Bur n. 180 del 27 novembre 2020

Materia: Organizzazione amministrativa e personale regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1588 del 17 novembre 2020

Istituzione di Struttura di Progetto nell'ambito dell'Area Sanità e Sociale, ai sensi dell'art. 19 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012 e s.m.i. Autorizzazione alla pubblicazione dell'avviso per il conferimento dell'incarico di Direttore della Struttura medesima.

L'Assessore Francesco Calzavara, di concerto con l'Assessore Manuela Lanzarin, riferisce quanto segue.

Con deliberazione n. 2045 del 23 dicembre 2015 la Giunta regionale ha dato seguito allo sviluppo del progetto di "ridefinizione dell'assetto organizzativo" delle strutture regionali, approvato con deliberazione n. 1197 del 15 settembre 2015. In particolare, è stato autorizzato l'avvio delle ulteriori due fasi di ridefinizione del modello organizzativo: l'analisi della situazione organizzativa attuale e la definizione del modello organizzativo futuro.

Nell'ambito del processo di riorganizzazione e modifica della L.R. n. 54/2012 e s.m.i., si è ritenuto di anticipare la definizione della nuova Macrostruttura con l'istituzione di cinque Aree di coordinamento generale, nella coerenza del quadro generale del nuovo disegno organizzativo, lasciando invariata l'Area Sanità e Sociale in relazione alle competenze attribuite al Direttore Generale della stessa dall'art. 1, comma 4, della L.R. n. 23/2012.

La Giunta regionale con provvedimento n. 435 del 15 aprile 2016, a seguito del completamento dell'iter previsto dalla L.R. n. 54/2012 e s.m.i., ha definitivamente individuato le seguenti cinque Aree:

Area 1 - Area Sviluppo Economico

Area 2 - Area Capitale Umano e Cultura

Area 3 - Area Programmazione e Sviluppo Strategico

Area 4 - Area Tutela e Sviluppo del Territorio

Area 5 - Area Risorse Strumentali

Con deliberazione n. 515 del 19 aprile 2016, ai fini della copertura dei nuovi posti di Direttore di Area veniva conferito mandato alla Sezione Risorse Umane di pubblicare, nel sito istituzionale, apposito avviso di selezione ai sensi dell'art. 12 del Regolamento regionale n. 4 del 3 dicembre 2013.

Con deliberazioni n. 797, 798, 799 e 801 del 27 maggio 2016 e n. 859 del 7 giugno 2016 la Giunta regionale ha provveduto al conferimento degli incarichi di Direttore delle Aree sopra menzionate.

Con deliberazione n. 802 del 27 maggio 2016 sono state istituite le nuove Direzioni nell'ambito delle strutture in cui si articola l'amministrazione regionale.

Con deliberazione n. 803 del 27 maggio 2016, la Giunta regionale, in attuazione dell'art. 17 della L.R. n. 54/2012 e s.m.i., ha provveduto all'istituzione delle Unità organizzative.

Con provvedimenti adottati in data 29 giugno 2016 la Giunta regionale ha provveduto al conferimento dei relativi incarichi dirigenziali.

Con delibera della Giunta regionale n. 1378 del 23 settembre 2019 è stata istituita dal 1° gennaio 2020 la nuova Area Infrastrutture e Lavori Pubblici, con attribuzione dell’incarico di Direttore con successivo provvedimento n. 1803 del 29 novembre 2019.

In relazione all'emergenza COVID-19, dichiarata con Delibera del Consiglio dei Ministri del 31 gennaio 2020 e successivamente prorogata al 31 gennaio 2021, e alle indicazioni ministeriali delle Circolari del Ministero della Salute prot. n. 2619 del 29/02/2020 e prot. n. 2627 del 01/03/2020 relative alla definizione di linee di indirizzo assistenziali del paziente critico affetto da COVID-19 e all’aumento di posti letto di terapia intensiva, pneumologia e malattie infettive, sono state in particolare approvati i seguenti provvedimenti:

