Bur n. 165 del 20 dicembre 2024

Materia: Foreste ed economia montana

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1515 del 16 dicembre 2024

Avvio delle attività volte al potenziamento e alla salvaguardia delle aree vocate alla produzione tartufigena nonché alla divulgazione e promozione della produzione tartuficola regionale. L.R. n. 30/1988 e L.R. n. 21/2024.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

Con la Legge regionale 10 settembre 2024, n. 21 sono state apportate alcune modifiche alla Legge regionale 28 giugno 1988, n. 30 “Disciplina della raccolta, coltivazione e commercializzazione dei tartufi”.

Le modifiche riguardano aspetti concernenti il riconoscimento delle tartufaie da parte della struttura regionale competente, la composizione della commissione di esame per l’ottenimento del tesserino necessario per praticare la raccolta dei tartufi, le dimensioni del “vanghetto” o “vanghella” utilizzato per lo scavo nella fase di raccolta, i periodi di raccolta per alcune specie.

Inoltre, vengono introdotti dei limiti quantitativi di raccolta nel caso di autoconsumo e viene istituita una tassa di concessione regionale per la ricerca e la raccolta dei tartufi, stabilita nella misura annua di € 100,00, da corrispondere entro il 31 gennaio dell’anno cui si riferisce, oppure entro tre mesi dalla data di rilascio del primo tesserino, a seguito del superamento dell’esame.

Per lo sviluppo di iniziative volte alla tutela e alla valorizzazione della produzione tartuficola e al rilancio del settore tartuficolo in Veneto, l’art. 11 “Norma finanziaria” della L.R. n. 21/2024 dispone finanziamenti per la copertura delle spese relative alle attività previste ai seguenti commi:

1. implementazione di un piano pluriennale di miglioramento delle aree tartufigene (comma 4 ter dell’art. 3 della L.R. 30/1988) con finanziamenti in conto capitale quantificati in € 100.000,00 per l’esercizio 2024 (art. 11, comma 1 della L.R. n. 21/2024);
2. azioni di salvaguardia e di potenziamento di tartufaie controllate e coltivate attraverso adeguati interventi colturali, avuto riguardo agli equilibri naturali preesistenti e funzionali alla difesa e al miglioramento dell’efficienza produttiva delle aree vocate alla produzione del tartufo (lett. a bis, comma 1, art. 15 della L.R. 30/1988) con finanziamenti in conto capitale quantificati in € 100.000,00 per ciascuno degli esercizi 2024 e 2025 (art. 11, comma 2 della L.R. 21/2024);
3. attività didattiche ed informative per la promozione della conoscenza dell’ambiente tartufigeno (lett. a ter, comma 1, art. 15 della L.R. 30/1988) con finanziamenti di spesa corrente quantificati in € 50.000,00 per ciascuno degli esercizi 2024 e 2025 (art. 11, comma 3 della L.R. 21/2024);
4. sviluppo e applicazione dei protocolli di certificazione delle piante micorrizate prodotte all’interno della Regione del Veneto (lett. c, comma 1, art. 15 della L.R. 30/1988) con finanziamenti di spesa corrente quantificati in € 50.000,00 per l’esercizio 2024 (art. 11, comma 4 della L.R. 21/2024);
5. azioni di promozione dei territori vocati alla produzione tartuficola e dei relativi prodotti, anche con la realizzazione di manifestazioni regionali e nazionali, anche a valere nell’ambito del programma di promozione delle produzioni venete del settore primario di cui alla legge regionale 14 marzo 1980, n. 16 “Disciplina delle manifestazioni fieristiche e iniziative regionali di promozione economica” e successive modificazioni e del piano turistico annuale di cui all’articolo 7 della legge regionale 14 giugno 2013, n. 11 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto” (art. 15, comma 1, lett. c ter della L.R. 30/1988) con finanziamenti di spesa corrente quantificati in € 150.000,00 per ciascuno degli esercizi 2024 e 2025 (art. 11, comma 5 della L.R. 21/2024).

