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Materia: Foreste ed economia montana
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1549 del 30 dicembre 2024
Adeguamento delle "Direttive e Norme di pianificazione forestale" regionali. Legge regionale 13 settembre 1978, n. 52, art. 23. DGR n. 167/2019 e DGR n. 854/2023.
Si approvano le “Direttive e Norme di pianificazione forestale” con le quali vengono recepiti i criteri minimi nazionali per la redazione dei piani di gestione forestale previsti dal Testo unico in materia di foreste e filiere forestali e viene definita la procedura per la redazione e adozione dei piani di riassetto forestale di cui all’art. 23, comma 10 della L.R. n. 52/1978. Tali Direttive sostituiscono le precedenti adottate con DGR n.167 del 22 febbraio 2019 ed integrate con DGR n. 854 del 11 luglio 2023.
L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.
L’art. 23, comma 1 della Legge regionale 13 settembre 1978, n. 52 “Legge forestale regionale” prevede che tutti i boschi, di estensione superiore ai 100 ettari, siano gestiti e utilizzati in conformità a un Piano economico di riassetto forestale dei beni silvopastorali, regolarmente approvato.
I Piani economici di riassetto forestale (di seguito anche “Piani di riassetto forestale”), ascrivibili ai Piani di gestione forestale di cui all’art. 6, comma 6 del Decreto Legislativo 3 aprile 2018, n. 34 “Testo unico in materia di foreste e filiere forestali”, riguardano proprietà silvopastorali pubbliche o private e consentono il monitoraggio dei dinamismi evolutivi delle superfici boscate, con particolare riferimento a quelle di maggior vocazione produttiva e di maggiore pregio. Tali piani, dunque, rappresentano uno strumento indispensabile volto a garantire la tutela, la valorizzazione e la gestione attiva delle foreste, assicurando nel contempo la loro multifunzionalità, la salvaguardia ambientale e lo sviluppo socio-economico delle aree montane.
La redazione dei piani di riassetto forestale risulta essere, attualmente, disciplinata dalla DGR n. 167 del 22 febbraio 2019 “Legge Regionale 13 settembre 1978, n. 52, art. 23 - Aggiornamento ed integrazione delle Direttive e Norme di Pianificazione Forestale”, come successivamente integrata con DGR n. 854 del 11 luglio 2023, che detta le prescrizioni su come il Piano debba articolarsi, le categorie attitudinali a cui fare riferimento in base alle caratteristiche territoriali, le forme di governo e trattamento, i rilievi per la determinazione della ripresa. Considerato che a seguito dell’emanazione dei Decreti ministeriali del MIPAF n. 563765 del 28/10/2021 e del MASAF n. 64807 del 09/02/2023, attuativi dell’art. 6, comma 7 del Decreto Legislativo n. 34 del 2018, sono stati definiti i criteri minimi nazionali per l’elaborazione dei piani di gestione forestale, risulta necessario avviare l’aggiornamento ed integrazione delle attuali Direttive e Norme di Pianificazione Forestale al fine di coordinare la pianificazione forestale regionale con i criteri definiti a livello nazionale. Tali modifiche riguardano sia le metodologie di zonizzazione dei popolamenti forestali, sia la ricognizione di vincoli provenienti dalle norme unionali, statali e regionali che possono condizionare la gestione forestale.
Considerato che l’art. 23, comma 9 della Legge regionale n. 52/1978 prevede che la Giunta regionale approvi le Direttive e Norme concernenti la pianificazione forestale in conformità ai criteri minimi nazionali di cui all’art. 6, comma 7 del Decreto Legislativo n. 34 del 2018, con il presente provvedimento si procede all’adeguamento delle “Direttive e Norme di Pianificazione Forestale” regionali, secondo quanto previsto nell’Allegato A al presente provvedimento, che ne costituisce parte integrante e sostanziale.
Nel contempo, viene meglio definita all’interno delle “Direttive e Norme di Pianificazione Forestale” la procedura tecnico-amministrativa da seguire per la redazione ed approvazione dei Piani di riassetto forestale, distinguendola da quella, pertinente ai bandi per l’erogazione di contributi a sostegno della pianificazione forestale, per l’istruttoria delle domande di aiuto.
Le disposizioni di cui all’Allegato A, andranno pertanto a sostituire le “Direttive e Norme di Pianificazione Forestale” precedentemente adottate con DGR 167/2019 ed integrate con DGR n. 854 del 11 luglio 2023, che mandengono tuttavia i lori effetti ai fini del completamento dei Piani di riassetto forestale in corso di redazione.
Per quanto sopra esposto, si propone di approvare le “Direttive e Norme di Pianificazione Forestale” all’Allegato A, dando mandato per l’attuazione della presente deliberazione al Direttore della Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali il quale curerà ogni adempimento necessario e potrà apportare, con propri provvedimenti, eventuali adeguamenti tecnico-amministrativi non sostanziali a dette Direttive che si rendessero necessari per l’efficace applicazione delle stesse.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO l’art. 23, comma 9 della Legge regionale 13 settembre 1978, n. 52 “Legge forestale regionale.”;
VISTO l'art. 2, comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto".”;
VISTO l’art. 6, comma 7 del Decreto Legislativo 3 aprile 2018, n. 34 “Testo unico in materia di foreste e filiere forestali”;
VISTA la DGR n. 167 del 22 febbraio 2019 “Legge Regionale 13 settembre 1978, n. 52, art. 23 - Aggiornamento ed integrazione delle Direttive e Norme di Pianificazione Forestale.”;
VISTA la DGR n. 854 del 11 luglio 2023 “Contributi alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale: integrazione alle Norme di Pianificazione Forestale, aggiornamento prezzario regionale per la pianificazione forestale e bando per le domande di contributo per l’anno 2023. L.R. 13/09/1978, n. 52, art.23 - D. Lgs. 03/04/2018, n. 34, art. 6, DGR 167/2019.”;
VISTO il Decreto ministeriale del MIPAF n. 563765 del 28/10/2021;
VISTO il Decreto ministeriale del MASAF n. 64807 del 09/02/2023;
delibera
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare l’Allegato A al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, avente per oggetto: “Direttive e Norme di Pianificazione Forestale” con le quali vengono recepiti i criteri minimi nazionali per la redazione dei piani di gestione forestale previsti dal Testo unico in materia di foreste e filiere forestali e viene definita la procedura per la redazione e adozione dei piani di riassetto forestale di cui all’art. 23, comma 10 della L.R. n. 52/1978;
3. di stabilire che le disposizioni di cui alla presente deliberazione entrano in vigore dalla data di pubblicazione sul BUR del presente atto;
4. di stabilire che le “Direttive e Norme di Pianificazione Forestale” adottate con Deliberazione della Giunta regionale n. 167 del 22 febbraio 2019 ed integrate con Deliberazione della Giunta regionale n. 854 del 11 luglio 2023 si intendono superate al momento dell'entrata in vigore delle disposizioni di cui al presente provvedimento, mantenendo peraltro i loro effetti ai fini del completamento dei Piani di riassetto forestale attualmente in corso di redazione o revisione;
5. di autorizzare il Direttore della Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali ad apportare con propri provvedimenti eventuali adeguamenti tecnico-amministrativi di modesta entità alle Direttive Allegato A, funzionali all’efficace applicazione delle stesse;
6. di incaricare la Direzione Foreste Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali dell'esecuzione del presente atto;
7. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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