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Materia: Cartografia regionale
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1384 del 25 novembre 2024
Rete ecologica europea Natura 2000. Modifica della cartografia degli habitat della ZSC IT3240002 "Colli Asolani" in Comune di Asolo (TV) e della ZSC/ZPS IT3250032 "Bosco Nordio" in Comune di Chioggia (VE) nell'ambito dei poligoni individuati. DGR n. 1066/2007, DGR n. 4240/2008, DGR n. 925/2019, DGR n. 295/2022, DGR n. 1126/2022 e DGR n. 1319/2023.
Con il presente provvedimento si approva la modifica della cartografia degli habitat della ZSC IT3240002 “Colli Asolani”, approvata con DGR n. 4240 del 30/12/2008 e aggiornata con le DGR n. 925 del 28/06/2019, DGR n. 1126 del 13/09/2022 e DGR n. 1319 del 30/10/2023 e la modifica della ZSC/ZPS IT3250032 “Bosco Nordio” approvata con DGR n. 4240 del 30/12/2008 e aggiornata con DGR n. 295 del 22/03/2022, secondo le specifiche tecniche definite con DGR n. 1066 del 17/04/2007, per riscontrate incongruità cartografiche, nell’ambito dei poligoni individuati.
L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.
La Giunta regionale con propri provvedimenti, in fasi successive, ha approvato e aggiornato la cartografia degli habitat dei siti di Rete Natura 2000.
Con nota prot. n. 250930 in data 8 maggio 2009 della Segreteria regionale all’Ambiente e Territorio, ad oggetto “Rete Natura 2000. Circolare esplicativa in merito alla classificazione degli habitat di interesse comunitario e alle verifiche, criteri e determinazioni da assumersi nelle Valutazioni di incidenza di cui alla Direttiva 92/43/CEE e all’art. 5 del D.P.R. n. 357/97 e s.m.i.”, sono state individuate le casistiche di difformità tra la tipologia di habitat e habitat di specie riscontrate nel corso dell’effettuazione di sopralluoghi e quelle individuate nella cartografia regionale che possono comportare la modifica delle cartografie.
La Circolare in parola, fra le quattro categorie di motivazioni individuate per queste incongruenze, contempla anche la numero 3 e la numero 4, che indicano rispettivamente quanto segue:
3: “l’analisi di maggior dettaglio rispetto alle specifiche tecniche di cui alla D.G.R. del 17 aprile 2007, n. 1066 permette di distinguere, confermare o rettificare in maniera più accurata le tipologie di habitat”;
4: “la cartografia approvata dalla Giunta Regionale non è congruente con le tipologie riscontrate sul campo e si può ipotizzare una imprecisione nella cartografia approvata”.
Per questi casi specifici la succitata Circolare prevede lo svolgimento di uno studio, comprensivo di rilievi fitosociologici georeferenziati, e l’elaborazione di una cartografia degli habitat e degli habitat di specie oggettiva della diversa classificazione, da inserire nella procedura per la Valutazione di Incidenza Ambientale (VINCA).
Sulla scorta di quanto disposto dalla predetta Circolare gli uffici competenti predispongono periodicamente i provvedimenti di aggiornamento delle cartografie degli habitat e habitat di specie, da proporre all’approvazione della Giunta regionale.
Alla Direzione Turismo, Unità Organizzativa Strategia Regionale della Biodiversità e dei Parchi, che fra le proprie competenze contempla la conservazione e la modifica della cartografia regionale di Rete Natura 2000, è pervenuta da parte del Comune di Asolo (TV), con note acquisite al prot. reg. n. 109796 del 4/03/2024 e con il n. 322803 del 3/07/2024, una richiesta di modifica di cartografia degli habitat e habitat di specie per la Zona Speciale di Conservazione (di seguito ZSC) IT324002 “Colli Asolani”, completa di documentazione tecnica e cartografica e corredata da una pratica edilizia per la risistemazione di un’area di pertinenza di un edificio in restauro, che prevede la progettazione ex novo dell’accesso al fondo e al fabbricato, comprensiva di ricomposizione orografica e di alcune sistemazioni esterne.
Il lotto oggetto di intervento è un appezzamento di quasi due ettari che rientra nella ZSC IT3240002 “Colli Asolani” e perciò, come previsto dalla succitata Circolare prot. n. 250930 in data 8 maggio 2009, è stato oggetto di indagini floro-vegetazionali e di verifiche topologiche, in esito alle quali i professionisti incaricati hanno riscontrato la presenza del sedime della strada esistente e di vegetazione arboreo-arbustiva anziché le caratteristiche proprie della combinazione fisionomica di riferimento per l’habitat 6510 “Praterie magre da fieno a bassa altitudine (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)”, in difformità a quanto individuato nella cartografia vigente.
L’istruttoria svolta dall’Unità Organizzativa Strategia Regionale della Biodiversità e dei Parchi sulla documentazione pervenuta ha riscontrato, per imprecisione cartografica, l’assenza di habitat di interesse comunitario nell’area degli interventi edilizi in argomento, per la parte del poligono interessato dalla risistemazione del fondo. individuato nella cartografia vigente con ID 642 e di superficie complessiva di mq. 5.904,422.
