Bur n. 180 del 27 novembre 2020

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1621 del 24 novembre 2020

Piano per il contrasto alla diffusione di insetti alloctoni, in particolare la cimice asiatica Halyomorpha halys, dannosi alla frutticoltura e avvio delle azioni. Triennio 2020- 2022. L.R. 25 novembre 2019, n. 44, art.7. DGR n. 611 del 19 maggio 2020. Approvazione della "Scheda Intervento" e della Convenzione con l'Agenzia veneta per i pagamenti.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

Con L.R. 25 novembre 2019, n. 44, art. 7, la  Regione del Veneto ha autorizzato l’elaborazione di un Piano per il contrasto alla diffusione di insetti alloctoni, in particolare per la cimice asiatica Halyomorpha halys, con la costituzione di un fondo per il comparto frutticolo del valore di 2.500.000,00 euro per il 2020 e di 1.000.000,00 euro per i successivi due anni da utilizzarsi per la lotta alla diffusione di insetti alloctoni dannosi, prevedendo le seguenti linee di intervento: ricerca e sperimentazione, monitoraggio attivo, gestione della difesa integrata, formazione e incentivazione di misure di carattere strutturale e organizzativo volte alla prevenzione dei danni, nonché specifici fondi di mutualizzazione.

Il Piano per il contrasto alla diffusione degli insetti alloctoni, in particolare per la cimice asiatica Halyomorpha halys, è stato approvato con DGR n. 611/2020 e si articola in cinque azioni. Tra esse,  l’Azione 3 – Network di prevenzione fitosanitaria, che prevede  la creazione di una rete di contatti regionali permanenti costituiti da operatori che abitualmente operano nel territorio al fine di migliorare l’informazione territoriale con riguardo alla difesa fitopatologica. In particolare, al fine di assicurare la diffusione capillare delle conoscenze che permettano l’uniformità di comportamento di tutti gli operatori agricoli nel territorio regionale, risulta essenziale promuovere interventi  di formazione/seminari diretta ai frutticoltori che producono nella Regione del Veneto e che sono i soggetti che per primi, possono intervenire nella prevenzione e nella difesa dagli insetti alloctoni. Le gravi perdite di raccolto registrate nel corso del 2018 e 2019 hanno infatti messo in luce la debolezza del sistema frutticolo, che non era preparato ad affrontare il diffondersi della cimice asiatica Halyomorpha halys .

L’attività di formazione costante dei produttori agricoli costituisce così una delle azioni atte alla creazione di un network duraturo nel tempo e la Regione intende incentivare questa attività mediante l’erogazione di contributi agli organismi di formazione professionale che presenteranno Progetti di formazione. L’attivita’ di formazione verrà realizzata, come previsto dalla L.R. n. 44/2019, dagli  Organismi di formazione professionale accreditati ai sensi della legge regionale 9 agosto 2002, n. 19 “Istituzione dell’elenco regionale degli organismi di formazione accreditati”.

Gli aiuti verranno concessi, nel rispetto della disciplina europea in materia di aiuti di Stato di cui agli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea, nell’ambito di quanto disposto dall’articolo 21 del Reg. (UE) n. 702/2014 del 25 giugno 2014, pubblicato sulla GUCE L193/1 del 1 luglio 2014.

Nell'allegato A “Scheda intervento” al presente provvedimento, vengono descritti gli interventi da attivare con un apposito bando nel corso del primo semestre dell’anno 2021. Nella suddetta scheda vengono indicati, in particolare, i beneficiari, i principi di selezione e le condizioni specifiche per l'accesso ai contributi.

Tenuto conto dell’alta specializzazione ed esperienza operativa raggiunta dall’Agenzia veneta per i pagamenti in materia di gestione, contabilizzazione e liquidazione di pagamenti in agricoltura si ritiene opportuno assegnare all’Agenzia, ai sensi dell’art. 2 comma 3 della L.R. n. 31/2001, la gestione tecnica ed amministrativa per la ricezione delle domande, l’istruttoria, la concessione e l’erogazione dei contributi, sulla base di apposita convenzione, il cui schema è contenuto nell’allegato B al presente provvedimento.

In relazione a tali finalità, il bilancio regionale dispone al capitolo 104076 "Azioni regionali per il contrasto alla diffusione di insetti alloctoni dannosi alla frutticoltura – trasferimenti correnti (art. 7, L.R. 25/11/2019, n. 44)” di risorse finanziarie pari a 400.000,00 euro nell’esercizio finanziario 2021 e 2022, che verranno liquidate all’Agenzia veneta per i pagamenti sulla base delle previsioni di cui all'art. 3 comma 1 dell'Allegato  B al presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’art. 7 “Contrasto alla diffusione di insetti alloctoni dannosi alla frutticoltura” della legge regionale 25 novembre 2019 n. 44;

VISTA la DGR n. 611 del 19 maggio 2020 “Approvazione del Piano per il contrasto alla diffusione di insetti alloctoni dannosi alla frutticoltura e avvio delle azioni. Triennio 2020-2022. L.R. 25 novembre 2019, n. 44, art.7”;

VISTO il Regolamento (UE) n. 702/2014 che dichiara compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali e che abroga il regolamento della Commissione (CE) n. 1857/2006, pubblicato sulla GUCE L193/1 del 1 luglio 2014;

VISTA la legge regionale 9 novembre 2001, n. 31 e la legge regionale n. 28 del 24 luglio 2020 che hanno istituito l'Agenzia veneta per i Pagamenti ;

VISTO l'art. 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

DATO ATTO che il Direttore di Area Sviluppo Economico ha attestato che il Vicedirettore di Area

nominato con DGR 1138 del 31/07/2018, ha espresso in relazione al presente atto il proprio nulla osta senza

rilievi, agli atti dell’Area medesima.

delibera

1. di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare l'allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, contenente la scheda delle attività formative nella quale vengono descritti gli interventi da attivare con apposito bando, ai sensi della DGR n. 611/2020 – Azione 3; 
3. di affidare l'attività di gestione tecnica ed amministrativa e di erogazione dei contributi all'Agenzia veneta per i pagamenti;
4. di approvare, ai sensi dell’art. 2, comma 3 della L.R. 09/11/2001, n. 31, lo schema di convenzione di cui all’allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, con l’Agenzia veneta per i pagamenti per la gestione dei bandi;
5. di determinare in euro 400.000,00, l’importo massimo delle obbligazioni di spesa per la realizzazione delle attività del bando, alla cui assunzione di impegno provvederà con proprio atto il Direttore della Direzione Agroalimentare alla firma della convenzione di cui al punto 4, disponendo la copertura finanziaria sul capitolo n. 104076 denominato “Azioni regionali per il contrasto alla diffusione di insetti alloctoni dannosi alla frutticoltura – trasferimenti correnti (art. 7, L.R. 25/11/2019, N. 44)” del bilancio 2020-2022;
6. di dare atto che la Direzione Agroalimentare, a cui è stato assegnato il capitolo di spesa di cui al precedente punto 5, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
7. di incaricare il direttore della Direzione Agroalimentare dell'esecuzione del presente atto e a sottoscrivere la convenzione di cui al punto 4, nonché a porre in essere eventuali modifiche non sostanziali della stessa che si rendessero necessarie, oltreché al trasferimento delle risorse all’Agenzia veneta per i pagamenti;
8. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26 comma 1 del D.Lgs 14 marzo 2013, n. 33;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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