Home » Sommario BURV » Dettaglio Deliberazione della Giunta Regionale
Materia: Foreste ed economia montana
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1094 del 12 settembre 2023
Attuazione di un primo Piano nazionale di coordinamento per l'aggiornamento tecnologico e l'accrescimento della capacità operativa nelle azioni di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi. Decreto legge 08/09/2021 n. 120, convertito con legge 155/2021 e decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13/10/2022.
A seguito dell’approvazione del piano di impiego dei fondi assegnati con il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13/10/2022, si dispone il trasferimento di risorse finanziarie all’Agenzia Veneta per l’Innovazione nel settore Primario-Veneto Agricoltura (Avisp), per l’acquisizione di mezzi e attrezzature da impiegarsi nelle attività emergenziali antincendio boschivo e protezione civile, in attuazione del primo Piano nazionale di coordinamento per l’aggiornamento tecnologico e l’accrescimento della capacità operativa nelle azioni di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi, di cui al Decreto legge 08/09/2021 n. 120, convertito con legge 155/2021 e ai sensi della convenzione stipulata tra la Regione del Veneto, l’Agenzia veneta per l'innovazione nel settore primario - Veneto Agricoltura e l’Ente Parco Regionale Colli Euganei di cui alla D.G.R. n. 1855 del 29 dicembre 2021.
L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.
La gestione delle attività di spegnimento degli incendi boschivi avviene innanzitutto in applicazione della normativa nazionale costituita dalla legge 21 novembre 2000, n. 353 “Legge-quadro in materia di incendi boschivi”, nonché delle normative regionali e dei relativi Piani regionali di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi.
Il decreto legge 08/09/2021, n. 120, convertito con legge 08/11/2021, n. 155, ha integrato il quadro normativo previsto dalla legge n. 353/2000. In particolare l’art. 1, comma 3, dispone che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, previa intesa in sede di Conferenza unificata di cui all’art. 8 del decreto legislativo 28/08/1997, n. 281, viene approvato il Piano nazionale di coordinamento per l’aggiornamento tecnologico e l’accrescimento della capacità operativa nelle azioni di previsione, prevenzione e lotta contro gli incendi boschivi.
Il predetto Piano viene predisposto con l’obbiettivo di venire incontro alle esigenze di miglioramento di dotazioni quali sistemi previsionali e di monitoraggio ambientale, di potenziamento di infrastrutture e mezzi, sia aerei che terrestri, di attrezzature, strumentazioni, dispositivi di protezione individuale e dell’attività di formazione specialistica degli operatori antincendi boschivi (AIB), ai fini del consolidamento e rafforzamento della capacità di lotta attiva contro gli incendi boschivi da parte del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, delle Regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano e del volontariato organizzato di protezione civile, qualificato per le predette attività di lotta attiva.
Il decreto legge n. 120/2021 prevede che in fase di prima applicazione, ai fini dell’adozione di un primo Piano nazionale, il Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri provvede alla ricognizione delle più urgenti necessità delle strutture sopracitate, avvalendosi del tavolo tecnico interistituzionale in materia di incendi boschivi, costituito con decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile del 10/04/2018.
A completamento della predetta ricognizione è stato emanato il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13/10/2022 che approva il riparto delle risorse relative all’annualità 2022, ai fini dell’adozione di un primo Piano nazionale di coordinamento per l’aggiornamento tecnologico e l’accrescimento della capacità operativa nelle azioni di previsione, prevenzione e lotta contro gli incendi boschivi, dal quale risulta che l’importo totale assegnato al Veneto è pari a € 1.248.987,96.
Sulla base di tale prima assegnazione sono state individuate le più urgenti necessità espresse dai soggetti che costituiscono, ai sensi del Piano regionale in vigore, il sistema regionale antincendio boschivo direttamente coinvolto nelle operazioni di estinzione, ovvero la Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, la Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto idrogeologico-Unità Organizzativa Servizi Forestali, l’Agenzia Veneta per l’innovazione nel Settore Primario-Veneto Agricoltura (di seguito Avisp) e le Organizzazioni di Volontariato AIB.
In particolare, a seguito delle modifiche introdotte nell’organizzazione regionale con DGR n. 2138/2017, sono state attribuite ad AVISP le funzioni di competenza regionale che consistono nell'esecuzione degli interventi di sistemazione idraulico-forestale nonché di lotta attiva agli incendi boschivi, secondo la programmazione approvata dalla giunta regionale e sulla base di una specifica convenzione, rinnovata ai sensi della DGR n. 1855/2021 e con scadenza 31/12/2024.