Considerato l’esito dei rilievi floro-vegetazionali effettuati, si propone la seguente modifica cartografica (Allegato A, su supporto digitale):
- poligono ID 642, conserva l’attribuzione ad habitat 6510 “Praterie magre da fieno a bassa altitudine (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)” per mq 5.116,438 anziché mq 5.904,422, con una riduzione di mq 787,984;
- poligono ID 813, assenza di habitat di Rete Natura 2000, mq 503,494;
- poligono ID 814, assenza di habitat di Rete Natura 2000, mq 284,490.
Un’altra richiesta di modifica cartografica degli habitat, volta a rideterminare la consistenza di alcuni poligoni e il relativo database associato, è pervenuta alla Direzione Turismo da parte dell’Agenzia Veneta per l’Innovazione nel Settore Primario – Veneto Agricoltura (di seguito Veneto Agricoltura), con nota prot. n. 15916/2024 del 04/07/2024, registrata alla medesima data al prot. reg. n. 325923, completa di pertinente relazione tecnico-scientifica e cartografica e riferita alla ZSC IT3250032 “Bosco Nordio” in Comune di Chioggia, la cui cartografia è stata approvata con DGR n. 4240/2008 e aggiornata con DGR n. 295/2022.
L’istanza è stata successivamente integrata da Veneto Agricoltura con la nota prot. n. 16207/2024 acquisita al protocollo regionale con i numeri 336114 e 336117 del 09/07/2024.
Il sito di Rete Natura 2000 in argomento è coinvolto nel progetto LIFE21-NAT-IT-LIFE URCA (URgent Conservation Actions pro Emys orbicularis in Italia e in Slovenia) PROEMYS, che si prefigge la tutela della testuggine palustre autoctona Emys orbicularis attraverso interventi sugli habitat di specie, aggiornamenti conoscitivi, eradicazione della testuggine palustre alloctona Trachemys scripta e relativi monitoraggi.
Al fine di adempiere alle attività di questo progetto si è reso necessario eseguire un riesame, a scala di maggior dettaglio, nell’area del sito nella quale sono previsti interventi di riqualificazione naturalistica con la creazione di bassure.
Perciò sono state svolte indagini conoscitive e attività in campo, sulla scorta delle quali sono stati individuati i caratteri fisionomico – strutturali delle tipologie vegetazionali presenti, riconducibili a due habitat di Rete Natura 2000 e a una comunità non identificabile con habitat di interesse comunitario.
L’Unità Organizzativa Strategia Regionale della Biodiversità e dei Parchi, svolta l’attività istruttoria di competenza e tenuta in considerazione l’analisi di maggior dettaglio, ha riscontrato l’aggiornamento cartografico proposto con la ridefinizione degli habitat 2130* “Dune costiere fisse a vegetazione erbacea (dune grigie)”, 9340 “Foreste di Quercus ilex e Quercus rotundifolia” e dell’assenza di habitat di Rete Natura 2000 nell’area in analisi.
L’aggiornamento cartografico interessa i seguenti poligoni e il database associato:
- poligono ID 238, conserva l’attribuzione ad habitat 2130* “Dune costiere fisse a vegetazione erbacea (dune grigie)” per mq 2.967,440 anziché mq 6.699,615, con una riduzione di mq 3.732,175;
- poligono ID 211, conserva l’attribuzione ad habitat 9340 “Foreste di Quercus ilex e Quercus rotundifolia” per mq 12.200,088 anziché mq 23.762,707, con una riduzione di mq 11.562,619;
- poligono ID 243, originato dalla divisione del poligono ID 211, con attribuzione ad habitat 9340 “Foreste di Quercus ilex e Quercus rotundifolia” per mq 10.266,078;
- poligono ID 242, assenza di habitat di Rete Natura 2000, mq 5.028,713.
In sintesi, si ha una riduzione dell’habitat 2130* “Dune costiere fisse a vegetazione erbacea (dune grigie)” di mq 3.732,175, dell’habitat 9340 “Foreste di Quercus ilex e Quercus rotundifolia” di mq 1.296,541 e un aumento dell’ambito in assenza di habitat di interesse comunitario di mq 5.028,716 (Allegato B, su supporto digitale).
Infine si incarica il Direttore della Direzione Turismo della gestione tecnica e amministrativa dei procedimenti derivanti dall’adozione del presente provvedimento.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTE le Direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE;
VISTE le DDGR n. 1066/2007, n. 4240/2008, n. 925/2019, n. 295/2022, n. 1126/2022 e n. 1319/2023;
VISTA la Circolare della Segreteria Regionale all’Ambiente e Territorio n. 250930 dell’8 maggio 2009, ad oggetto “Rete Natura 2000. Circolare esplicativa in merito alla classificazione degli habitat di interesse comunitario e alle verifiche, criteri e determinazioni da assumersi nelle Valutazioni di incidenza di cui alla Direttiva 92/43/CEE e all’art. 5 del D.P.R. n. 357/97 e s.m.i.”;
VISTA le note del Comune di Asolo (TV), registrate al protocollo regionale con il numero 109796 del 04/03/2024 e con il numero 322803 del 03/07/2024;
VISTA la nota dell’Agenzia Veneta per l’Innovazione nel Settore Primario – Veneto Agricoltura registrate al protocollo regionale con i numeri 325923 del 04/07/2024 e 336114 e 336117 del 09/07/2024;
VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
delibera
Allegati (omissis)
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