Bur n. 56 del 30 aprile 2024

Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 408 del 16 aprile 2024

Variazione al Bilancio di previsione 2024-2026 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2024-2026 ai sensi dell'art. 51, comma 2, D.Lgs. n. 118/2011. (Provvedimento di variazione n. BIL014) // VINCOLATE.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

La L.R. n. 32/2023 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. n. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La DGR n. 1615/2023 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto n. 25/2023, del Segretario Generale della Programmazione, ha approvato il “Bilancio finanziario gestionale 2024-2026” che provvede per ciascun esercizio, a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione ed ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30, L.R. n. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto, ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2024-2026. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1 D.Lgs. n. 118/2011 (art. 39, c. 13, D.Lgs. n. 118/2011);.

L’art. 51, comma 2, lettera a), D.Lgs. n. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del documento tecnico di accompagnamento riguardanti l’istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

Viste le richieste pervenute con note:

• 25.03.2024 prot. 149279 e 03.04.2024 prot. 165537, della Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia, riguardante la restituzione di un contributo nell’ambito del programma di riqualificazione urbana per alloggi a canone sostenibile disposta con Sentenza del Consiglio di Stato n. 2310 del 11.03.2024, per € 4.825.886,30;
• 02.04.2024 prot. 161908 e 20.03.2024 prot. 141452, della Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali, riguardante l’assegnazione da parte di Veneto Innovazione S.p.A. di somme a titolo di oneri per la gestione del Fondo di rotazione Forestale, per l’anno 2024, ai sensi della L.R. 52/1978 e della L.R. 14/2023, per € 1.698,84;
• 25.03.2024 prot. 150291, della Direzione Enti Locali, Procedimenti Elettorali e Grandi Eventi, riguardante l’assegnazione di risorse statali relative al Fondo per lo Sviluppo delle Montagne Italiane, di cui alla L. 30.12.2021 n. 234 art.1 c. 593 e al Decreto del Ministro per gli affari regionali e le autonomie del 04.08.2023 per € 9.944.370,83;
• 27.03.2024 prot. 154137, della Direzione Lavoro, riguardante la restituzione di contributi assegnati nell’ambito del PR Veneto FSE Plus 2021 – 2027 – Area Lavoro di cui alle Bollette della Tesoreria regionale n. 1340 del 16.01.2024, n. 9440 del 12.03.2024 e n. 10241 del 19.03.2024, per complessivi € 7.946,98;
• 27.03.2024 prot. 155274, della Direzione Programmazione Unitaria, riguardante nuove assegnazioni relative al FSC 2021-2027, a seguito della variazione del cronoprogramma di spesa per l’attuazione degli interventi previsti, per € 450.000,00 per l’anno 2024, per € 950.000,00 per l’anno 2025 e per € 240.000,00 per l’anno 2026;
• 27.03.2024 prot. 156325, della Direzione Servizi Sociali, riguardante nuove assegnazioni relative al progetto comunitario “Common Ground” per € 656.849,09 per l’anno 2024, quale differenza tra il rimanente importo da accertare, corrispondente alla seconda fase del progetto pari a € 2.189.496,97 e lo stanziamento a bilancio per € 1.532.647,88;
• 28.03.2024 prot. 159088, della Direzione Turismo, riguardante l’assegnazione da parte di Veneto Innovazione S.p.A. di somme a titolo di oneri per la gestione degli strumenti di finanza agevolata per il settore del Turismo, per l’anno 2024, ai sensi della L.R. 33/2002 e della L.R. 14/2023, per € 61.492,09;
• 05.04.2024 prot. 170330 della Direzione Enti Locali, Procedimenti Elettorali e Grandi Eventi, riguardante l’integrazione dello stanziamento 2024 previsto a bilancio per € 47.360,86 quale differenza tra l’importo non accertato/impegnato per € 103.531,30 e l’importo già allocato a bilancio pari ad € 56.170,44;
• 05.04.2024 prot. 170826, della Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica, riguardante l’assegnazione da parte di Veneto Innovazione S.p.A. di somme a titolo di oneri per la gestione del Fondo di rotazione per il sostegno del settore della Ricerca e Innovazione, per l’anno 2024, ai sensi della L. 598/1994, dell’art. 6 della L.R. 39/2020 e della L.R. 14/2023, per € 10.797,30;
• 05.04.2024 prot. 170829, della Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica, riguardante l’assegnazione da parte di Veneto Innovazione S.p.A. di somme a titolo di oneri per la gestione del Fondo di rotazione per interventi in favore delle Piccole e Medie Imprese del Polesine – DOCUP 1997/1999 –OB. 2 Mis. 5.2, per l’anno 2024, ai sensi della Decisione CE 24.07.1997 n. 2203, e della L.R. 14/2023, per € 415,70.

L’art. 51, comma 2, lettera b), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto modifiche al Bilancio di previsione e al Documento tecnico di accompagnamento mediante variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi riguardanti l'utilizzo di risorse comunitarie e vincolate, nel rispetto della finalità della spesa definita nel provvedimento di assegnazione delle risorse, o qualora le variazioni siano necessarie per l'attuazione di interventi previsti da intese istituzionali di programma o da altri strumenti di programmazione negoziata.

Vista la richiesta pervenuta con nota:

• 18.03.2024 prot. 138515 e 13.03.2024 prot. 130391 della Direzione Infrastrutture e Trasporti, per una variazione compensativa di competenza e cassa per € 418.502,80, per l’anno 2024, nell’ambito della Missione 10 “Trasporti e diritto alla mobilità”, con riduzione del Programma 02 “Trasporto pubblico locale” e contestuale aumento del Programma 01 “Trasporto ferroviario”.

Si tratta ora di iscrivere le relative risorse, apportando:

• le opportune variazioni al Bilancio di previsione 2024-2026, come risulta dagli Allegati A e B alla presente deliberazione;
• le opportune variazioni al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2024-2026, come risulta dagli Allegati C e D alla presente deliberazione.

L’art. 10, comma 4, D.Lgs. n. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F alla presente deliberazione. 

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2, D.Lgs n. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario e a cui si provvederà con successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della delibera di variazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. n.118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. n. 42/2009”;

VISTA la L.R. n. 39/2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione” per quanto applicabile;

VISTA la L.R. n. 29/2011 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b), L.R. n. 54/2012 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”; 

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 140 del 16.10.2020 “Affidamento ai singoli membri della Giunta regionale di compiti permanenti di istruzione per gruppi di materie affini, ai sensi dell’articolo 53, comma 4 dello Statuto”;

VISTI gli attuali assetti organizzativi della Giunta regionale come definiti con i provvedimenti adottati nella XI^ legislatura;

VISTA la L.R. n. 32/2023 “Bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTA la DGR n. 1615/2023 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTO il Decreto n. 25 del 29.12.2023 del Segretario Generale della Programmazione “Bilancio Finanziario Gestionale 2024-2026”;

VISTA la DGR n. 36/2024 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTE le note delle Strutture regionali precedentemente richiamate.

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di apportare al Bilancio di previsione 2024-2026 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati A e B che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di apportare al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2024-2026 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati C e D che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all’allegato 8, D.Lgs. n. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati E e F che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione;
8. di incaricare la Segreteria della Giunta di comunicare al Consiglio regionale la variazione suddetta ai sensi dell’art. 58, comma 5, L.R. n. 39/2001.

(seguono allegati)

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