Con riferimento ai predetti commi dell’art. 11 della L.R. n. 21/2024, si rappresenta che l’attuazione delle attività il cui avvio è oggetto del presente atto si avvarrà rispettivamente degli stanziamenti dei seguenti capitoli di spesa del corrente esercizio finanziario:

• comma 1: capitolo n. 105434/U “Interventi regionali per il piano pluriennale di miglioramento delle aree tartufigene – contributi agli investimenti (art. 3, c. 4 ter, L.R. 28/06/1988, n. 30)” per un importo di € 100.000,00;
• comma 2: capitolo n. 105435/U “Interventi regionali per la salvaguardia e il potenziamento di tartufaie controllate – contributi agli investimenti (art. 15, c. 1, lett. a bis, L.R. 28/06/1988, n. 30)” per un importo di € 100.000,00;
• comma 3: capitolo n. 105436/U “Azioni regionali didattiche ed informative per la promozione della conoscenza dell’ambiente tartufigeno – trasferimenti correnti (art. 15, c. 1, lett. a ter, L.R. 28/06/1988, n. 30)” per un importo di € 50.000,00;
• comma 4: capitolo n. 105437/U “Azioni regionali per l’applicazione di protocolli di certificazione delle piante micorrizate prodotte in Veneto – trasferimenti correnti (art. 15, c. 1, lett. c, L.R. 28/06/1988, n. 30)” per un importo di €  50.000,00;
• comma 5: capitolo n. 105433/U "Azioni regionali di promozione dei territori vocati alla produzione tartuficola e dei relativi prodotti - Trasferimenti correnti" (Art. 15, c.1, lett. c ter, L.R. 28/06/1988, n. 30) per un importo di € 150.000,00 per ciascuno degli esercizi 2024 e 2025.

Si tratta pertanto ora di attivare le iniziative previste e di particolare importanza per lo sviluppo del settore tartuficolo veneto.

Per l’esecuzione delle attività sopra riportate si ritiene di procedere nel modo seguente:

• per la predisposizione di un piano pluriennale di miglioramento delle aree tartufigene (comma 4 ter dell’art. 3 della L.R. n. 30/1988) e per lo sviluppo e applicazione di protocolli di certificazione delle piante micorrizate prodotte all’interno del Veneto (comma 4 ter dell’art. 3 della L.R. n. 30/1988) risulta fondamentale avvalersi di un Istituto di ricerca di comprovata esperienza nel settore il mondo della ricerca, attivando un accordo di collaborazione ai sensi dell’art. 15 della L. n. 241/1990. A tal fine si individua il Dipartimento Territorio e Sistemi Agro-forestali (TESAF) dell’Università degli Studi di Padova quale soggetto idoneo per la specifica competenza già acquisita in materia, mediante la stipula di una convenzione il cui schema è riportato nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. Le attività inerenti al piano non si sostanziano in una mera redazione documentale, ma consisteranno nella produzione di una cartografia digitale georiferita, dinamica e aggiornabile, che costituirà un nuovo layer del geoportale regionale e sarà la base per l’implementazione delle azioni del piano nonché per la registrazione grafica delle tartufaie attualmente presenti e via via autorizzate. Con nota registrata al prot. regionale n. 608596 del 2 dicembre 2024, il TESAF si è reso disponibile a realizzare le attività in parola trasmettendo una proposta progettuale nel quale vengono esposte nel dettaglio i vari interventi che verranno realizzati;
• per le attività didattiche ed informative per la promozione della conoscenza dell’ambiente tartufigeno (lett. a ter, comma 1, art. 15 della L.R. n. 30/1988) e per le  azioni di salvaguardia e di potenziamento di tartufaie controllate e coltivate attraverso adeguati interventi colturali, avuto riguardo agli equilibri naturali preesistenti e funzionali alla difesa e al miglioramento dell’efficienza produttiva delle aree vocate alla produzione del tartufo (lett. a bis, comma 1, art. 15 della L.R. n. 30/1988), si ritiene opportuno avvalersi dell’Agenzia Veneta per l’Innovazione nel Settore Primario - Veneto Agricoltura, in base all’art. 2 della L.R. n. 37/2014 ed in linea con gli indirizzi impartiti all’Agenzia con DGR n. 141/2022, mediante la stipula di una convenzione il cui schema è riportato nell’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. In particolare, in merito alle azioni di cui all’art. 15, comma 1, lett. a bis della L.R. n. 30/1988, si ritiene, in questa prima fase attuativa e in attesa della messa a punto degli strumenti di cui alla precedente linea, di concentrare prioritariamente l’attenzione sulla salvaguardia degli equilibri naturali delle aree tartufigene oggetto di tutela di cui alle DGR n. 4277/1990 e DGR n. 6170/1991. Con nota registrata al prot. regionale n. 616519 del 4 dicembre 2024 e con nota registrata al prot. regionale 616795 del 4 dicembre 2024, Veneto Agricoltura si è resa disponibile a realizzare le attività in parola, trasmettendo una proposta progettuale nel quale vengono esposte nel dettaglio i vari interventi che verranno realizzati;
• per le attività di promozione dei territori vocati alla produzione tartuficola e dei relativi prodotti, anche con la realizzazione di manifestazioni regionali e nazionali (art. 15, comma 1, lett. c ter della L.R. 30/1988), si ritiene opportuno avvalersi (sempre in base all’art. 2 della L.R. n. 37 del 28 novembre 2014 ed in linea con gli indirizzi impartiti all’Agenzia, con DGR n. 141/2022) dell’Agenzia Veneta per l’Innovazione nel Settore Primario - Veneto Agricoltura mediante la stipula di una convenzione di durata pluriennale 2024-2026, il cui schema è riportato nell’Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. Con nota registrata al prot. regionale n. 615634 del 4 dicembre 2024, Veneto Agricoltura si è resa disponibile a realizzare le attività in parola e di redigere un Programma Operativo nel quale verranno esposti nel dettaglio i vari interventi che verranno realizzati.

