Bur n. 135 del 13 ottobre 2023

Materia: Informatica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1244 del 10 ottobre 2023

Approvazione Accordo quadro in materia di cessione "Bonus fiscali edilizi".

Il Presidente Luca Zaia riferisce quanto segue.

La Regione, in considerazione dell’emergenza sociale ed economica che sta attanagliando cittadini ed imprese conseguentemente alla realizzazione di interventi edilizi mediante l’utilizzo della cessione dei correlati bonus fiscali edilizi, al fine di sostenere i cittadini residenti in Veneto e le Piccole e Medie Imprese (PMI), con sede legale e operativa sul territorio regionale, con il presente provvedimento, grazie alla collaborazione di Unioncamere Veneto e dei sette Ordini provinciali veneti dei Dottori Commercialisti ed Esperti contabili, intende attuare delle misure straordinarie per agevolare la circolazione dei crediti fiscali, favorendo l’incontro di domanda e offerta dei crediti derivanti dai bonus edilizi, al fine di sbloccare situazioni di difficoltà venutesi a creare nel tempo, anche attraverso l’utilizzo della piattaforma informatica “SiBonus” che Unioncamere è in grado di mettere a disposizione, con un’apposita customizzazione per il Veneto, tramite la propria società in house Infocamere.

Le Parti (Regione del Veneto, Unioncamere Veneto, Ordini dei Dottori commercialisti del Veneto) si impegnano a sottoscrivere un Accordo quadro Allegato A, al fine di promuovere l’utilizzo della piattaforma “Sibonus” implementata da Infocamere, società in house di Unioncamere che, grazie all’intervento condiviso tra le suddette parti, consentirà la creazione di una sezione apposita dedicata al Veneto per l’incontro tra domanda e offerta tra concessionari e cedenti.

Nell’Accordo vengono individuati i criteri di accesso al portale quali la territorialità, il livello reddituale (ISEE) delle famiglie, la cronologicità della conclusione/validazione dei lavori, la tipologia del bonus e si prevede che venga definito un valore massimo dei crediti da inserire in piattaforma, in modo tale da poter supportare il maggior numero possibile di famiglie e piccole imprese.

Le Parti si impegnano reciprocamente, secondo le rispettive finalità istituzionali e per quanto di competenza di ciascuno, anche a stabilire ex ante un costo standard delle cessioni, che favorisca trasparenza e pari opportunità nell’accedervi e a concordare con i professionisti (dottori commercialisti ed esperti contabili) che supportano cittadini e imprese, degli onorari calmierati, tali da incentivare il ricorso ad un supporto di esperti qualificati in grado di istruire correttamente le pratiche, anche al fine di scongiurare criticità burocratiche. Infine la Regione chiede ad Unioncamere di verificare la possibilità, dato il valore sociale dell’intervento, di ridurre il costo a carico del cessionario del ricorso alla piattaforma, con lo scopo di incentivare il graduale esaurimento di crediti da tempo in attesa di cessione.

Per quanto concerne i requisiti previsti per cedenti e cessionari, si rinvia espressamente alla normativa nazionale vigente che disciplina la materia della cessione dei crediti derivanti dai cosiddetti “Bonus fiscali edilizi” e, in particolare, si rinvia alle prescrizioni normative contenute nel D.L. 16 febbraio 2023, n. 11, convertito in Legge 11 aprile 2023, n. 38, recante: “Misure urgenti in materia di cessione dei crediti di cui all'articolo 121 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla Legge 17 luglio 2020, n. 77.”.

Si individua l’Area Risorse finanziarie, strumentali, ICT ed Enti locali, quale struttura regionale a cui demandare l’esecuzione della presente deliberazione e di apportare eventuali modifiche non sostanziali al testo dell’Accordo, in considerazione sia della natura finanziaria delle questioni che si vanno ad affrontare e definire nell’Accordo quadro, sia della centralità della piattaforma informatica che sarà assunta quale strumento operativo finalizzato ad agevolare la circolazione dei crediti fiscali per favorire l’incontro di domanda e offerta dei crediti derivanti dai bonus edilizi.

Al fine di garantire l’attuazione delle attività dell’Accordo quadro, si prevede la costituzione di una Cabina di Regia composta da tre rappresentati per ciascuna delle Parti.

Si demanda al Direttore dell’Area Risorse finanziarie, strumentali, ICT ed Enti locali l’individuazione dei componenti della Cabina di Regia rappresentanti la Regione nonché la convocazione della Cabina di Regia.

La Giunta regionale individua il Presidente o un suo delegato, in qualità di legale rappresentante, quale sottoscrittore dell’Accordo quadro.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.L. 19 maggio 2020, n. 34 convertito, con modificazioni, dalla Legge 17 luglio 2020, n. 77. “Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all’economia, nonché di politiche sociali connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19.”;

VISTO il D.L. 16 febbraio 2023, n. 11, convertito in Legge 11 aprile 2023, n. 38, recante: “Misure urgenti in materia di cessione dei crediti di cui all'articolo 121 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla Legge 17 luglio 2020, n. 77.”;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante il presente provvedimento;
2. di approvare l’Accordo quadro, Allegato A al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 15 della L. n. 241/90 che vede coinvolte la Regione del Veneto, Unioncamere Veneto, gli Ordini dei Dottori commercialisti del Veneto, quali Parti sottoscriventi, relativo alla implementazione della piattaforma “SiBonus” allo scopo di favorire l’incontro tra domanda e offerta di crediti derivanti da bonus edilizi;
3. di incaricare il Presidente della Giunta regionale, o suo delegato, della sottoscrizione dell’Accordo di cui al punto 2;
4. di incaricare il Direttore dell’Area Risorse finanziarie, strumentali, ICT ed Enti locali, dell’esecuzione del presente atto e di apportare eventuali modifiche non sostanziali al testo dell’Accordo, come indicato in premessa;
5. di demandare al Direttore dell’Area Risorse finanziarie, strumentali, ICT ed Enti locali l’individuazione dei componenti della Cabina di Regia rappresentanti la Regione, nonché la convocazione della Cabina di Regia;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spese dirette a carico del bilancio regionale;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi dell’art. 23 D.Lgs. 33/2013;
8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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