Bur n. 126 del 05 novembre 2019

Materia: Emigrazione ed immigrazione

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1549 del 22 ottobre 2019

Autorizzazione all'indizione della procedura di affidamento per la realizzazione di percorsi informativi sulla salute riproduttiva della donna immigrata e dei bambini nell'ambito del Progetto "IMPACT VENETO" a valere sull'Obiettivo Specifico 2 Integrazione e Migrazione legale del Fondo Europeo Fondo Asilo Migrazione e Integrazione FAMI 2014-2020. (D.G.R. 1505 del 16.10.2018). CUP H79F18000300007 - CUI S80007580279201900170.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Con Decreto n. 85 del 5 luglio 2018 l’Autorità Delegata FAMI ha ammesso a finanziamento il progetto IMPACT VENETO, per un ammontare complessivo di euro 2.426.000,00.

Il progetto è stato presentato in qualità di capofila, per conto della Regione del Veneto, dall’Unità Organizzativa Flussi Migratori in partenariato con i Comuni di Belluno, Padova, Rovigo, Treviso, Venezia, Verona, Vicenza, con le Università Ca' Foscari di Venezia, IUAV di Venezia, Università degli Studi di Padova, Università di Verona, con gli istituti scolastici I.C. 1 "Martini" di Treviso, I.C. 3 Belluno, I.C. 6 Chievo-Bassona-Borgo Nuovo (Verona), I.I.S. "E. De Amicis" (Rovigo), Liceo "Brocchi" - Bassano Del Grappa (Vicenza), nonché con il proprio ente strumentale Veneto Lavoro, in ragione dell’ormai consolidata collaborazione con quest’ultimo nella realizzazione degli interventi caratterizzanti le attività progettuali di cui trattasi. L’importo è finanziato al 50%, pari ad euro 1.213.000,00, dalla Commissione Europea e al restante 50%, pari ad euro 1.213.000,00, da cofinanziamento Statale.

Lo stesso prevede una serie di interventi che intendono proseguire senza soluzione di continuità quelli previsti da un precedente progetto, parimenti presentato per conto della Regione del Veneto dall’U.O Flussi Migratori a valere su analogo Avviso emanato dal Ministero del Lavoro sul medesimo fondo e le cui attività si sono concluse il 31.12.2018.

Le attività del progetto IMPACT dovranno essere realizzate nel rispetto delle norme che regolamentano la gestione del fondo FAMI, nonché di quanto stabilito nella Convenzione di Sovvenzione generata dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali dopo l’approvazione del progetto e sottoscritta tra le parti in data 1 agosto 2018.

Il progetto IMPACT VENETO, il cui termine di conclusione è fissato al 31 dicembre 2020, prevede una serie di azioni che perseguono l’obiettivo generale di promuovere l’integrazione dei cittadini immigrati regolarmente residenti nella nostra regione, abbracciando ambiti diversi e articolandosi in differenti azioni rivolte a destinatari specifici: da un lato i giovani cittadini immigrati in età scolare, con lo scopo di fornire loro gli strumenti necessari a portare avanti un percorso formativo positivo e ad effettuare scelte consapevoli rispetto al futuro, dall’altro l’insieme dei cittadini di Paesi terzi residenti, attraverso la promozione e l’innovazione del sistema integrato dei servizi territoriali e l’informazione sugli stessi in un’ottica di una maggiore accessibilità e fruibilità.

In particolare, per quanto riguarda i servizi, il perfezionamento degli stessi ai fini dell’utilizzo ottimale anche da parte dell’utenza immigrata e del raggiungimento di un accesso coerente e consapevole da parte dei cittadini stranieri, viene perseguito mediante una preliminare analisi dell’attuale sistema dei servizi e delle esigenze dei cittadini immigrati, una specifica formazione degli operatori, la realizzazione di interventi specializzati di supporto all’erogazione dei servizi in essere e l’attivazione di altri dedicati.

Secondo quanto previsto dal Progetto in argomento ciascun partner svolge una serie di azioni in ragione delle proprie competenze. La Regione, che dispone di una dotazione finanziaria complessiva di euro 272.645,50, oltre a garantire, in qualità di capofila, l’efficace gestione ed implementazione delle attività previste (gestione strategica del progetto, coordinamento degli interventi, attività di monitoraggio e valutazione, amministrazione generale e rendicontazione delle spese) dovrà porre in essere una serie di azioni legate alla promozione dell’associazionismo di settore ed alla sensibilizzazione su alcune tematiche specifiche.