Si propone, infine, di incaricare della gestione tecnica, finanziaria ed amministrativa dei procedimenti derivanti dall’adozione del presente provvedimento rispettivamente:

• il Direttore della Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali relativamente alle azioni previste ai commi 1, 2, 3 e 4 dell’art. 11 della L.R. n. 21/2024, inclusa la sottoscrizione delle Convenzioni di cui all'Allegato A e all’Allegato B, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
• il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale relativamente alle azioni previste al comma 5 dell’art. 11 della L.R. n. 21/2024, inclusa la sottoscrizione della Convenzione di cui all'Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Il Direttore della Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali e il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale sono autorizzati altresì ad apportare modifiche non sostanziali nell’interesse dell’Amministrazione regionale ai sopra citati schemi di Convenzione di loro rispettiva competenza.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112 "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59" e ss.mm.ii.;

VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto";

VISTA la Legge 16 dicembre 1985, n. 752 “Normativa quadro in materia di raccolta, coltivazione e commercio dei tartufi freschi o conservati destinati al consumo”;

VISTA la Legge regionale 10 settembre 2024, n. 21 “Modifiche alla legge regionale 28 giugno 1988, n. 30 “Disciplina della raccolta, coltivazione e commercializzazione dei tartufi” e successive modificazioni”;

VISTO il testo coordinato della Legge regionale 28 giugno 1988, n. 30 “Disciplina della raccolta, coltivazione e commercializzazione dei tartufi”, con le modifiche apportate dalla Legge regionale 10 settembre 2024, n. 21;

VISTA la Legge regionale 28 novembre 2014, n. 37 “Istituzione dell’Agenzia veneta per l’innovazione nel settore primario”;

VISTA la DGR n. 141 del 15 febbraio 2022 “Approvazione indirizzi e direttive all’Agenzia Veneta per l’Innovazione del Settore Primario – Veneto agricoltura (anni 2022 – 2025)”;

VISTA la Legge regionale 27 novembre 2024, n. 31 “Variazione al bilancio di previsione 2024-2026 della Regione del Veneto.”;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di autorizzare l’avvio delle attività previste dalla L.R. 30/1988 volte alla redazione di un piano pluriennale di miglioramento delle aree tartufigene e allo sviluppo e applicazione dei protocolli di certificazione delle piante micorrizate prodotte in Veneto, delle attività didattiche ed informative per la promozione della conoscenza dell’ambiente tartufigeno, delle attività legate alla difesa e al miglioramento dell’efficienza produttiva delle aree vocate alla produzione del tartufo, nonché delle attività di promozione dei territori vocati alla produzione tartuficola e dei relativi prodotti, anche con la realizzazione di manifestazioni regionali e nazionali;

