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Bur n. 58 del 03 maggio 2024


Materia: Formazione professionale e lavoro

Deliberazione della Giunta Regionale n. 467 del 02 maggio 2024

PR Veneto FSE+ 2021-2027, Obiettivo "Investimenti per l'occupazione e la crescita" - Decisione di esecuzione della Commissione europea n. C(2022)5655 del 1.8.2022 - Priorità 2, Obiettivo specifico f) ESO4.6. Approvazione dell'Avviso "MOVE 2024 - Certificazione linguistica in mobilità transnazionale per giovani studenti" per la presentazione di progetti formativi. Anno 2024.

Note per la trasparenza

Si approva nell’ambito del Programma Regionale Veneto per il sostegno del Fondo Sociale Europeo Plus nel ciclo di programmazione 2021-2027, l’Avviso per la presentazione di progetti di formazione linguistica in mobilità transnazionale, anno 2024.

L'Assessore Elena Donazzan riferisce quanto segue.

La Giunta Regionale con Deliberazione n. 1010 del 16.8.2022 ha preso atto della Decisione di esecuzione C(2022)5655 della Commissione europea relativa all’approvazione del Programma Regionale Veneto Fondo Sociale Europeo Plus 2021-2027 nell'ambito dell'obiettivo “Investimenti per l'occupazione e la crescita”. 

Le risorse del FSE+ sono destinate a sostenere, tra l’altro, l’acquisizione di competenze chiave per la competitività sostenibile del Veneto, migliorando la rispondenza dei sistemi di istruzione e di formazione alle esigenze del mercato del lavoro nei diversi settori produttivi del sistema regionale.

Nel quadro della programmazione sopra richiamato, con il presente provvedimento, al fine di sostenere la mobilità transnazionale degli studenti del secondo ciclo dell’istruzione e della IeFP (Istruzione e Formazione Professionale), con l’obiettivo prioritario di ottenere una certificazione linguistica nell’ambito del QCER (Quadro comune europeo di riferimento per la conoscenza delle lingue), si propone di approvare, quale parte integrante e sostanziale del presente atto, l’Avviso pubblico di cui all’Allegato A, “MOVE 2024 - Giovani all’estero per la certificazione linguistica” contenente criteri, modalità operative e termini per la presentazione di progetti di realizzazione di percorsi di formazione linguistica in mobilità transnazionale.

L’intervento che si propone di approvare nell’ambito del citato PR Veneto FSE+ 2021 - 2027, Obiettivo “Investimenti per l’occupazione e la crescita” - Priorità 2 Istruzione e Formazione - Obiettivo specifico f), nel rispetto della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e delle pertinenti disposizioni del Regolamento (UE) n. 2021/1060, intende favorire lo sviluppo della conoscenza della lingua straniera attraverso l’ottenimento di una certificazione linguistica nell’ambito del QCER; la mobilità dei giovani all’interno dello spazio europeo, incrementando le connessioni, le relazioni e lo scambio di esperienze; la parità di accesso e il completamento di una istruzione e formazione inclusive e di qualità; l'ingresso dei giovani nel mercato del lavoro.

Per la realizzazione dell’intervento di cui al presente provvedimento, si propone uno stanziamento di 6.000.000,00 di euro.

Nel rispetto del principio contabile applicato della competenza finanziaria potenziata, di cui all’Allegato 4/2 del D. Lgs. 118/2011 e s.m.i., punto 5.2, lett. c, si prevede che le obbligazioni di spesa saranno assunte con atti giuridicamente vincolanti del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, a carico del Bilancio regionale 2024-2026, approvato con L.R. 22.12.2023, n. 32, a valere sulle dotazioni di cui al PR Veneto FSE+ 2021-2027, con specifico riferimento alla Priorità 2 – Istruzione e Formazione, Obiettivo Specifico f) “Promuovere la parità di accesso e di completamento di un'istruzione e una formazione inclusive e di qualità, in particolare per i gruppi svantaggiati, dall'educazione e cura della prima infanzia, attraverso l'istruzione e la formazione generale e professionale, fino al livello terziario e all'istruzione e all'apprendimento degli adulti, anche agevolando la mobilità ai fini dell'apprendimento per tutti e l'accessibilità per le persone con disabilità”, secondo la seguente ripartizione:

Capitolo 104650 “Programmazione P.R.-FSE Plus 2021-2027 - Priorità 2 - Istruzione e Formazione -  Istruzione secondaria - Quota comunitaria - Trasferimenti Correnti (Dec. UE 01/08//2022, N.5655)” - euro 2.400.000,00, dei quali:

  • euro 1.920.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2025;
  • euro 480.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2026;

Capitolo 104651 “Programmazione P.R.-FSE Plus 2021-2027 - Priorità 2 - Istruzione e Formazione - Istruzione secondaria - Quota statale - Trasferimenti Correnti (Dec. UE 01/08//2022, N.5655)” - euro 2.520.000,00, dei quali:

  • euro 2.016.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2025;
  • euro 504.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2026;

Capitolo 104652 “Programmazione P.R.-FSE Plus 2021-2027 - Formazione - Cofinanziamento Regionale - Trasferimenti Correnti (art. 5, c. 2, L.R. 15/12/2021, n. 34 - Dec. UE 01/08/2022, n. 5655) - euro 1.080.000,00,   dei quali:

  • euro 864.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2025;
  • euro 216.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2026.

