Bur n. 149 del 19 novembre 2024

Materia: Opere e lavori pubblici

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1331 del 14 novembre 2024

Approvazione dello schema di Accordo di Programma tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per lo Sport, la Federazione Ciclistica Italiana (FCI), la Regione del Veneto e il Comune di Spresiano (TV) per la realizzazione di un velodromo nel territorio della Provincia di Treviso in esecuzione della Legge 8 Maggio 2012, n. 65.

L'Assessore Federico Caner per l'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La Legge 24 dicembre 2007, n. 244 e in particolare l’art. 2, parte I, comma 272 ha autorizzato un contributo quindicennale di 2 milioni di Euro a decorrere dall’anno 2008 per la realizzazione di impianti sportivi e di servizio funzionali allo svolgimento di una edizione dei campionati del mondo di ciclismo su pista in Provincia di Treviso attraverso la stipula di apposito Accordo di Programma Quadro.

Tale stanziamento è stato poi rideterminato con Decreto Legge 31 maggio 2010, n. 78, art. 2, comma 1 nella misura di 1,8 milioni di Euro annui a partire dall’anno 2011 e ridotto complessivamente da 30 milioni di Euro a 27,6 milioni di Euro.

Con la Legge 8 maggio 2012, n. 65 sono stati modificati i commi 272 e 273 dell’art. 2, parte I della L. n. 244/2007 individuando la Federazione Ciclistica Italiana (FCI) e il Dipartimento per gli Affari Regionali le Autonomie e lo Sport – Ufficio per lo Sport della Presidenza Consiglio dei Ministri quali soggetti sottoscrittori dell’Accordo di Programma quadro per la realizzazione del velodromo ivi previsto.

Successivamente la Federazione Ciclistica Italiana (FCI), a superamento di ogni iniziativa precedentemente assunta - in qualità di titolare del diritto di superficie delle aree sulle quali insisterà l’opera - nell’intendimento di predisporre una nuova progettazione delle opere da realizzare tali da consentire la disponibilità di un impianto idoneo alle competizioni internazionali, utilizzabile anche per altre attività sportive quali il Pattinaggio, la Pallacanestro, la Pallavolo, l’Hockey ed eventuali altre discipline indoor, e che preveda soluzioni eco-compatibili che tengano conto delle nuove tecnologie e necessità ambientali, in data 12 luglio 2022 ha stipulato con la Società Sport e Salute S.p.A. una convenzione finalizzata alla redazione di un nuovo progetto di fattibilità tecnica ed economica per il completamento delle opere del velodromo.

Per quanto concerne l’aspetto finanziario lo studio di fattibilità citato ha previsto un costo complessivo dell’opera di 35 milioni di Euro, mentre le risorse disponibili ammontano ad Euro 36.202.052,00, di cui Euro 21.202.052,00 già in dotazione della Federazione Ciclistica Italiana.

Le altre somme destinate alla Federazione Ciclistica Italiana (FCI) per l’intervento in questione derivano:

• per 8 milioni di Euro dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento Sport quale ulteriore contributo stanziato ai sensi dell’art. 16, comma 2 del D.L. 18 ottobre 2023, n. 145;
   
• per 4 milioni di Euro quale contributo da parte del Comune di Spresiano (TV);
   
• per 3 milioni di Euro dalla Regione del Veneto ai sensi di quanto disposto dall’art. 19 della L.R. 22 dicembre 2023, n. 30.

Pertanto, considerata la necessità di addivenire ad un’azione coordinata finalizzata alla realizzazione del velodromo di Spresiano nei tempi prestabiliti, la Giunta regionale ai sensi del comma 2 dell’art. 19 della L.R. n. 30/2023 è autorizzata a sottoscrivere con la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per lo Sport, la Federazione Ciclistica Italiana (FCI) e il Comune di Spresiano (TV) un Accordo di Programma il cui schema è riportato nell’Allegato A “Schema di Accordo di programma per la realizzazione di un velodromo nel territorio della Provincia di Treviso in esecuzione del disposto di legge 8 maggio 2012 n. 65” alla presente deliberazione, quale sua parte integrante e sostanziale, per la disciplina dei rapporti e delle modalità di realizzazione e gestione dell’intervento in argomento.

In particolare, l’Accordo stabilisce i compiti in capo a ciascun firmatario, con specifico riguardo ai seguenti aspetti:

- attività ed interventi da realizzare;

- tempi e modalità di attuazione;

- risorse finanziarie a copertura;

- modalità di erogazione del finanziamento;

- soggetti responsabili dell’attuazione delle singole attività ed interventi;

- vigilanza e monitoraggio.

In relazione all’opera da realizzare si evidenzia che la localizzazione territoriale in Comune di Spresiano (TV) è in adiacenza al lago Le Bandie – Località Lovadina, con una superficie stimata in 89.236 mq, in un’area posta in prossimità dell’autostrada A27 e in corrispondenza della Superstrada Pedemontana Veneta, collocata lontano dal centro abitato.

