Bur n. 82 del 22 giugno 2021

Materia: Energia e industria

Deliberazione della Giunta Regionale n. 725 del 08 giugno 2021

Rinnovo dell'autorizzazione relativa ad un impianto per la produzione di energia elettrica e termica costituito da una turbina alimentata a gas naturale, una caldaia a recupero dotata di postcombustore alimentato a gas naturale e due turbine a vapore, della potenza termica immessa pari a 26,4 MW ed elettrica pari a 7,1 MW ubicato a Carmignano di Brenta nello stabilimento della ditta "SAPPI ITALY OPERATIONS S.p.A." Ditta proponente "SAPPI ITALY OPERATIONS S.p.A." di Carmignano di Brenta (PD). D. Lgs 152/2006 - L.r. 11/2001.

L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.

La ditta Sappi Italy Operation S.p.A. con sede legale e stabilimento produttivo nel Comune di Carmignano di Brenta (PD) Via Roma n. 67, ha presentato, con nota acquisita a protocollo regionale n. 365973 del 15.09.2020, istanza di autorizzazione per modifica sostanziale, ai sensi dell’art. 269 comma 8 del D.Lgs 152/2006, dell’impianto di cogenerazione esistente presso lo stabilimento.

L’autorizzazione di detto impianto, installato a seguito di decreto del Ministero dell'Industria del Commercio e dell'Artigianato n. 42/1998 del 07.07.1998, è stata rinnovata con Deliberazione della Giunta Regionale n. 218 del 25.02.2020.

Successivamente, a seguito di comunicazione della ditta, assunta protocollo regionale n. 195728 del 18.05.2020, con Decreto del Dirigente regionale della Direzione Ambiente n. 861 del 09.10.2020 è stata autorizzata una modifica non sostanziale all’impianto.

La ditta Sappi Italy Operation S.p.A. opera nel settore di fabbricazione di carta patinata e non patinata per imballaggi flessibili ed etichettatura per contatto con alimenti (codice NACE: 17.1 Fabbricazione di Pasta-Carta, Carta e Cartone).

L’impianto di cogenerazione, nella configurazione attualmente autorizzata, risulta composto da:

• una turbina alimentata a gas naturale, avente potenza termica immessa pari a 24,898 MW e potenza elettrica pari a 8,432 MW;
• una caldaia a recupero dotata di post-combustore a gas naturale, avente potenza termica immessa pari a 6,600 MW durante il funzionamento cogenerativo e una potenza termica immessa pari a 13,210 MW a piena potenzialità durante il funzionamento come caldaia convenzionale.

L’attuale potenza termica massima nominale dell’impianto (turbina in funzione e post combustore acceso) risulta pari a 31,498 MW.

La modifica sostanziale proposta dalla ditta consiste nell’aggiunta all’impianto già autorizzato di un nuovo modulo cogenerativo, composto da un motogeneratore a combustione interna alimentato a gas naturale, con potenza termica immessa pari a 9,442 MW e potenza elettrica nominale pari a 4,397 MW e relativa caldaia a recupero senza bruciatore.

Il motogeneratore sarà alloggiato all’interno di un nuovo volume edificatorio in calcestruzzo, posto a sud dell’impianto a turbogas sito sul lato nord-ovest dello stabilimento, in prossimità degli impianti di depurazione.

L’impianto nella nuova configurazione avrà potenza elettrica complessiva pari a 12,829 MW e potenza termica massima nominale totale (turbina in funzione, post combustore acceso e motogeneratore in funzione) di 40,940 MW.

L’energia termica recuperabile, pari a complessivi 14,787MW, viene distribuita sotto forma di vapore saturo utilizzato direttamente per i processi di cartiera e come acqua calda per usi secondari dello stabilimento.

Si prevede un utilizzo dell’impianto pari a 8.760 ore/anno (24 ore al giorno, 7 giorni a settimana).

Ai sensi del comma 8 dell’art. 269 del D.Lgs 152/2006, considerate le modifiche apportate all’impianto di cogenerazione e la necessità di estendere l’istruttoria alla sua nuova complessiva configurazione, si rende necessario il rinnovo della autorizzazione per sostituire integralmente la deliberazione di Giunta regionale n. 218 del 25.02.2020 ed i provvedimenti conseguenti adottati.