Si propone di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione di procedere con proprio atto alle modifiche al cronoprogramma di spesa che si rendessero necessarie per il coerente e completo utilizzo delle risorse disponibili, con particolare riferimento alla quota del cofinanziamento regionale.

Le domande di presentazione dei progetti formativi e ammissione al finanziamento con i relativi allegati dovranno pervenire esclusivamente con le modalità ed entro i termini indicati nell’Avviso di cui all'Allegato A, parte integrante del presente provvedimento: i progetti in possesso dei requisiti previsti, saranno valutati da una Commissione appositamente nominata dal Direttore della Direzione Formazione e Istruzione con proprio atto.

Conformemente alle disposizioni del “Testo Unico per i Beneficiari” del  Programma Regionale Veneto Fondo Sociale Europeo plus 2021-2027 di cui al Decreto del Direttore della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 48 del 28.12.2023, la gestione finanziaria dei contributi approvati, prevede l’erogazione di un pagamento in conto anticipi, con esigibilità nell'esercizio 2025, pari all’80% dell’importo finanziato totale, in deroga alla misura unica e ordinaria del 40%, previo avvio dei progetti ammessi a contributo.

Le fideiussioni poste a garanzia delle anticipazioni, coerentemente con le disposizioni di cui al suddetto Decreto n. 48/2023, possono essere presentate da fideiussori stranieri solo qualora questi ultimi abbiano una stabile organizzazione operativa in Italia.

Le modalità di liquidazione e di rendicontazione delle spese sono contenute nell’Avviso di cui all'Allegato A del presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTI:

  • la DGR n. 1010 del 16.8.2022 - Programmazione 2021-2027 Obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita". PR FESR e PR FSE+ della Regione del Veneto per il periodo 2021-2027 in attuazione del Reg. (UE) 2021/1060, del Reg. (UE) 2021/1058 e del Reg. (UE) 2021/1057. Presa d'atto della "Decisione di esecuzione della Commissione europea che approva il programma "PR Veneto FSE+ 2021-2027" per il sostegno del Fondo Sociale Europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo Investimenti per l'occupazione e la crescita per la regione Veneto in Italia CCI 2021IT05SFPR018", n. C(2022)5655 del 01/8/2022, e trasmissione degli atti ai sensi dell'articolo 9 della L.R. 26 del 25 novembre 2011;
  • il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento e del Consiglio europeo del 27/4/2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE;
  • la Legge 7 agosto 1990, n. 241 - Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
  • il Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
  • la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;
  • la L.R. 9 agosto 2002, n. 19 “Istituzione dell’elenco regionale degli Organismi di Formazione accreditati”;
  • la L.R. 22 dicembre 2023, n. 31 “Legge di stabilità regionale 2024”;
  • la L.R. 22 dicembre 2023, n. 30 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2024”;
  • la L.R. 22 dicembre 2023, n. 32 “Bilancio di Previsione 2024-2026”;
  • la DGR n. 36 del 23.1.2024 - Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2024-2026;
  • la DGR n. 2120 del 30.12.2015 - Aggiornamento delle disposizioni regionali in materia di Accreditamento degli Organismi di Formazione ai sensi della L.R. 19/2002 e s.m.i;
  • il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 22 del 30.6.2023 - Approvazione del documento “Sistema di Gestione e Controllo” del Programma Regionale Fondo Sociale Europeo plus;
  • il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 23 del 30.6.2023 - Approvazione del documento “Strumenti operativi dell’Autorità di Gestione (modelli, verbali, check list)” del Programma Regionale Fondo Sociale Europeo plus;
  • il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 48 del 28.12.2023 “Approvazione del documento “Testo Unico per i Beneficiari” del Programma Regionale Veneto Fondo Sociale Europeo plus 2021-2027”;
  • la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54, art. 2, comma 2, lettera f.