• il 15 marzo 2020 il Piano di Emergenza Ospedaliera COVID-19 del Veneto da parte dell’Unità di crisi istituita con D.P.G.R. n. 23 del 21 febbraio 2020, finalizzato ad assicurare che l'intero sistema ospedaliero fosse in grado di affrontare l'ipotesi di maggior pressione possibile;
• il 5 maggio 2020 la D.G.R. n. 552 recante “Approvazione Piano emergenziale ospedaliero di preparazione e risposta ad eventi epidemici" che permette di definire la risposta del sistema ospedaliero in caso di emergenza;
• il 5 maggio 2020 la D.G.R n. 568 recante “Attivazione di servizi di assistenza sanitaria erogabili a distanza: Telemedicina”;
• il 16 giugno 2020 la D.G.R. n. 782 recante “Decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 “Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all’economia, nonchè di politiche sociali connesse all’emergenza epidemiologica da CoVID-19”. Attuazione delle misure in materia sanitaria”;
• il 6 agosto 2020 la D.G.R. n. 1103 recante “Approvazione del documento recante “Emergenza COVID-19 – Piano emergenziale per l’autunno 2020”;
• l’8 settembre 2020 la D.G.R. n. 1329 recante “Piano Operativo Regionale per il recupero delle liste di attesa. Art. 29, comma 9, decreto legge 14 agosto 2020, n. 104”;
• il 21 ottobre 2020 la D.G.R. n. 1421 recante “Emergenza epidemiologica COVID-19: riconoscimento dell'incremento tariffario e della remunerazione della funzione assistenziale nei confronti degli erogatori ospedalieri privati accreditati individuati dal Piano emergenziale ospedaliero di cui alla deliberazione n. 552 del 5 maggio 2020. Art. 4 del decreto legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77”;
• il 10 novembre 2020 la D.G.R. n. 1523 recante “Approvazione delle linee di indirizzo “Emergenza COVID 19 – Gestione domiciliare dei pazienti con COVID-19”.

Ora, stante il permanere della situazione di emergenza e il sovrapporsi dei bisogni assistenziali da COVID-19 con gli effetti dell’influenza stagionale, al fine di assicurare la completa attuazione del Piano di potenziamento dell’assistenza territoriale e del Piano di riorganizzazione della rete ospedaliera in emergenza COVID-19 previsti dal D.L. n. 34/2020 e di predisporre il monitoraggio mensile del Piano Operativo Regionale per il recupero delle liste di attesa come previsto dal D.L. n. 104/2020, si ritiene di istituire nell’ambito dell’Area Sanità e Sociale la STRUTTURA DI PROGETTO "RAFFORZAMENTO DEL SISTEMA OSPEDALIERO E DELL’ASSISTENZA TERRITORIALE PER SUPERARE L’EMERGENZA DA COVID-19", quale soluzione organizzativa in grado di dare attuazione a quanto previsto dal D.L. n. 34/2020 e dal D.L. n. 104/2020.

Ciò considerato, ai sensi di quanto disposto dall'art. 19 della Legge regionale n. 54/2012 e s.m.i. , si ritiene di istituire, nell'ambito dell’Area Sanità e Sociale, il seguente specifico progetto:

AREA SANITA’ E SOCIALE

STRUTTURA DI PROGETTO "RAFFORZAMENTO DEL SISTEMA OSPEDALIERO E DELL’ASSISTENZA TERRITORIALE PER SUPERARE L’EMERGENZA DA COVID-19"

Macro attività connesse alla struttura, di seguito sintetizzate:

• attività di segreteria - protocollo - gestione della corrispondenza - registro repertorio;
• coordinamento e monitoraggio delle attività relative all’attuazione del Piano di potenziamento dell’assistenza territoriale, di cui al D.L. n. 34/2020;
• coordinamento e monitoraggio delle attività di competenza relative all’attuazione del Piano di riorganizzazione della rete ospedaliera in emergenza COVID-19, di cui al D.L. n. 34/2020;
• gestione del monitoraggio mensile prevista dal Piano Operativo Regionale per il recupero delle liste di attesa, ai sensi del D.L. n. 104/2020;
• monitoraggio dell’applicazione degli incrementi tariffari agli erogatori privati accreditati individuati dal Piano emergenziale ospedaliero di cui alla D.G.R. n. 552/2020 e gestione dei rapporti con le rappresentanze di categoria per la definizione di un nuovo accordo con la Regione;
• ogni altra attività istruttoria e di vigilanza/controllo di competenza regionale.

