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Materia: Caccia e pesca
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1383 del 25 novembre 2024
Approvazione bandi e seconda apertura termini per la presentazione delle domande di contributo in attuazione del Piano nazionale FEAMPA 2021-2027, dell'Obiettivo Specifico 1.1 "Rafforzare le attività di pesca sostenibili dal punto di vista economico, sociale e ambientale", Azione 3 - Intervento 111302, dell'Obiettivo Specifico 1.2 "Aumentare l'efficienza energetica e ridurre le emissioni di CO2 attraverso la sostituzione o l'ammodernamento dei motori dei pescherecci", Azione 1 - Intervento 112103 e dell'Obiettivo Specifico 2.2 "Promuovere la commercializzazione, la qualità e il valore aggiunto dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura, e la trasformazione di tali prodotti", Azioni 1 e 2 - Interventi 222103 e 222202 del Regolamento (UE) n. 1139 del 7 luglio 2021. Deliberazione /CR n. 128 del 22 ottobre 2024.
Con il presente provvedimento si dispone l’apertura termini per la presentazione delle domande di contributo in attuazione dell’Obiettivo Specifico 1.1, Azione 3, dell’Obiettivo Specifico 1.2, Azione 1 e dell’Obiettivo Specifico 2.2, Azione 1 e 2 per le operazioni 01 - 02 - 03 - 04 - 36 - 41 - 54 - 55 e 66 del PN FEAMPA 2021-2027.
L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.
Il Regolamento (UE) n. 1060 del 24 giugno 2021 del Parlamento europeo e del Consiglio reca le disposizioni comuni applicabili, fra gli altri, anche al nuovo Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura per il periodo di programmazione 2021-2027.
Il successivo Reg. (UE) n. 2021/1139 del Parlamento europeo e del Consiglio ha istituito il FEAMPA (Fondo Europeo Affari Marittimi Pesca e Acquacoltura), nuovo strumento finanziario di sostegno del settore pesca e acquacoltura per il periodo di programmazione 2021-2027, e ne ha stabilito le priorità, il bilancio e le regole specifiche di erogazione dei finanziamenti dell’Unione, integrando le regole generali applicabili al FEAMPA a norma del Reg. (UE) n. 2021/1060.
Con Decisione di Esecuzione della Commissione C(2022) 8023 final del 03 novembre 2022 è stato approvato il programma “Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura - Programma per l’Italia” per il periodo 2021-2027 ai fini del sostegno del Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura in Italia.
Con il Decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste del 4 maggio 2023, n. 233337, adottato ai sensi dell’Intesa sancita dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome, è stato approvato l’Accordo Multiregionale tra l’Autorità di Gestione e gli Organismi Intermedi, individuati nelle Regioni e Province Autonome italiane, per l’attuazione coordinata degli interventi cofinanziati dal FEAMPA nell’ambito del Programma Nazionale 2021-2027 tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano che ha, tra l’altro, definito il riparto delle risorse finanziarie e le relative competenze fra l’Amministrazione centrale e le Amministrazioni delle Regioni e delle Province autonome, con un dettaglio a livello di tipologia di intervento.
Con la Deliberazione della Giunta regionale n. 958 del 31 luglio 2023 è stato individuato nell’ambito della Programma Nazionale FEAMPA 2021-2027 il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, quale Referente dell’Organismo Intermedio (O.I.) dell’AdG P.N. FEAMPA per la Regione del Veneto e contestualmente è stato approvato lo schema di Convenzione tra la Direzione Generale della pesca marittima e dell’acquacoltura del Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste in qualità di Autorità di Gestione del PN FEAMPA e la Regione del Veneto in qualità di O.I. dell’AdG PN FEAMPA, Convenzione sottoscritta digitalmente dalle parti rispettivamente in data 29 settembre 2023 e 22 settembre 2023.
Inoltre, con DGR n. 1570 del 12 dicembre 2023, è stato approvato il Piano pluriennale di attivazione dei bandi regionali per l’attuazione del Programma Nazionale del Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura (FEAMPA 2021-2027) di cui al Reg. (UE) 2021/1139;
In fase di prima attuazione del Programma Nazionale FEAMPA 2021-2027, con DGR n. 621 del 4 giugno 2024 la Giunta regionale ha approvato i bandi e la prima apertura termini per la presentazione delle domande di contributo conformemente all’Obiettivo Specifico 1.1, Azione 1 Intervento 111103 e Azione 3, Intervento 111302, e Obiettivo Specifico 2.1, Azione 5, Intervento 221502, del Regolamento (UE) n. 1139 del 7 luglio 2021.
