizione dell’analisi costi-benefici per la valutazione comparata delle alternative progettuali, che rappresenta un fattore sempre più rilevante per l’accesso da parte dei Consorzi e della Regione ai finanziamenti, statali e/o comunitari, per la realizzazione di infrastrutture irrigue.

Il progetto di analisi e studio si articolerà nelle seguenti macro-attività:

1. Analisi degli impatti di riduzione delle disponibilità idriche sulla produzione irrigua tramite modelli di bilancio idrico dei distretti consortili;
2. Analisi e supporto operativo per le attività di rinnovo delle concessioni irrigue consortili;
3. Ricerca e sperimentazione sulle efficienze di adduzione e distribuzione irrigua in Veneto.

Le attività relative al progetto di analisi e studio sono descritte nell’Allegato A al presente provvedimento.

La Legge regionale 8 maggio 2009, n. 12, all'art. 34 bis autorizza la Giunta regionale “al fine di analizzare specifiche problematiche idrauliche del territorio classificato di bonifica e individuare le relative soluzioni, a stipulare apposite convenzioni con i Consorzi di bonifica di primo e secondo grado e loro associazioni per la predisposizione di particolari progetti di attività, studi e ricerche in materia di bonifica e di irrigazione” nonché a concedere contributi, fino al 100 per cento, a ristoro delle spese effettivamente sostenute e debitamente documentate.

La DGR n. 1101 del 31 luglio 2018 ha individuato nel Consorzio di bonifica LEB il soggetto chiamato ad assumere un ruolo strategico regionale nella ricerca, nella sperimentazione e nella formazione in materia di irrigazione. Lo Statuto del Consorzio prevede, tra le finalità istituzionali, lo svolgimento di attività di studio, ricerca, divulgazione, assistenza tecnica e formazione in materia di irrigazione e di risparmio idrico, con riguardo alle connesse tematiche di tipo ambientale ed ecosistemico, “anche per conto di soggetti terzi, attraverso proprie specifiche Unità organizzative”, sottoponendo a sperimentazione le migliori tecniche disponibili e le diverse possibili soluzioni progettuali innovative per permetterne l’applicazione, sia a scala comprensoriale che regionale.

Per lo svolgimento delle attività progettuali descritte nell’Allegato A, il Consorzio di bonifica LEB si avvale del Centro Sperimentale per l’Innovazione Irrigua (Ce.Sp.I.I.), Unità tecnico scientifica costituita in seno al Consorzio con Delibera del Consiglio di Amministrazione n. 76 del 25 Ottobre 2023.

Si valuta, pertanto, opportuno approvare e realizzare il “Progetto di studio degli impatti correlati a eventuali criticità dell’alimentazione irrigua consortile nella Regione del Veneto” attraverso la collaborazione con il Consorzio di II grado Lessinio Euganeo Berico, mediante stipula di un’apposita convenzione, secondo lo schema di cui all’Allegato B al presente provvedimento, nel quale si definiscono, tra l’altro, le attività da realizzare, i tempi e le risorse previste.

Per la realizzazione delle attività descritte nell’Allegato A è previsto il contributo regionale di euro 20.000,00. Il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, provvederà con propri atti alla assunzione degli impegni, a valere sul capitolo n. 105223 “Spese per studi e ricerche in materia di bonifica e irrigazione – trasferimenti correnti (art. 34bis, Legge regionale 8/5/2009 n.12)” del Bilancio di previsione 2025-2027 che presenta sufficiente capienza, secondo le modalità stabilite dalla convenzione di cui all’Allegato B al presente provvedimento.

Si incarica il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione della sottoscrizione della covenzione tra la Regione del Veneto e il Consorzio di II grado Lessinio Euganeo Berico (LEB), ai sensi dell’articolo 34 bis della Legge regionale n. 12/2009, riportato nell’Allegato B al presente provvedimento.

Si autorizza altresì il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione ad apportare allo schema di convenzione di cui all’Allegato B, modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie nell’interesse dell’Amministrazione regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTA la Legge regionale 8 maggio 2009, n. 12 "Nuove norme per la bonifica e la tutela del territorio", ed in particolare l’art. 34 bis;

VISTO il Regolamento Regionale 09 gennaio 2025, n. 2 “Regolamento attuativo in materia di VIA” ai sensi dell’articolo 13 della Legge regionale 27 maggio 2024, n. 12;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale 27 gennaio 2025, n. 59 “Variazione al Bilancio di previsione 2025-2027 e al documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2025-2027 ai sensi dell'art. 51, comma 2, D.Lgs. n. 118/2011 (provvedimento di variazione n. BIL001)”;

VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012.

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto che è interesse comune della Regione del Veneto e del Consorzio di II grado Lessinio Euganeo Berico (LEB) la realizzazione, ai sensi dell’art. 34 bis della L.R. n. 12/2009, del “Progetto di studio degli impatti correlati a eventuali criticità dell’alimentazione irrigua consortile nella Regione del Veneto”, proposto dal Centro Sperimentale per l’Innovazione Irrigua (Ce.Sp.I.I.), di cui all’Allegato A parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di approvare l’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che riporta lo schema di convenzione tra la Regione del Veneto e il Consorzio di bonifica di II grado Lessinio Euganeo Berico (L.E.B.), per la realizzazione del progetto di cui al punto 2;
4. di incaricare il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione della sottoscrizione della convenzione di cui al punto precedente;
5. di determinare in euro 20.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa a favore del Consorzio di II grado Lessinio Euganeo Berico (L.E.B.) per la realizzazione delle attività di studio di cui al punto 2., alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n.105223, del bilancio di previsione 2025-2027 “Spese per studi e ricerche in materia di bonifica e irrigazione – trasferimenti correnti (art. 34bis, L.R. 8 maggio 2009 n.12)”;
6. di dare atto che la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, a cui è assegnato il capitolo di cui al punto precedente, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
7. di autorizzare il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione ad apportare allo schema di convenzione di cui all’Allegato B, modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie nell'interesse dell’Amministrazione regionale;
8. di incaricare il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione all’esecuzione del presente atto;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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