Bur n. 105 del 06 agosto 2024

Materia: Edilizia scolastica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 858 del 30 luglio 2024

Rilascio nulla osta alla perizia suppletiva e di variante n. 1 presentata dalla Città Metropolitana di Venezia (VE) per la costruzione del nuovo complesso immobiliare da destinare al Liceo Montale con annessa nuova palestra, ubicato in via Pralungo in San Donà di Piave (CUP B79H18000290001) - Programmazione triennale 2015-2017 - Decreto MIUR 607/2017. Fondo di cui all'art. 1, comma 140, L. 232/2016, per interventi di messa in sicurezza ed adeguamento sismico degli edifici scolastici.

Il Presidente Luca Zaia riferisce quanto segue.

La Città Metropolitana di Venezia (VE) con determinazione del proprio Servizio Edilizia n. 2190 del 17 luglio 2019 ha approvato il progetto esecutivo dei lavori costruzione del nuovo complesso immobiliare da destinare al Liceo Montale con annessa nuova palestra, ubicato in via Pralungo in San Donà di Piave (CUP B79H18000290001), dando così seguito a quanto disposto dalla Deliberazione della Giunta regionale n. 834 del 19 giugno 2019 - Programmazione triennale 2015-2017 - Decreto MIUR 607/2017. Fondo di cui all'art. 1, comma 140, L. 232/2016, per interventi di messa in sicurezza ed adeguamento sismico degli edifici scolastici - Modifiche ai progetti ammessi a finanziamento - Città Metropolitana di Venezia.

Nello specifico tale intervento di costruzione del nuovo “Liceo Montale” con annessa nuova palestra, è stato ammesso a finanziamento dalla Programmazione regionale per l’edilizia scolastica 2015-2017, con la sopra richiamata D.G.R. n. 834/2019, e beneficia del contributo per l'importo di Euro 3.495.000,00, assegnato dal Decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca 08 agosto 2017, n. 607, su un quadro economico di spesa pari Euro 4.495.000,00.

La proposta progettuale approvata ricade all'interno del compendio immobiliare di proprietà regionale, in uso gratuito alla Città Metropolitana di Venezia (VE) fino al 31.12.2024, giusta Atto di concessione rep. n. 1696/2021 sottoscritto ai sensi della Deliberazione della Giunta regionale n. 1419 del 19 ottobre 2021, denominato "ex Centro di Formazione Professionale" e censito al Catasto Fabbricati del comune di San Donà di Piave (VE), come segue:

Comune di San Donà di Piave (VE)

• Catasto Terreni foglio 41, mappale 398, ente urbano, superficie 6.550 mq;
• Catasto Fabbricati foglio 41, mappale 398, Sub. 1, categoria B/5, classe 1, consistenza mc. 14.618, sup. catastale 3.245 mq, rendita € 18.873,88; detta unità immobiliare è stata oggetto di aggiornamento catastale rispettivamente in data 25.10.2021 e 14.07.2023 e risulta variata nelle seguenti unità immobiliari:
• Catasto Fabbricati foglio 41, mappale 398, Sub. 3, categoria D/1, rendita € 70,00;
• Catasto Fabbricati foglio 41, mappale 398, Sub. 4, categoria D/1, rendita € 32,00;
• Catasto Fabbricati foglio 41, mappale 398, Sub. 5, categoria D/1, rendita € 70,00;
• Catasto Fabbricati foglio 41, mappale 398, Sub. 6, categoria B/5, classe 1, consistenza mc. 20.375, sup. catastale 5.121 mq, rendita € 26.306,98

Successivamente la Città Metropolitana di Venezia (VE) con note n. 28379 del 03/05/2024 e n. 36838 del 07/06/2024, registrate rispettivamente al protocollo regionale n. 214170 in data 03/05/2024 e n. 275819 in data 07/06/2024, ha inviato la richiesta di nulla osta alla variante n. 1 al progetto esecutivo, proponendo l’ampliamento delle superfici accessorie alla palestra, la modifica del sedime della palestra stessa, l’installazione delle gradinate e la realizzazione di un parcheggio esterno.