Al fine di dare continuità all’azione programmatoria in capo alla Regione del Veneto, così come previsto dal PN FEAMPA 2021-2027, la Giunta regionale, con il presente provvedimento, propone una nuova apertura termini per la presentazione delle domande di contributo a valere su seguenti bandi di finanziamento:
Ciò premesso, con il presente provvedimento la Giunta regionale propone di approvare gli allegati bandi, parte integrante del presente provvedimento quali Allegati A, B e C e, a seguito della sua pubblicazione, di disporre l’apertura termini per la presentazione delle pertinenti domande di contributo.
L’importo complessivo dei bandi risulta pari ad Euro 10.226.366,00, di cui quota FEAMPA (50%) pari ad Euro 5.113.183,00, quota nazionale - FdR (35%) pari ad Euro 3.579.228,10 e cofinanziamento regionale (15%) pari ad Euro 1.533.954,90 che trovano corrispondenza nelle disponibilità finanziarie allocate nell’Intervento 111302 - Azione 3, Intervento 112103 - Azione 1, Intervento 222103 - Azione 1 ed Intervento 222202 - Azione 2 del Piano Finanziario FEAMPA 2021-2027 della Regione del Veneto.
In ordine all’aspetto finanziario, l’importo complessivo pari a Euro 10.226.366,00, quale dotazione finanziaria dei bandi di cui si propone l'approvazione con il presente provvedimento, trova copertura finanziaria sui seguenti capitoli di bilancio:
Per quanto concerne il bando di attuazione dell’art. 28 del Reg. (UE) n. 2021/1139, trattandosi di bando cosiddetto “multiazione / multintervento”, la dotazione finanziaria complessiva di euro 8.000.000,00 è da ricondurre:
Per ogni Intervento e Azione il relativo bando fissa le modalità e i tempi per la presentazione delle istanze di sostegno, le risorse economiche disponibili, la documentazione da allegare alla domanda, nonché i criteri di selezione.
Le istanze di sostegno dovranno essere compilate e presentate esclusivamente via PEC all’indirizzo feamp@pec.regione.veneto.it entro il termine perentorio di 60 (sessanta) giorni decorrenti dal giorno della pubblicazione dei bandi sul BuRV.
Per accedere ai contributi i richiedenti devono essere iscritti all’Anagrafe del Settore Primario attraverso la costituzione del Fascicolo Aziendale di cui al D.P.R. n. 503/1999, secondo le modalità stabilite con DGR n. 3758/2004 e con DGR n. 4098/2005.
Spettano alla Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, in qualità di Autorità di Gestione (AdG) dell’Organismo Intermedio (O.I.) Regione del Veneto, così come disposto dalla DGR n. 958 del 31 luglio 2023, l’esecuzione delle procedure istruttorie relative alla valutazione delle domande di contributo e l’approvazione, con proprio provvedimento, delle pertinenti graduatorie.
Ai fini della valutazione delle domande di contributo, si applicheranno sia i criteri di selezione e le linee guida di ammissibilità delle spese approvate dal Comitato di Sorveglianza (CdS) del PN FEAMPA che gli indirizzi procedurali generali di cui al “Manuale delle Procedure e dei Controlli” approvato con Decreto del Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria n. 155 del 6 maggio 2024.
In ordine all’aspetto finanziario il contributo massimo di Euro 10.226.366,00 a favore dei beneficiari, trova copertura finanziaria nei seguenti capitoli del bilancio:
Il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria provvederà con propri atti all’assunzione degli impegni di spesa e alle relative liquidazioni a valere sui pertinenti capitoli di bilancio, in relazione ai tempi previsti di conclusione dei progetti che saranno approvati.
Il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, con proprio provvedimento, è autorizzato ad apportare eventuali modificazioni e/o integrazioni ai Bandi nonché al modello di domanda del contributo già approvato con DGR n. 621 del 4 giugno 2024, limitatamente ai soli aspetti applicativi non sostanziali, laddove si renda necessario.
I tre bandi hanno ottenuto il parere favorevole della Commissione consultiva per la pesca professionale e l’acquacoltura di cui all’art. 27 bis della Legge regionale 28 aprile 1998, n. 19, nel corso della seduta svoltasi il giorno 7 ottobre 2024.