In particolare, nell’ambito del Work Package 2 – Promozione dell’accesso ai servizi, è prevista la realizzazione di tre percorsi informativi e di accompagnamento rivolti alle donne immigrate, finalizzati a favorire la conoscenza e l’utilizzo dei servizi socio-sanitari presenti sul territorio, per un budget approvato di 120.000,00. In considerazione dei dati che segnalano come le complicazioni legate a gravidanza, parto e puerperio siano la prima causa di ricovero nella popolazione immigrata, infatti, le attività mirano a sostenere le donne in un momento particolarmente delicato della loro vita, attraverso interventi di accompagnamento e supporto e a fornire loro le informazioni indispensabili a orientarsi per l’inserimento socio-scolastico dei bambini. Contemporaneamente, con le diverse azioni, si vuole favorire una conoscenza più specifica delle pratiche di cura nelle culture di provenienza delle donne immigrate tra gli operatori socio-sanitari, così da rendere più efficace la comunicazione e il lavoro di aiuto.

Per l’affidamento di tali percorsi, secondo quanto indicato dalla Direzione Servizi Sociali – U. O. Flussi Migratori, occorre esperire una procedura di gara ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs 50/2016. Risulta quindi necessario, in attuazione di quanto previsto D.G.R. 590 del 14 maggio 2019 autorizzare l’indizione di tale procedura dando mandato al Direttore dell’U.O. Flussi Migratori di adottare tutti gli atti conseguenti.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’Avviso pubblico adottato, nell’ambito del Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI) 2014/2020, Obiettivo Specifico 2. Integrazione/Migrazione legale – Obiettivo Nazionale 2. Integrazione, con Decreto n. 29 del 1 marzo 2018 dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – Direzione Generale dell’Immigrazione e delle Politiche di Integrazione, in qualità di Autorità Delegata;

VISTO il Decreto di approvazione delle graduatorie dei progetti n. 85 del 5 luglio 2018 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – Direzione Generale dell’Immigrazione e delle Politiche di Integrazione, in qualità di Autorità Delegata;

VISTA la Convenzione di Sovvenzione tra l’Autorità Responsabile FAMI e la Regione del Veneto, sottoscritta in data 01 agosto 2018;

VISTA la D.G.R. n. 2243 del 6 novembre 2012;

VISTA la D.G.R. 1505 del 16 ottobre 2018;

VISTO il D. Lgs. 23 giugno 2011, n.118 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTA la L.R. 7 gennaio 2011, n. 1;

VISTO il D. Lgs n. 50/2016;

VISTA la D.G.R. 590 del 14 maggio 2019;

VISTO il decreto di delega del Direttore della Direzione Servizi Sociali n. 22 del 06.04.2018;

VISTO l’art. 2 comma 2 della L. R. 31 dicembre 2012 n. 54.

delibera

1. di approvare le premesse quali parte integrante del presente provvedimento;
2. di autorizzare, in ragione di quanto sopra esposto e in attuazione di quanto previsto dalla D.G.R. n. 590 del 14 maggio 2019, come successivamente integrata, l’indizione di una procedura per l’affidamento dei servizi informativi e di accompagnamento per le donne immigrate sulla salute riproduttiva e dei bambini, nell’ambito del progetto “IMPACT Veneto – Integrazione dei Migranti con Politiche a Azioni Co-progettate sul Territorio” finanziato dal Fondo FAMI 2014-2020;
3. di determinare in euro 120.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore dell’U.O. Flussi Migratori disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sui seguenti capitoli di spesa del bilancio triennale 2019-2021: n. 103743 ad oggetto “Realizzazione del Progetto IMPACT VENETO” – Quota Statale – Acquisto di beni e servizi”, n. 103741 ad oggetto “Realizzazione del Progetto IMPACT VENETO – Quota Comunitaria – Acquisto di beni e servizi”;
4. di dare atto che l’Unità Organizzativa Flussi Migratori, a cui è stata delegata la gestione dei capitoli di cui al precedente punto, ha attestato che i medesimi presentano sufficiente capienza;
5. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
6. di incaricare il Direttore della Unità Organizzativa Flussi Migratori dell’esecuzione del presente atto, dando mandato al medesimo di adottare tutti i conseguenti atti relativi alla procedura in oggetto;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

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