Tale nuova soluzione tiene conto, ad avviso della Città Metropolitana di Venezia (VE), delle esigenze espresse nel corso dell’esecuzione dell’opera dal Comune di San Donà di Piave (VE) e proposte nell’ambito dell’accordo di programma in essere tra le due Amministrazioni, afferenti all’adeguamento della porzione dell’Edificio scolastico destinata all’attività sportiva per conformarla agli standard previsti dalle “Norme CONI per l’impiantistica sportiva”, approvate con deliberazione del Consiglio Nazionale del CONI n. 1379 del 25 giugno 2008, al fine di adibire la ridetta porzione ad attività sportive anche agonistiche extrascolastiche, nonché all’esigenza di potenziare la capacità ricettiva dei parcheggi dell’area sia a servizio dell’istituto scolastico, sia a servizio della nuova palestra per le attività extra scolastiche. Va altresì segnalato che con Deliberazione di Giunta comunale n. 316 del 30/12/2019, il Comune di San Donà di Piave (VE) aveva già manifestato la volontà all'acquisto dell'area prospiciente al realizzando immobile a destinazione scolastica.

La Città Metropolitana di Venezia (VE), con determinazione del proprio Servizio Edilizia n. 1284 del 10 maggio 2022 ha approvato la perizia suppletiva e di variante al progetto esecutivo dei lavori di che trattasi riguardanti il “Liceo Montale”, prevedendo una soluzione progettuale con un nuovo quadro economico dell’opera di importo pari ad Euro 5.162.061,03, a cui l’Ente farà fronte con il contributo ministeriale di Euro 3.495.000,00 già assegnato, con fondi propri per Euro 1.000.000,00 e con fondi del Comune di San Donà di Piave (VE) pari ad Euro 667.061,03 impegnati quale ristoro delle spese sostenute per le lavorazioni richieste in variante.

La perizia suppletiva e di variante n. 1 approvata dalla Città Metropolitana di Venezia (VE) prevede nello specifico soluzioni tecniche che permettono di adeguare il progetto esecutivo, senza inficiare l’assetto inizialmente previsto né l’efficacia dell’intervento, e consistono:

• nell’ampliamento della struttura palestra con la realizzazione di uno spogliatoio per arbitri, uno per allenatori e la realizzazione di nuovi magazzini nell’area delle gradinate con le relative migliorie impiantistiche;
• nella traslazione del sedime della palestra, così da garantire una migliore dislocazione dei volumi edificati all’interno del lotto anche nel rispetto delle distanze dai confini;
• nella realizzazione di un nuovo parcheggio da insediarsi su un’area acquisita dal Comune di San Donà di Piave (VE), limitrofa al nuovo compendio scolastico, giusta atto di compravendita stipulato con Costruzioni Bordignon s.r.l., operatore economico facente parte dell’A.T.I. aggiudicataria dei lavori di costruzione del nuovo “Liceo Montale”.

A giudizio della Città Metropolitana di Venezia (VE) il nuovo progetto proposto in variante risulta, tenuto conto delle migliorie suddette, atto a soddisfare le esigenze scolastiche ed extrascolastiche di disporre di maggiori spazi per l’attività sportiva, anche agonistica, e di potenziare la capacità ricettiva dei parcheggi.

A fronte della nuova soluzione progettuale, la Regione del Veneto è tenuta ad esprimere, così come richiesto dal Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca, oggi Ministero dell’istruzione e del merito, in base alle "Linee Guida" prot. ministeriale n. 1562 del 12/02/2018, il proprio nulla osta in quanto trattasi di finanziamento riconducibile al Piano per gli per interventi di messa in sicurezza ed adeguamento sismico degli edifici scolastici di cui al Decreto MIUR 607/2017 - Fondo di cui all'art. 1, comma 140, L. 232/2016.

La Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia – Unità Organizzativa Edilizia Pubblica, con riferimento alla richiesta di nulla osta presentata dalla Città Metropolitana di Venezia (VE), ha verificato, previa richiesta di integrazioni con nota n. 225099 del 09 maggio 2024, che la perizia suppletiva e di variante n. 1 proposta:

