Bur n. 202 del 29 dicembre 2020

Materia: Ambiente e beni ambientali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1688 del 09 dicembre 2020

Ulteriore stanziamento di risorse per i bandi approvati con DGR n. 1419 del 02.10.2018 e con DGR n. 247 del 03.03.2020 relative al "Programma regionale 2018-2019-2020" per la concessione di contributi per la rottamazione di veicoli inquinanti e sostituzione con veicoli a basso impatto ambientale di nuova immatricolazione, in conformità agli impegni assunti con il "Nuovo Accordo di Programma per l'adozione coordinata e congiunta di misure per il miglioramento della qualità dell'aria nel bacino padano" - DGR n. 836/2017.

L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.

La Giunta regionale è intervenuta in uno dei settori maggiormente responsabili di emissioni inquinanti avviando già dall’anno 2017 un Programma di azioni regionali per la concessione di contributi per la rottamazione di veicoli inquinanti e sostituzione con veicoli a basso impatto ambientale di nuova immatricolazione.

In attuazione di detto Programma, con le deliberazioni n. 1347 del 22.08.2017, n. 742 del 28.05.2018, n. 328 del 26.03.2019, n. 1235 del 20.05.2019 e n. 247 del 2.03.2020, la Giunta regionale ha approvato distinte iniziative dirette alla concessione di contributi a favore dei residenti in Veneto per l’acquisto di autoveicoli di nuova immatricolazione in linea con gli standard europei.

Le iniziative rientrano nell’ambito delle specifiche azioni di intervento a favore della prevenzione e riduzione delle emissioni e della mobilità sostenibile previste dal Piano Regionale di Tutela e Risanamento dell’Atmosfera (P.R.T.R.A.) approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 57 dell’11.11.2004 e tra le azioni programmate nel periodo 2013-2020 con il successivo aggiornamento del P.R.T.R.A. approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 90 del 16.04.2016.

La finalità delle citate iniziative risultano conformi anche al “Nuovo Accordo di programma per l’adozione coordinata e congiunta di misure di risanamento per il miglioramento della qualità dell’aria nel Bacino Padano”, approvato con deliberazione dalla Giunta Regionale n. 836 del 6.06.2017 e sottoscritto in data 9.06.2017 dal Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare e dai Presidenti della Regione Emilia – Romagna, della Regione Lombardia, della Regione Piemonte e della Regione del Veneto.

Con la deliberazione della Giunta regionale n. 1419 del 02.10.2018, pubblicata sul BUR n. 102 del 12.10.2018, è stato inoltre approvato il bando relativo al“Programma regionale di azioni volte alla concessione di contributi per la rottamazione di veicoli commerciali inquinanti e sostituzione con veicoli commerciali a basso impatto ambientale di nuova immatricolazione in conformità agli impegni assunti con il "Nuovo Accordo di Programma per l'adozione coordinata e congiunta di misure per il miglioramento della qualità dell'aria nel bacino padano" approvato con DGR n. 836/2017. Iniziativa per l'annualità 2018-2019”.

Con la sopra citata deliberazione della Giunta regionale n. 247 del 03.03.2020, pubblicata sul BUR n. 29 del 06.03.2020, è stato approvato il “Bando 2020 per la concessione di contributi per la rottamazione di autoveicoli di categoria M1 con contestuale acquisto di mezzi a basso impatto ambientale di nuova immatricolazione”.

In sintesi, proseguendo nell’attuazione delle azioni finalizzate al miglioramento della qualità dell’aria e considerato il notevole interesse manifestato dai cittadini e dalle imprese, con le deliberazioni della Giunta regionale sopra citate, sono stati approvati due bandi per la concessione di contributi a favore di soggetti privati per la sostituzione, con obbligo di rottamazione, di veicoli alimentati a benzina o gasolio con veicoli di nuova immatricolazione a minor impatto ambientale.

Nel dettaglio, è stata prevista per il bando approvato con DGR 1419 del 02.10.2018 l’erogazione di un contributo variabile tra € 3.000,00 e € 10.000,00 in funzione alla tipologia di alimentazione del nuovo veicolo acquistato e a seguito della presentazione delle istanze in due fasi distinte, sono state approvare due graduatorie:

• la graduatoria della prima fase è stata approvata con decreto del Direttore della Direzione Ambiente n. 477 del 13.11.2018 e riporta che sono pervenute n. 113 istanze di cui n. 108 ammesse a contributo e n. 5 non ammesse in quanto non risultano rispettare le finalità del bando o non risultano conformi a quanto richiesto e con decreto del Direttore della Direzione Ambiente n. 503 del 28.11.2018 è stata impegnata la somma pari a € 504.500,00 per erogare il contributo ai soggetti inseriti nella medesima graduatoria;

•  la graduatoria della seconda fase è stata approvata con decreto del Direttore Ambiente n. 41 del 18.03.2019 e indica che sono pervenute n. 140 istanze di cui n. 131 ammesse a contributo e n. 9 non ammesse in quanto non risultano rispettare le finalità del bando o non risultano conformi a quanto richiesto.

La citata deliberazione n. 1419/2018 ha anche stabilito che le graduatorie abbiano validità triennale e che la graduatoria della seconda fase possa essere finanziata fino ad esaurimento della stessa sulla base delle risorse economiche che risultino disponibili nel bilancio regionale.