Il progetto prevede la costruzione di un velodromo di categoria 1, con 2500 posti a sedere, la superficie coperta complessiva è prevista il 13.600 mq per un volume costruito di 185.370 mc e una superficie a parcheggi pari a 18.400 mq.

Si prevede che la Federazione Ciclistica Italiana (FCI), in qualità di soggetto destinatario dei contributi pubblici per la realizzazione dell’opera in oggetto provvederà tramite centrale di committenza ad indire le procedure di gara ad evidenza pubblica, nel rispetto delle disposizioni di legge vigenti, per la progettazione esecutiva e la realizzazione dell’opera sulla base dello studio di fattibilità già predisposto.

Per quanto riguarda gli obblighi a carico della Regione del Veneto, secondo lo schema di Accordo di Programma di cui all’Allegato A, in conformità a quanto disposto dall’art. 19 della L.R. n. 30/2023, la Giunta regionale è autorizzata a riconoscere un contributo straordinario alla Federazione Ciclistica Italiana (F.C.I.) o altro ente pubblico facente parte dell’Accordo di Programma, al fine concorrere alla realizzazione del velodromo di Spresiano (TV), quantificato in 3 milioni di Euro da erogare con le modalità previste nell’art. 6 del medesimo accordo.

Con riferimento al contributo da riconoscere, si segnala che la Giunta regionale con provvedimento precedente che ha assunto sempre in data odierna, ha autorizzato ed incaricato il Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali ad avviare la procedura con l’Istituto per il Credito Sportivo e Culturale S.p.a. per l’assunzione di un mutuo per il finanziamento di spese di investimento specifiche relative all’esercizio 2024, al fine di concorrere al completamento della realizzazione del velodromo in Comune di Spresiano (TV), per un importo di 3 milioni di Euro ai sensi dell’art. 5 della L.R. 22 dicembre 2023, n. 32.

Si propone, pertanto, di approvare lo schema di Accordo di Programma, Allegato A alla presente deliberazione, incaricando il Presidente della Giunta regionale o un suo delegato alla sottoscrizione dello stesso.

Si demanda altresì l’esecuzione degli atti successivi, ivi compreso il provvedimento di impegno di spesa, al Direttore della Direzione Programmazione dei Lavori Pubblici ed Edilizia.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011, modificato e integrato dal D.Lgs. n. 126/2014;

VISTA la Legge 24 dicembre 2007, n. 244;

VISTO il D.L. 31 maggio 2010 n. 78;

VISTA la Legge 8 maggio 2012, n. 65;

VISTO l’art. 19 della L.R. 22 dicembre 2023, n. 30;

VISTO l’art. 5 della L.R. 22 dicembre 2023, n. 32;

VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di definire le modalità di sostegno da parte della Regione del Veneto per la realizzazione del velodromo in Comune di Spresiano (TV) e di riconoscimento di un contributo straordinario, ai sensi dell’art. 19 della L.R. 22 dicembre 2023, n. 30 e dell’art. 5 della L.R. 22 dicembre 2023, n. 32;
3. di approvare lo schema di Accordo di Programma di cui all’Allegato A “Schema di Accordo di programma per la realizzazione di un velodromo nel territorio della Provincia di Treviso in esecuzione del disposto di legge 8 maggio 2012 n. 65” nel territorio del Comune di Spresiano (TV), tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per lo Sport, la Federazione Ciclistica Italiana (FCI), la Regione del Veneto e il Comune di Spresiano (TV), in esecuzione del disposto della Legge 8 maggio 2012, n. 65 e di quanto previsto dal comma 2 dell’art. 19 della L.R. 22 dicembre 2023, n. 30;
4. di incaricare il Presidente della Giunta regionale o un suo delegato alla sottoscrizione dello schema di Accordo di Programma, Allegato A di cui al punto 3;
5. di dare atto che il contributo straordinario che la Regione del Veneto è autorizzata a riconoscere per la realizzazione dell’intervento oggetto dell’Accordo di Programma è pari ad Euro 3.000.000,00 ai sensi dell’art. 19 della L.R. n. 30/2023;
6. di determinare nella somma di Euro 3.000.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico del capitolo di spesa 105190 “CONTRIBUTO STRAORDINARIO PER LA REALIZZAZIONE DEL VELODROMO IN COMUNE DI SPRESIANO (TV) - CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI - FINANZIAMENTO MEDIANTE RICORSO AD INDEBITAMENTO ANNO 2024 (ART. 19, L.R. 22/12/2023, N.30)” del bilancio di previsione 2024-2026;
7. di dare atto che la Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al punto 6, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
8. di incaricare la Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia dell’esecuzione del presente provvedimento, nonché degli adempimenti contabili conseguenti e dell’attuazione di quanto previsto dallo schema di Accordo di Programma in Allegato A;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli art. 23, 26 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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