In base alla succitata convenzione Avisp mette a disposizione della Regione il personale, costituito da squadre di operatori forestali AIB, da impiegare nelle attività di spegnimento e bonifica degli incendi boschivi, curando la gestione dei rapporti inerenti il contratto di lavoro, la formazione, l’addestramento, la sicurezza e l’acquisizione di idonei dispositivi di protezione individuale e di squadra.
In merito ai mezzi e alle attrezzature AIB necessarie al completo svolgimento delle attività del proprio personale, a seguito della stipula della prima convenzione Avisp ha ricevuto dalla Regione le dotazioni necessarie la cui sostituzione e/o potenziamento rimangono a carico della Regione medesima. Avisp procederà inoltre all’acquisto di ulteriori dotazioni, comunque sulla base di stanziamenti disposti dalla Regione del Veneto e preventivamente autorizzati dalla competente Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, con trascrizione a favore di Avisp del titolo di proprietà e la catalogazione nel proprio inventario.
Sulla base delle priorità definite dalla Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico - U.O. Servizi Forestali, che coordina le attività AIB sul territorio mediante la figura del Direttore delle Operazioni di Spegnimento (DOS), è stata individuata per Avisp la necessità di integrare le proprie dotazioni con n. 3 automezzi modello “pick-up” completi di allestimento con modulo AIB e relativi accessori, per un importo stimato pari ad € 192.000,00, nonché di acquistare attrezzature varie AIB aggiuntive per un importo stimato pari ad € 4.000,00, il tutto per un importo complessivo di progetto pari ad € 196.000,00.
Con riferimento alla quota dei fondi pari a € 1.248.987,96, assegnata con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13/10/2022 a favore della Regione Veneto, la Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale ha coordinato la predisposizione del Piano di impiego delle risorse che comprende € 1.179.000,00 destinati all’acquisto di mezzi, attrezzature e strumentazioni (€ 196.000,00 destinati ad AVISP e € 983.000,00 destinati ad acquisti regionali) oltre ad € 69.987,96 per finanziare la formazione specialistica degli operatori antincendi boschivi.
Con nota prot. reg.le n. 328888 del 19 giugno 2023, la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile, ha comunicato che, in attuazione dell’art. 2 comma 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13/10/2022, a seguito dell’approvazione del piano di impiego dei fondi assegnati con il medesimo atto, ha disposto, a titolo di anticipazione, l’ordine di pagamento di € 1.124.089,16, pari al 90% della quota assegnata a favore della Regione Veneto, già introitati dal tesoriere regionale. Per quanto sopra esposto si propone di approvare il trasferimento ad AVISP della somma di € 176.400,00, pari al 90% dell’importo di € 196.000,00 previsto nel Piano di impiego delle risorse della Regione del Veneto, con impegno sul capitolo di spesa 104989 “Interventi per l’aggiornamento tecnologico e l’accrescimento della capacità operativa nelle azioni di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi: mezzi e attrezzature – contributi agli investimenti (d.l. 08/09/2021, n. 120 – d.p.c.m. 13/10/2022)”, al fine di avviare le procedure di gara per l’acquisizione dei mezzi ed attrezzature AIB come sopra richiamati.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO il D.Lgs. 28/09/1997, n. 281
VISTA la Legge 21/11/2000, n. 353;
VISTO il D.Lgs. 02/01/2018, n. 1;
VISTO il Decreto Legge 08/09/2021, n. 120;
VISTA la Legge 08/11/2021, n. 155;
VISTO il DPCM 13/10/2022;
VISTA la L.R. 29/11/2001, n. 39 e s.m.i.;
VISTA la L.R. 01/06/2022, n. 13;
VISTA la L.R. 23/12/2022, n. 30 “Legge di stabilità regionale 2023”;
VISTA la L.R. 23/12/2022, n. 31 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2023”;
VISTA la L.R. 23/12/2022, n. 32 “Bilancio di previsione 2023 - 2025” e successive variazioni;
VISTO il decreto n. 71 del 30.12.2022 del Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti locali di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2023-2025 e successive variazioni;
VISTA la DGR n. 60 del 26/01/2023 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2023-2025”;
VISTA la L.R. 31/12/2012, n. 54 art. 2, c. 2.
delibera
Torna indietro