Invece, in relazione ai contenuti della deliberazione n. 247/2020, la graduatoria delle istanze presentate per la partecipazione al “Bando Auto 2020” è stata approvata con decreto del Direttore della Direzione Ambiente n. 703 del 03.08.2020. Successivamente la graduatoria è stata rettificata con decreto del Direttore della Direzione Ambiente n. 805 del 22.09.2020, indicando che sono pervenute agli Uffici n. 1.129 istanze di contributo delle quali:

• n. 579 sono risultate ammissibili a contributo per la graduatoria di veicoli con alimentazione elettrica o ibrida;

• n. 471 sono risultate ammissibili a contributo per la graduatoria di veicoli con alimentazione bifuel o tradizionale;

• n. 79 sono risultate non ammissibili a contributo in quanto non risultano rispettare le finalità del bando o non risultano conformi a quanto richiesto.

La stessa deliberazione ha previsto lo stanziamento della somma di € 600.000,00 riservando una quota di finanziamento pari a € 300.000,00 (trecentomila/00) per incentivare l’acquisto di auto con motori elettrici o ibridi ed una quota pari a € 300.000,00 (trecentomila/00) per l’acquisto di veicoli con alimentazione bifuel o tradizionali.

L’importo stanziato è sufficiente ad erogare il contributo alle prime n. 75 istanze della graduatoria dei veicoli ad alimentazione elettrica - ibrida e alle prime n. 107 istanze della graduatoria dei veicoli con alimentazione bifuel – tradizionali.

Valutati i benefici ambientali che si conseguono con il rinnovo del parco automobilistico circolante con minori fattori emissivi e considerata l’attuale disponibilità sul capitolo di spesa n. 100069 denominato “Attività connesse alla pianificazione degli interventi in materia ambientale (art. 73 del D.Lgs n. 112/1998)” per la corrente annualità, si ritiene opportuno procedere ad una ulteriore assegnazione per i bandi sopra citati nel limite delle somme disponibili a bilancio, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Ambiente, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul medesimo capitolo di spesa n. 100069.

Pertanto, come sopra riportato fino alla disponibilità sul capitolo di spesa n. 100069, detto ulteriore stanziamento permetterà di scorrere:

• la graduatoria della seconda fase relativa al bando per la rottamazione di veicoli commerciali approvato con la deliberazione della Giunta regionale n. 1419 del 02.10.2018 fino ad un importo massimo pari a € 593.000,00;
   
• la graduatoria relativa al bando approvato con la deliberazione della Giunta regionale n. 247 del 03.03.2020, per la rottamazione di veicoli impattanti e acquisto di veicoli con alimentazione elettrica-ibrida fino ad un importo massimo pari a € 1.969.000,00;
   
• la graduatoria relativa al bando approvato con la deliberazione della Giunta regionale n. 247 del 03.03.2020, per la rottamazione di veicoli impattanti e acquisto dei veicoli con alimentazione bifuel – tradizionale fino ad un importo massimo pari a € 1.000.500,00.

Con tale ulteriore stanziamento, si potranno quindi esaurire le graduatorie dei soggetti ammessi a contributo sia del bando approvato con la DGR n. 1419/2018 che di quello approvato con la DGR 247/2020.

Alle conseguenti obbligazioni di spesa provvederà il Direttore della Direzione Ambiente con proprio provvedimento.

Si ricorda infine, che secondo quanto previsto dal “Nuovo Accordo di programma per l’adozione coordinata e congiunta di misure di risanamento per il miglioramento della qualità dell’aria nel Bacino Padano” e dai successivi decreti del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, agli impegni stanziati dalle Regioni dovranno corrispondere trasferimenti di pari entità da parte del medesimo Ministero.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la deliberazione del Consiglio regionale n. 57 dell’11.11.2004;

VISTA la deliberazione del Consiglio regionale n. 90 del 16.04.2016;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 836 del 6.06.2017;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 1347 del 22.08.2017;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 742 del 28.05.2018;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 1419 del 2.10.2018;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 328 del 26.03.2019;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 1235 del 20.08.2019;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 247 del 3.03.2020;

VISTO il decreto del Dirigente della Direzione Ambiente n. 477 del 13.11.2018;

VISTO il decreto del Dirigente della Direzione Ambiente n. 503 del 28.11.2018;

VISTO il decreto del Dirigente della Direzione Ambiente n. 41 del 18.03.2019;

VISTO il decreto del Dirigente della Direzione Ambiente n. 703 del 03.08.2020;

VISTO il decreto del Dirigente della Direzione Ambiente n. 805 del 22.09.2020;

VISTO l’art. 2 comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31.12.2012;

delibera

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
    
2. di finanziare lo scorrimento della graduatoria della seconda fase relativa al bando per la rottamazione di veicoli impattanti approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 1419 del 02.10.2018;
    
3. di finanziare lo scorrimento delle graduatorie relative al bando per la rottamazione di veicoli impattanti approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 247 del 03.03.2020;
    
4. di determinare nel limite della somma pari a € 3.562.500,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Ambiente, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 100069 relativo a “Attività connesse alla pianificazione degli interventi in materia ambientale (art. 73 del D.Lgs. n. 112/1998)”, che presenta sufficiente disponibilità;
    
5. di demandare la gestione di tutti gli adempimenti necessari e conseguenti per l’attuazione del presente provvedimento secondo quanto descritto in premessa, alla Direzione Ambiente;
    
6. di dare atto che secondo quanto previsto dal “Nuovo Accordo di programma per l’adozione coordinata e congiunta di misure di risanamento per il miglioramento della qualità dell’aria nel Bacino Padano” e dai successivi decreti del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, agli impegni stanziati dalle Regioni dovranno corrispondere trasferimenti di pari entità da parte del medesimo Ministero;
    
7. di dare atto che le spese di cui, con il presente atto, si prevede il successivo impegno, non rientrano nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
    
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
    
9. di pubblicare la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione. 

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