La Struttura di progetto nell’espletamento delle attività previste dal presente provvedimento si potrà prioritariamente avvalere delle strutture operative e del personale già in servizio presso la Direzione Programmazione Sanitaria-LEA, aventi specifiche e consolidate professionalità in materia, secondo le modalità che verranno definite con decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale.

La durata sarà correlata alla realizzazione del relativo progetto. La durata del progetto viene determinata in 1 anno decorrente dalla data di copertura della relativa posizione dirigenziale, durata eventualmente prorogabile per un uguale periodo e, comunque, collegata alla definizione del progetto stesso.

Ai fini del conferimento dell'incarico di Direttore di Struttura di Progetto, si autorizza la pubblicazione - con carattere di urgenza - di apposito avviso di selezione rivolto al personale dirigenziale interno e di enti regionali, ai sensi di quanto previsto dall'art. 12 del regolamento regionale n. 1/2016.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e s.m.i.;

VISTO il Regolamento regionale n. 1/2016;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 435 del 15 aprile 2016;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 515 del 19 aprile 2016;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 802 del 27 maggio 2016;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 803 del 27 maggio 2016;

VISTO l'art. 19 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012 e s.m.i.;

delibera

1. di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

2. di istituire nell'ambito dell’Area Sanità e Sociale - ai sensi di quanto previsto dall'art. 15 della legge regionale 17 maggio 2016, n.14 -  la seguente Struttura di Progetto, con decorrenza dal giorno successivo l’adozione del presente provvedimento:

AREA SANITA’ E SOCIALE

STRUTTURA DI PROGETTO "RAFFORZAMENTO DEL SISTEMA OSPEDALIERO E DELL’ASSISTENZA TERRITORIALE PER SUPERARE L’EMERGENZA DA COVID-19"

Macro attività connesse alla struttura, di seguito sintetizzate:

• attività di segreteria - protocollo - gestione della corrispondenza - registro repertorio;
• coordinamento e monitoraggio delle attività relative all’attuazione del Piano di potenziamento dell’assistenza territoriale, di cui al D.L. n. 34/2020;
• coordinamento e monitoraggio delle attività di competenza relative all’attuazione del Piano di riorganizzazione della rete ospedaliera in emergenza COVID-19, di cui al D.L. n. 34/2020;
• gestione del monitoraggio mensile prevista dal Piano Operativo Regionale per il recupero delle liste di attesa, ai sensi del D.L. n. 104/2020;
• monitoraggio dell’applicazione degli incrementi tariffari agli erogatori privati accreditati individuati dal Piano emergenziale ospedaliero di cui alla D.G.R. n. 552/2020 e gestione dei rapporti con le rappresentanze di categoria per la definizione di un nuovo accordo con la Regione;
• ogni altra attività istruttoria e di vigilanza/controllo di competenza regionale;

3. di stabilire che la durata della Struttura di Progetto venga determinata in 1 anno decorrente dalla data di copertura della relativa posizione dirigenziale, durata eventualmente prorogabile per un uguale periodo e, comunque, collegata alla definizione del progetto;

4. di dare atto che la Struttura di Progetto nell’espletamento delle attività previste dal presente provvedimento si potrà prioritariamente avvalere delle strutture operative e del personale già in servizio presso la Direzione Programmazione Sanitaria-LEA, aventi specifiche e consolidate professionalità in materia, secondo le modalità che verranno definite con decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale;

5. di autorizzare la pubblicazione - con carattere di urgenza - dell’avviso di selezione, rivolto al personale dirigenziale interno e di enti regionali, per il conferimento dell'incarico di Direttore della Struttura di Progetto, ai sensi di quanto previsto dall'art. 12 del regolamento regionale n. 1/2016;

6. di incaricare la Direzione Organizzazione e Personale dell'esecuzione del presente atto;

7. dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

8. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione.

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