Bur n. 48 del 16 aprile 2024

Materia: Cultura e beni culturali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 367 del 04 aprile 2024

Approvazione dello schema di convenzione tra la Regione del Veneto e l'Associazione Generale Italiana dello Spettacolo - Associazione Nazionale Esercenti Cinema - Sezione Interregionale delle Tre Venezie, per la realizzazione di iniziative di promozione del cinema di qualità. DGR n. 195 del 27 febbraio 2024 "Piano annuale degli interventi per la cultura 2024". L.R. n. 17/2019, artt. 4, 9 e 36.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La Legge regionale 16 maggio 2019, n. 17 "Legge per la cultura", individua, all'art. 4, quale ambito di intervento di interesse e rilevanza regionale, tra le altre, le attività cinematografiche e audiovisive, prevedendo inoltre, all'art. 36, che la Giunta regionale sostenga l'esercizio cinematografico con l'obiettivo di qualificare e diversificare l'offerta, con particolare attenzione alle sale d'essai, ai centri storici e alle aree svantaggiate.

Inoltre la citata L.R. n. 17/2019 stabilisce che la Regione si doti di un programma triennale, strumento per la programmazione degli interventi in materia di cultura, nonché di uno o più piani annuali che individuino interventi, criteri, modalità e strumenti di attuazione di tali interventi.

Il Consiglio regionale, con Deliberazione amministrativa n. 17 del 22 febbraio 2022, su proposta della Giunta regionale, ha approvato il primo programma triennale della Cultura per il triennio 2022-2024.

Tra le linee di intervento delineate da tale programma risulta l'attivazione di azioni di promozione dell'esercizio cinematografico, uno dei settori particolarmente colpiti dalle trasformazioni sociali, culturali e tecnologiche che stanno cambiando l'approccio degli spettatori.

Al pari dei Piani del 2022 e del  2023, il Piano annuale degli interventi per la cultura 2024, approvato dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 195 del 27 febbraio 2024, in conformità alla L.R. n. 17/2019 e al citato programma, nell'ambito delle azioni prioritarie in materia di spettacolo, creatività e impresa culturale, ha individuato l'azione "Promozione dell'esercizio cinematografico" (Azione S1), e tra gli interventi che concorrono ad attuarla la "Realizzazione di un programma di iniziative volto a favorire l'aumento degli accessi del pubblico in sala attraverso la promozione del cinema di qualità", mediante la stipula di una convenzione per l'anno 2024 con l'associazione di categoria degli esercenti maggiormente rappresentativa, modalità prevista dall'art. 9 della sopracitata L.R. n. 17/2019.

Lo stanziamento per tale intervento è pari a Euro 160.000,00 a carico del capitolo n. 104521 "Azioni regionali prioritarie per spettacolo, creatività e impresa culturale - Trasferimenti correnti (art. 8, L. R. 16/05/2019, n. 17)" del bilancio di previsione 2024 - 2026.

Con nota prot. n. MS/mm 20 dell’8 marzo 2024, acquisita agli atti in data 11 marzo 2024 con prot. reg. n. 122898, l'Associazione Generale Italiana dello Spettacolo - Associazione Nazionale Esercenti Cinema Sezione Interregionale delle Tre Venezie (AGIS-ANEC) ha presentato un programma denominato "La Regione del Veneto per il cinema di qualità" che prevede, per l'anno in corso, le seguenti iniziative:

1. La Regione ti porta al cinema con tre Euro - I martedì al cinema.

In linea con quanto realizzato nel corso delle edizioni precedenti, AGIS-ANEC, con la presente iniziativa, prevede l'individuazione di un circuito di almeno trenta sale cinematografiche, omogeneamente distribuite sul territorio, che propongano, nei martedì di marzo e maggio la visione di opere cinematografiche classificate d'essai al prezzo del biglietto di tre Euro. La proposta riprende la precedente edizione, che ha registrato un vasto consenso di pubblico certificato dalla numerosa presenza in sala ed è finalizzata a riportare il pubblico in sala e, in particolare, il pubblico giovane. Il sostegno regionale richiesto per l'iniziativa ammonta a complessivi Euro 60.000,00.

2. I giovani al cinema.

Sulla scorta dei positivi risultati ottenuti con le prime due edizioni dell'iniziativa, anche quest'anno il progetto "I giovani al cinema" prevede di promuovere, presso le generazioni più giovani, il ruolo della sala cinematografica quale spazio culturale in cui la visione di un film rappresenta un'esperienza condivisa e un'occasione di dialogo e analisi critica. Nello specifico, si propone di rinnovare per l'anno 2024 l'offerta ai giovani fino ai trentacinque anni di età di un abbonamento al prezzo agevolato di Euro 20,00, che consenta la visione di cinque film nell'arco di cinque mesi dal momento dell'acquisto, in un numero selezionato di sale cinematografiche del Veneto. Poiché il costo complessivo di ciascun abbonamento è pari a Euro 40,00 si propone che la Regione sostenga il costo residuo di Euro 20,00.