3. di approvare l'avvio di una collaborazione ai sensi dell’art. 15 della L. n. 241/1990 con il Dipartimento Territorio e Sistemi Agro-Forestali (TESAF) dell’Università degli Studi di Padova, con il quale sono stati definiti gli obiettivi di progetto, i termini e le modalità di espletamento delle attività per lo sviluppo e l’applicazione dei protocolli di certificazione delle piante micorrizate con tartufo e alla realizzazione di una cartografia digitale tematica delle aree vocate alla produzione di tartufi, per un importo pari a € 150.000,00, con specifico riferimento alle finalità di cui ai commi 1 e 4 dell’art. 11 della L.R. n. 21/2024, tramite la stipula di una convenzione secondo lo schema Allegato A che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

4. di approvare l'avvalimento, in base all’art. 2 della L.R. 37/2014, dell’Agenzia Veneta per l’Innovazione nel Settore Primario – Veneto Agricoltura, delle attività di salvaguardia degli equilibri naturali delle aree tartufigene oggetto di tutela di cui alle DDGR n. 4277/1990 e n. 6170/1991, attraverso il ripristino della tabellazione prevista, per un importo pari a € 150.000,00, con specifico riferimento alle finalità di cui ai commi 2 e 3 dell’art. 11 della L.R. n. 21/2024, tramite la stipula di una convenzione secondo lo schema Allegato B che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

5. di approvare l'avvalimento, in base all’art. 2 della L.R. n. 37 del 28 novembre 2014, dell'Agenzia Veneta per l’Innovazione nel Settore Primario – Veneto Agricoltura per la realizzazione delle attività di promozione dei territori vocati alla produzione tartuficola e dei relativi prodotti per un importo complessivo di € 300.000,00, con specifico riferimento alle finalità di cui al comma 5 dell’art. 11 della L.R. n. 21/2024, tramite la stipula di una convenzione di durata pluriennale 2024-2026 secondo lo schema Allegato C che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

6. di determinare in euro 300.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa per le attività e con la ripartizione di cui ai punti 3) e 4), al cui impegno e liquidazione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali, entro il corrente esercizio finanziario, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sui seguenti capitoli:

• capitolo n. 105434/U “Interventi regionali per il piano pluriennale di miglioramento delle aree tartufigene – contributi agli investimenti (art. 3, c. 4 ter, L.R. 28/06/1988, n. 30)” per un importo di € 100.000,00;
• capitolo n. 105435/U “Interventi regionali per la salvaguardia e il potenziamento di tartufaie controllate – contributi agli investimenti (art. 15, c. 1, lett. a bis, L.R. 28/06/1988, n. 30)” per un importo di € 100.000,00;
• capitolo n. 105436/U “Azioni regionali didattiche ed informative per la promozione della conoscenza dell’ambiente tartufigeno – trasferimenti correnti (art. 15, c. 1, lett. a ter, L.R. 28/06/1988, n. 30)” per un importo di € 50.000,00;
• capitolo n. 105437/U “Azioni regionali per l’applicazione di protocolli di certificazione delle piante micorrizate prodotte in Veneto – trasferimenti correnti (art. 15, c. 1, lett. c, L.R. 28/06/1988, n. 30)” per un importo di € 50.000,00;

7. di dare atto che il Direttore della Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali, a cui sono stati assegnati i capitoli di cui precedente punto 6), ha attestato che i medesimi presentano sufficiente capienza;

8. di incaricare la Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali dell’esecuzione del presente atto nonché il Direttore della medesima Direzione alla sottoscrizione delle convenzioni di cui ai precedenti punti 3) e 4), autorizzandolo, altresì, ad apportare eventuali modifiche non sostanziali agli schemi come sopra approvati nell’interesse dell’Amministrazione;

9. di determinare in € 300.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa per le attività di cui al punto 5), alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati per la quota di € 150.000,00, a valere su ciascuno degli esercizi finanziari 2024 e 2025, sul capitolo 105433/U "Azioni regionali di promozione dei territori vocati alla produzione tartuficola e dei relativi prodotti - Trasferimenti correnti" (Art. 15, c.1, lett. c ter, L.R. 28/06/1988, n. 30)  del bilancio di previsione 2024-2026;

10. di dare atto che il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto 9), ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;

11. di incaricare il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale dell’esecuzione del presente atto nonché della sottoscrizione della convenzione di cui al precedente punto 5), autorizzandolo, altresì, ad apportare eventuali modifiche non sostanziali allo schema come sopra approvato nell’interesse dell’Amministrazione;

12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.;

13. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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