1. non varia le priorità acquisite dall’intervento della Città Metropolitana di Venezia (VE) in fase istruttoria del Piano regionale;
2. il Q.T.E. aggiornato dell’opera è pari ad Euro 5.162.061,03, con un aumento di Euro 667.061,03 rispetto al Q.T.E. del progetto esecutivo;
3. l’intervento risulta finanziato per l’importo di Euro 3.495.000,00 mediante il contributo statale già concesso con DM MIUR n. 607/2017 (“Fondo comma 140 – Piano province”), per l’importo di Euro 1.000.000,00 con fondi propri della Città Metropolitana di Venezia (VE) e per l’importo di Euro 667.061,03 con fondi del Comune di San Donà di Piave (VE);
4. è compatibile con la specifica legge di finanziamento e con i provvedimenti amministrativi ad essa conseguenti, nonché alla natura ed oggetto dell’intervento;
5. i lavori consistenti nella realizzazione di un nuovo parcheggio a servizio del compendio scolastico, essendo finanziati interamente per un importo di € 349.328,21 oltre all’I.V.A. dai fondi messi a disposizione dal Comune di San Donà di Piave (VE), non rientrano nella sfera di competenza regionale attinente al presente provvedimento di nullaosta;
6. è coerente con quanto disposto dalle D.G.R. n. 834/2019 e n. 1419/2021 ed in particolare con la concessione in essere rep. n. 1696/2021 regolante, tra l'altro, i rapporti patrimoniali tra Regione del Veneto e Città Metropolitana di Venezia (VE).

Col presente provvedimento, pertanto, si propone di rilasciare, sulla base delle valutazioni istruttorie della Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia – Unità Organizzativa Edilizia Pubblica, il nulla osta regionale alla perizia suppletiva e di variante n. 1 al progetto esecutivo, trasmesso dalla Città Metropolitana di Venezia (VE) con note n. 28379 del 03/05/2024 e n. 36838 del 07/06/2024, registrate rispettivamente al protocollo regionale n. 214170 in data 03/05/2024 e n. 275819 in data 07/06/2024, come approvata dalla Città Metropolitana di Venezia (VE) con determinazione del Servizio Edilizia n. 1284 del 10 maggio 2022, con esclusione del costruendo parcheggio pertinenziale, non rientrando tale ultima opera nella sfera di competenza regionale attinente al presente provvedimento di nullaosta, dando atto che la Città Metropolitana di Venezia (VE) è tenuta al rispetto del vigente Codice dei Contratti.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la D.G.R. n. 158 del 10 febbraio 2015 e s.m.i.;

VISTA la D.G.R. n. 579 del 28 aprile 2017;

VISTO il Decreto del Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca (M.I.U.R.) n. 607 del 08 agosto 2017;

VISTA la D.G.R. n. 834 del 19 giugno 2019;

VISTA la determinazione del Servizio Edilizia della Città Metropolitana di Venezia (VE) n. 2190 del 17 luglio 2019;

VISTA la D.G.R. n. 1419 del 19 ottobre 2021;

VISTO l’Atto di Concessione n. rep 1696/2021;

VISTA la determinazione del Servizio Edilizia della Città Metropolitana di Venezia (VE) n. 1284 del 10 maggio 2022;

VISTA la nota n. 225099 del 09 maggio 2024 della Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia - U.O. Edilizia Pubblica;

VISTA la D.G.R. n. 715 del 26 giugno 2024 recante riordino organizzativo regionale;

VISTO l’art. 2, comma 2, della LR n. 54/2012;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di rilasciare, ai fini in premessa indicati e sulla base delle valutazioni istruttorie della Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia – Unità Organizzativa Edilizia Pubblica, il nulla osta regionale previsto dal Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca, oggi Ministero dell’istruzione e del merito, in base alle "Linee Guida" prot. ministeriale n. 1562 del 12/02/2018, relativo alla perizia suppletiva e di variante n. 1 al progetto esecutivo dei lavori di costruzione del nuovo complesso immobiliare da destinare al Liceo Montale con annessa nuova palestra, ubicato in via Pralungo in San Donà di Piave (CUP B79H18000290001), come approvata dalla Città Metropolitana di Venezia (VE) con determinazione del Servizio Edilizia n. 1284 del 10 maggio 2022, con esclusione del costruendo parcheggio pertinenziale non rientrando tale ultima opera nella sfera di competenza regionale attinente al presente provvedimento di nullaosta;
3. di confermare in capo alla Direzione Gestione del Patrimonio della Regione ogni ulteriore adempimento afferente la concessione in essere rep. n. 1696/2021 ed i rapporti patrimoniali tra Regione del Veneto e Città Metropolitana di Venezia (VE);
4. di incaricare la Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia – Unità Organizzativa Edilizia Pubblica dell’esecuzione della presente deliberazione;
5. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
6. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall'avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

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