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di approvare nell'ambito del PR Veneto FSE+ 2021-2027, la promozione di interventi finalizzati a favorire lo sviluppo della conoscenza della lingua straniera attraverso l’ottenimento di una certificazione linguistica nell’ambito del QCER, per l’anno 2024;

3. di approvare, pertanto, l’Avviso “MOVE 2024 - Certificazione linguistica in mobilità transnazionale per giovani studenti” di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per la presentazione di progetti formativi destinati a studenti iscritti alla classe terza o quarta del secondo ciclo di istruzione e dei percorsi IeFP del Veneto, per l’anno scolastico 2024/25;

4. di stabilire che le domande di ammissione al finanziamento dei progetti con relativi allegati dovranno pervenire alla Giunta regionale del Veneto – Direzione Formazione e Istruzione esclusivamente con le modalità e nei termini previsti dall’Avviso di cui all’Allegato A;

5. di stabilire che lo stanziamento previsto è pari ad euro 6.000.000,00 a valere sulle dotazioni di cui al P.R. Veneto FSE+ 2021-2027, in relazione alla Priorità 2 – Obiettivo specifico f) “Promuovere la parità di accesso e di completamento di un'istruzione e una formazione inclusive e di qualità, in particolare per i gruppi svantaggiati, dall'educazione e cura della prima infanzia, attraverso l'istruzione e la formazione generale e professionale, fino al livello terziario e all'istruzione e all'apprendimento degli adulti, anche agevolando la mobilità ai fini dell'apprendimento per tutti e l'accessibilità per le persone con disabilità”;

6. di determinare in euro 6.000.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa, aventi natura non commerciale, alla cui assunzione provvederà, con propri atti giuridicamente vincolanti, il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, a carico del Bilancio regionale 2024-2026, approvato con L.R. 22 dicembre 2023, n. 32, secondo la seguente ripartizione:

Capitolo 104650 “Programmazione P.R.-FSE Plus 2021-2027 - Priorità 2 - Istruzione e Formazione - Istruzione secondaria - Quota comunitaria - Trasferimenti Correnti (Dec. UE 01/08//2022, N.5655)” - euro 2.400.000,00, dei quali:

  • euro 1.920.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2025;
  • euro 480.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2026;

Capitolo 104651 “Programmazione P.R.-FSE Plus 2021-2027 - Priorità 2 - Istruzione e Formazione - Istruzione secondaria - Quota statale - Trasferimenti Correnti (Dec. UE 01/08//2022, N.5655)” - euro 2.520.000,00, dei quali:

  • euro 2.016.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2025;
  • euro 504.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2026;

Capitolo 104652 “Programmazione P.R.-FSE Plus 2021-2027 - Formazione - Cofinanziamento Regionale - Trasferimenti Correnti (art. 5, c. 2, L.R. 15/12/2021, n. 34 - Dec. UE 01/08/2022, n. 5655) - euro 1.080.000,00, dei quali:

  • euro 864.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2025;
  • euro 216.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2026;

7. di dare atto che la Direzione Formazione e Istruzione, cui sono stati assegnati i capitoli di spesa di cui al punto 6, ha attestato che i medesimi presentano sufficiente capienza;

8. di approvare le modalità di liquidazione e di rendicontazione della spesa per l’attività in oggetto, come indicate nell’Allegato A, parte integrante del presente provvedimento;

9. di dare atto che con riferimento agli adempimenti per la gestione e rendicontazione delle attività, sono applicabili le disposizioni contenute nel “Testo Unico per i Beneficiari” di cui al Decreto del Direttore dell’Autorità di Gestione FSE, n. 48 del 28.12.2023, fatte salve le disposizioni riportate nell’Avviso, di cui all’Allegato A al presente provvedimento;

10. di ribadire che le fideiussioni poste a garanzia delle eventuali anticipazioni, coerentemente con le disposizioni di cui al decreto del Direttore dell’Autorità di Gestione FSE, n. 48/2023, possono essere presentate da fideiussori stranieri solo qualora questi ultimi abbiano una stabile organizzazione operativa in Italia;

11. di stabilire che i progetti formativi di cui al punto 3 saranno valutati da una Commissione che sarà appositamente nominata dal Direttore della Direzione Formazione e Istruzione con proprio provvedimento;

12. di dare atto che l’intervento in oggetto è riconducibile all’obiettivo gestionale di cui al DEFR 2024-2026, approvato con DACR n. 127 del 29.11.2023, 15.02.01 “Sostenere lo sviluppo delle competenze del capitale umano”;

13. di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione dell’esecuzione del presente provvedimento e dell’adozione degli atti necessari per la realizzazione delle attività in oggetto, comprese eventuali modifiche al cronoprogramma dei pagamenti e alle modalità di liquidazione della spesa;

14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26, comma 1, del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

15. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale e nel sito Internet della Regione del Veneto.

(seguono allegati)

Dgr_467_24_AllegatoA_529419.pdf

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