Per il rinnovo dell’autorizzazione è previsto dall’art. 269 del D. Lgs 152/2006, che l’autorità competente indìca una Conferenza di Servizi ai sensi dell’art. 14-bis della legge n. 241/90.

L’art. 42, comma 2 bis della l.r. 13.04.2001 n. 11 di attuazione del D. Lgs 112/1998, individua la Giunta regionale quale autorità competente per il rilascio delle autorizzazioni all’installazione ed all’esercizio degli impianti di produzione di energia inferiori a 300 MW.

Con nota prot. n. 527860 del 11.12.2020 indirizzata a Comune di Carmignano di Brenta, Provincia di Padova e Dipartimento ARPAV di Padova, la Struttura regionale procedente ha indetto una Conferenza di Servizi decisoria in forma semplificata e in modalità asincrona ai sensi dell’articolo 14-bis della legge n. 241/90, prescrivendo alle Amministrazioni coinvolte nel procedimento sia il termine per la richiesta di eventuali integrazioni documentali o chiarimenti, sia il termine entro il quale rendere le proprie determinazioni relative alla decisione oggetto della Conferenza.

Nella relazione istruttoria espletata dagli uffici regionali riportata nell’Allegato A al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante, sono riportati gli estremi e una breve descrizione dei contenuti delle comunicazioni intercorse tra la ditta istante e la Struttura regionale procedente.

La Conferenza di Servizi ha preso atto che la mancata comunicazione delle proprie determinazioni da parte delle Amministrazioni coinvolte nell’iter autorizzativo, per gli effetti del comma 4 del citato art. 14 bis della L. 241/1990, equivale ad assenso.

Per quanto riportato nell’Allegato A al presente provvedimento e sulla scorta degli elaborati progettuali presentati dalla Ditta, viste le conclusioni dell’Istruttoria Tecnica n. 04/2021 del 6.05.2021 con la quale è stata dichiarata una positiva conclusione della procedura di valutazione di incidenza (art. 5 del D.P.R. n. 357/97 e ss.mm.ii.) a seguito del verificato rispetto dei requisiti di cui al paragrafo 2.2 dell’allegato A alla D.G.R. 1400/2017, la struttura procedente, Direzione Ambiente U.O. Tutela dell’Atmosfera, ritiene conclusa positivamente la Conferenza di Servizi decisoria in forma semplificata e asincrona come sopra indetta e svolta.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge 07.08.1990 n. 241;

VISTO il Decreto Legislativo 03.04.2006 n. 152;

VISTA la Legge Regionale 13.04.2001 n. 11;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1400 del 29.08.2017;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 218 del 25.02.2020;

VISTO l’art. 2 comma 2 della Legge regionale 31.12.2012 n. 54;

delibera

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di rinnovare  l’autorizzazione a seguito di modifica sostanziale ai sensi dell’art. 269 comma 8 del D.Lgs 152/2006, comunicata alla ditta Sappi Italy Operation S.p.A. avente Codice Fiscale e Partita IVA n. IT02019440284, con sede legale e stabilimento nel Comune di Carmignano di Brenta (PD) Via Roma n. 67, all’esercizio dell’impianto di cogenerazione alimentato a gas naturale, composto, da una turbina con caldaia a recupero dotata di post-combustore e da un motogeneratore a combustione interna con caldaia a recupero senza bruciatore, con potenza termica massima nominale complessiva pari a 40,940 MW e potenza elettrica complessiva pari a 12,829 MW, conformemente agli elaborati progettuali di cui all’Allegato A al presente atto e nel rispetto delle prescrizioni espresse nel corso della Conferenza di Servizi svoltasi ai sensi dell’art. 14 della legge 241/1990 riportate nel medesimo Allegato A;
3. di dare atto che la presente deliberazione sostituisce integralmente la deliberazione di Giunta regionale n. 218 del 25.02.2020 ed i conseguenti provvedimenti adottati;
4. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
5. di incaricare la Direzione Ambiente - Unità Organizzativa Tutela dell’Atmosfera dell’esecuzione del presente atto;
6. di pubblicare il presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto;
7. di trasmettere il presente atto alle società Sappi Italy Operation S.p.A., al Comune di Carmignano di Brenta, alla Provincia di Padova, al Dipartimento ARPAV di Padova e all’Agenzia delle Dogane - U.T.F. competente per territorio;
8. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni.

(seguono allegati)

Torna indietro