AGIS-ANEC provvederà a predisporre un elenco di sale che aderiranno all'iniziativa, e a provvedere ai necessari aspetti di carattere organizzativo e promozionale.

Il sostegno regionale richiesto per l'iniziativa, pari a complessivi Euro 100.000,00, di cui: Euro 84.000,00 per l’emissione degli abbonamenti, Euro 6.000,00 per la stampa di materiale promozionale ed Euro 10.000,00 per spese di segreteria, consentirà l'emissione, entro il 31 dicembre 2024, di n. 4.200 abbonamenti, incluse le spese per materiale promozionale e di comunicazione.

In ordine al programma proposto da AGIS-ANEC, si rileva che esso è coerente con la pianificazione delle attività della Regione in detto ambito e rappresenta altresì un'efficace opportunità per la promozione della cultura cinematografica, dell'esercizio cinematografico e della sala cinematografica quale presidio culturale nel territorio.

In particolare, le iniziative contenute nel programma sono finalizzate a favorire l'offerta culturale nel territorio, valorizzando la funzione di centralità della sala, ad offrire opportunità per accrescere la conoscenza e la capacità critica del pubblico, nonché ad avvicinare il pubblico più giovane alle sale cinematografiche.

Alla luce di quanto sopra, si sottopone pertanto all'approvazione della Giunta regionale lo schema di

convenzione di cui all'Allegato A al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale, per il sostegno finanziario alle iniziative sopra illustrate realizzate nell'anno 2024, ai sensi di quanto previsto dal Piano annuale per la cultura per l'anno in corso, di cui alla Deliberazione della Giunta regionale n. 195 del 27 febbraio 2024.

AGIS-ANEC è tenuta agli obblighi informativi previsti dall’art. 35 del D.L. n. 34/2019 (cd. Decreto crescita) convertito in L. n. 58/2019 che ha modificato l’art. 1, commi da 125 a 129 della L. n. 124/2017.  

La convenzione sarà stipulata per la Regione del Veneto dal Presidente o suo delegato e per l'AGIS-ANEC dal Presidente o suo delegato.

Il Direttore della Direzione Beni Attività culturali e Sport provvederà all'assunzione della spesa per complessivi Euro 160.000,00 destinata al sostegno per l'anno in corso delle iniziative individuate dal programma presentato da AGIS-ANEC, entro il corrente esercizio finanziario, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 104521 "Azioni regionali prioritarie per spettacolo, creatività e impresa culturale - Trasferimenti correnti (art. 8, L.R. 16/05/2019, n. 17)" del bilancio di previsione 2024 - 2026, con imputazione all'esercizio 2024.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge regionale n. 17 del 16/05/2019 "Legge per la cultura";

VISTA la Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 17/2022;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 195 del 27 febbraio 2024;

VISTA la Legge regionale n. 39 del 29/11/2001 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione";

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 modificato e integrato dal D.Lgs. n. 126/2014;

VISTA la Legge regionale n. 30 del 22/12/2023 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2024”;

VISTA la Legge regionale n. 31 del 22/12/2023 “Legge di stabilità regionale 2024”;

VISTA la Legge regionale n. 32 del 22/12/2023 “Bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1615 del 22/12/2023 “Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di Previsione 2024-2026”;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 25 del 29/12/2023 “Bilancio finanziario Gestionale 2024-2026”;

VISTA la nota di AGIS-ANEC prot. n. MS/mm 20 dell’8 marzo 2024, acquisita agli atti in data 11 marzo 2024 con prot. reg. n. 122898;

VISTO l'art. 2, co. 2 della Legge regionale n. 54 del 31/12/2012 e ss.mm.ii.;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare, in attuazione dell'azione Azione S1 del Piano annuale degli interventi per la cultura 2024, lo schema di convenzione Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, tra la Regione del Veneto e l'Associazione Generale Italiana dello Spettacolo - Associazione Nazionale Esercenti Cinematografici - Sezione Interregionale delle Tre Venezie, per l'attuazione di iniziative di promozione del cinema di qualità nel 2024;
3. di determinare, per il sostegno regionale alle iniziative previste nello schema di convenzione di cui al punto 2, in Euro 160.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà, con propri atti, il Direttore della Direzione Beni Attività culturali e Sport, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 104521 del bilancio di previsione 2024-2026 "Azioni regionali prioritarie per spettacolo, creatività e impresa culturale -Trasferimenti correnti (art. 8, L.R. 16/05/2019, n. 17)", con imputazione all'esercizio 2024;
4. di dare atto che la Direzione Beni Attività culturali e Sport, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto 3, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
5. di dare atto che la convenzione di cui al punto 2 sarà stipulata per la Regione dal Presidente della Giunta regionale o suo delegato e per l'AGIS-ANEC dal Presidente o suo delegato;
6. di incaricare la Direzione Beni Attività culturali e Sport dell'esecuzione del presente provvedimento;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione e nel sito internet della Regione del Veneto.

(seguono allegati)

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