Bur n. 178 del 31 dicembre 2021

Materia: Ambiente e beni ambientali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1810 del 21 dicembre 2021

Integrazione delle risorse da utilizzarsi per il finanziamento degli interventi ammessi a contributo e autorizzazione allo scorrimento della graduatoria di cui al Bando approvato con DGR n. 491 del 20.04.2021 relativo alla concessione di contributi per la rottamazione di veicoli inquinanti e sostituzione con veicoli a basso impatto ambientale di nuova immatricolazione, in conformità agli impegni assunti con il "Nuovo Accordo di Programma per l'adozione coordinata e congiunta di misure per il miglioramento della qualità dell'aria nel bacino padano" - DGR n. 836/2017.

L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.

Le regioni del Bacino Padano presentano specifiche condizioni orografiche e meteoclimatiche che favoriscono la formazione e l’accumulo nell’aria di inquinanti che rendono difficoltoso il rispetto dei valori previsti dalla Direttiva 2008/50/CE “relativa alla qualità dell’aria ambiente e per un’aria più pulita in Europa”, recepita con il D. Lgs del 13.08.2010 n. 155.

Il mancato rispetto dei valori limite di alcuni inquinanti indicati dalla vigente normativa ha determinato nel 2014 l’avvio della procedura di infrazione conclusasi con sentenza della Corte di Giustizia Europea del 10 novembre 2020 con la quale lo Stato italiano è stato condannato per la non corretta applicazione della Direttiva 2008/50/CE.  Il superamento dei valori limite previsti per la qualità dell’aria interessa anche il territorio della Regione del Veneto e precisamente gli agglomerati di Venezia, Treviso, Vicenza, Verona e Padova, nonché la zona di “Pianura e capoluogo Bassa Pianura” e “Bassa Pianura e colli”.

Nell’ambito degli impegni assunti con la sottoscrizione in data 9 giugno 2017 del “Nuovo Accordo di Programma per l’adozione coordinata e congiunta di misure per il miglioramento della qualità dell’aria nel bacino padano”, le amministrazioni regionali hanno previsto di attivare delle misure temporanee omogenee al verificarsi di condizioni di accumulo e di aumento delle concentrazioni di PM 10.

Dette misure risultano aggiuntive rispetto a quelle già previste dal Piano Regionale di Tutela e Risanamento dell’Atmosfera (P.R.T.R.A.), approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 57 dell’11.11.2004, il quale in conformità ai principi stabiliti dal D.Lgs n. 155/2010 attuativo della Direttiva 2008/50/CE, è stato successivamente aggiornato con deliberazione del Consiglio regionale n. 90 del 19.04.2016.

Il predetto Accordo e il citato P.R.T.R.A., tra le azioni finalizzate alla prevenzione e riduzione delle emissioni inquinanti, individuano anche interventi a favore della mobilità sostenibile incentivando la diffusione dei veicoli a basso impatto ambientale.

A seguito della citata sentenza della Corte di Giustizia Europea del 10.11.2020, la Giunta regionale con deliberazione n. 238 del 2.03.2021 ha approvato delle misure straordinarie per la qualità dell’aria tra le quali anche l’incentivazione della rottamazione di veicoli inquinanti e la sostituzione con veicoli a basso impatto ambientale di nuova immatricolazione.

Con la deliberazione n. 491 del 20.04.2021, la Giunta regionale ha quindi approvato il bando relativo a “Azioni finalizzate alla concessione di contributi per la rottamazione di veicoli inquinanti e sostituzione con veicoli a basso impatto ambientale di nuova immatricolazione, in conformità agli impegni assunti con il "Nuovo Accordo di Programma per l'adozione coordinata e congiunta di misure per il miglioramento della qualità dell'aria nel bacino padano" - DGR n. 836/2017”, stanziando una somma pari a € 5.000.000,00, successivamente aumentata ad € 12.866.000,00 con DGR n. 1235 del 24/09/2021.

Il bando ha stabilito che i soggetti interessati presentassero entro il 15.06.2021, tramite una procedura digitale, una manifestazione d’interesse alla rottamazione di un veicolo inquinante e la sostituzione con un veicolo a basso impatto ambientale di nuova immatricolazione.

Inoltre, il bando ha disposto che "sulla base delle manifestazioni di interesse presentate, fosse predisposta una graduatoria degli ammessi che, qualora necessario, avrebbe potuto essere ulteriormente finanziata sulla base delle risorse economiche che si renderanno disponibili fino ad esaurimento della stessa".

Si deve ora dar conto che con decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 7 del 09.07.2021 e successivamente rettificato con decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 27 del 18.08.2021, è stata approvata la graduatoria delle manifestazioni d’interesse presentate. Da detti provvedimenti risulta che sono pervenute n. 7.883 manifestazioni d’interesse delle quali:

- n. 7.674 sono risultate ammissibili a presentare la richiesta di contributo;

- n. 209 sono risultate non ammissibili a contributo in quanto non risultano rispettare le finalità del bando o non risultano conformi a quanto richiesto.

Alla data del 30.09.2021, termine ultimo per la presentazione delle richieste di contributo, sono state acquisite agli atti della competente struttura regionale n. 3.514 istanze e con gli impegni già effettuati si è potuto concedere il contributo a favore di n. 2.096 beneficiari.

In considerazione dei concreti benefici ambientali in termini di qualità dell’aria che si conseguono con il rinnovo del parco automobilistico circolante e preso atto dell’attuale disponibilità sul capitolo di spesa 100069 relativo a “Attività connesse alla pianificazione degli interventi in materia ambientale (art. 73 del D.Lgs. n. 112/1998)”, determinatasi a conclusione di analoghe procedure a bando, si ritiene opportuno destinare la somma di € 549.100,00 a sostegno di ulteriori interventi proposti in occasione del bando approvato con la deliberazione n. 491/2021.

Appare pertanto opportuno incaricare il Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica di provvedere con propri atti all’impegno della somma di € 549.100,00 a sostegno delle istanze presentate in occasione del bando in oggetto consentendo un ulteriore scorrimento della relativa graduatoria.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la deliberazione del Consiglio regionale n. 57 dell’11.11.2004;

VISTA la deliberazione del Consiglio regionale n. 90 del 16.04.2016;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 836 del 6.06.2017;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 238 del 2.03.2021;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 491 del 20.04.2021;

VISTO il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 7 del 09.07.2021;

VISTO il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 27 del 18.08.2021;

VISTO il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 97 del 30.11.2021;

VISTO l’art. 2 comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31.12.2012;

delibera

1. di prevedere, secondo le considerazioni e le finalità riportate in premessa, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, ad integrazione delle somme già stanziate con precedenti provvedimenti, la disponibilità dell’ulteriore somma di € 549.100,00 al fine di consentire lo scorrimento della graduatoria degli interventi di cui al bando approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 491 del 20.04.2021, che prevede la rottamazione di veicoli inquinanti;
2. di determinare nella somma di € 549.100,00, l’importo massimo delle obbligazioni di spesa, a sostegno degli interventi di cui al punto 1., alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 100069 relativo a “Attività connesse alla pianificazione degli interventi in materia ambientale (art. 73 del D.Lgs. n. 112/1998)” che presenta sufficiente disponibilità;
3. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
4. di incaricare la Direzione Ambiente e Transizione Ecologica dell’esecuzione del presente atto;
5. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

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