La Giunta regionale con Deliberazione /CR n. 128 del 22 ottobre 2024 ha approvato i bandi e la seconda apertura termini per la presentazione delle domande di contributo in attuazione del Piano nazionale FEAMPA 2021-2027, dell’Obiettivo Specifico 1.1 “Rafforzare le attività di pesca sostenibili dal punto di vista economico, sociale e ambientale”, Azione 3 – Intervento 111302, dell’Obiettivo Specifico 1.2 “Aumentare l’efficienza energetica e ridurre le emissioni di CO2 attraverso la sostituzione o l’ammodernamento dei motori dei pescherecci”, Azione 1 - Intervento 112103 e dell’Obiettivo Specifico 2.2 “Promuovere la commercializzazione, la qualità e il valore aggiunto dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura, e la trasformazione di tali prodotti”, Azioni 1 e 2 – Interventi 222103 e 222202 del Regolamento (UE) n. 1139 del 7 luglio 2021, incaricando la Segreteria della Giunta regionale della trasmissione al Consiglio regionale per l'acquisizione del parere della competente Commissione consiliare previsto dall'art. 37, comma 2, della L.R. n. 1/1991.
La Terza Commissione consiliare, esaminata la proposta nella seduta del 6 novembre 2024, ha espresso all'unanimità il parere n. 444 del 7 novembre 2024, favorevole al testo senza modifiche, acquisito a prot. reg. n. 0015275 del 7/11/2024.
Pertanto, con il presente provvedimento si provvede ad approvare i Bandi di finanziamento come sopra descritti, nell’ambito del Piano Nazionale FEAMPA 2021-2027, riportati agli Allegati A, B e C.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO il Reg. (UE) n. 2021/1060 relativo al regolamento generale sui fondi SIE;
VISTO il Reg. (UE) n. 2021/1139 che istituisce il Fondo europeo per gli Affari marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura;
VISTO l’Accordo di Partenariato tra l’Italia e la Commissione europea relativo al ciclo di programmazione 2021-2027 di cui alla Decisione di esecuzione della Commissione C(2022) 4787 final del 15 luglio 2022;
VISTO il Programma Nazionale FEAMPA 2021-2027 approvato dalla Commissione Europea in data 3 novembre 2022 con Decisione di Esecuzione n. C(2022) 8023;
VISTA l’Intesa sulla proposta di riparto degli stanziamenti provenienti dal Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura (FEAMPA) 2021-2027 del 19 aprile 2023, con cui la Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome ha sancito l’accordo sul riparto della quota FEAMPA tra le Regioni, le Province autonome e i programmi nazionali;
VISTO il D.M. MASAF n. 233337/2023 con il quale è stato approvato l’Accordo Multiregionale ai fini dell’attuazione coordinata degli interventi cofinanziati dal FEAMPA nell’ambito del Programma Nazionale FEAMPA 2021-2027;
VISTA la DGR n. 958/2023 con la quale è stata approvata la Convezione tra la Direzione Generale della pesca marittima e dell’acquacoltura del Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste in qualità di Autorità di Gestione del PN FEAMPA e la Regione del Veneto in qualità di O.I. dell’AdG PN FEAMPA;
VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria n. 155 del 6 maggio 2024 “Approvazione del “Manuale delle procedure e dei controlli” dell’Organismo Intermedio (O.I.) Regione del Veneto nell’ambito degli adempimenti procedurali della programmazione 2021-2027 cofinanziata dal Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura (FEAMPA) di cui al Reg. (UE) n. 2021/1139 del Parlamento europeo e del Consiglio”;
VISTA la DGR n. 621 del 4 giugno 2024 con la quale sono stati approvati, tra gli altri, il modello di domanda del contributo da parte dei richiedenti nonché una specifica dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà contenente le peculiarità tecniche perviste per la realizzazione di impianti fotovoltaici e gli interventi accessori;
VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. n.54/2012;
VISTA la L. n. 241/1990 e sue successive modifiche ed integrazioni, recante disposizioni in ordine alla disciplina del procedimento amministrativo;
VISTO la DGR /CR n. 128 del 22 ottobre 2024;
VISTO il parere della Terza Commissione consiliare n. 444 del 7 novembre 2024, protocollo n. 0015275.
delibera
(seguono allegati)
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