Bur n. 28 del 20 marzo 2018

Materia: Commercio, fiere e mercati

Deliberazione della Giunta Regionale n. 237 del 06 marzo 2018

Approvazione delle proposte comunali di individuazione dei distretti del commercio, ai sensi dell'articolo 8 della legge regionale 28 dicembre 2012, n. 50.

L'Assessore Roberto Marcato riferisce quanto segue.

Con la legge regionale 28 dicembre 2012, n. 50 "Politiche per lo sviluppo del sistema commerciale nella Regione del Veneto" è stata approvata la disciplina del commercio al dettaglio su area privata. L’intervento normativo regionale ha inteso perseguire una generale finalità di sviluppo del settore commercio riservando un ruolo di primo piano alle attività commerciali inserite nel tessuto urbano, favorendone la rigenerazione e ricercando nuove strategie di sviluppo sostenibile sotto il profilo economico, sociale, territoriale e ambientale.
A tal fine il legislatore regionale ha previsto alcune misure di politica attiva per il commercio, tra le quali assume un particolare rilievo la previsione relativa ai distretti del commercio, definiti come gli ambiti di rilevanza comunale o intercomunale nei quali i cittadini e le imprese, liberamente aggregati, qualificano il commercio come fattore di innovazione, integrazione e valorizzazione di tutte le risorse di cui dispone il territorio, al fine di accrescerne l’attrattività e sostenere la competitività delle sue polarità commerciali.

In particolare l'articolo 8 della citata legge regionale stabilisce che le proposte di individuazione dei distretti del commercio sono presentate dai Comuni, anche su iniziativa delle organizzazioni delle imprese del commercio e dei consumatori, e sono approvate dalla Giunta regionale.

In attuazione di quanto previsto dalla citata normativa regionale la Giunta regionale, anche sulla scorta dei positivi esiti delle progettualità pervenute in relazione al bando di finanziamento regionale approvato con propria deliberazione n. 1912 del 14 ottobre 2014 (completato in via definitiva, sul piano rendicontativo, il 29 agosto 2017), con deliberazione n. 1531 del 25 settembre 2017 approvava criteri e modalità per la presentazione in via generale, da parte dei comuni, della proposte di individuazione dei distretti del commercio, fissando il relativo termine alla data del 30 novembre 2017. Il termine era riferito alle proposte di individuazione per l'anno 2018.

Vi è stata una positiva risposta da parte del territorio, poichè sono pervenute n. 58 proposte  di individuazione che hanno interessato complessivamente n. 111 amministrazioni comunali (ciò in quanto era consentita la presentazione della proposta comunale in forma singola o associata). Vi è stata, altresì, una positiva risposta da parte delle imprese del commercio, delle organizzazioni del commercio e dei servizi maggiormente rappresentative in ambito regionale, di ulteriori soggetti rappresentativi delle cagorie economiche (in particolare l'artigianato e l'agricoltura), e delle Camere di Commercio.

Ciò premesso, trattasi di approvare le proposte comunali di individuazione di cui all' allegato A che forma parte integrante del presente provvedimento, essendone stata riscontrata la rispondenza, in concreto, con gli obiettivi di sviluppo del settore commercio in ambito urbano, perseguiti dal legislatore regionale, in un'ottica di integrazione tra la funzione commerciale e le altre funzioni economiche e sociali del contesto territoriale di riferimento.

Le proposte esaminate hanno tutte conseguito il punteggio minimo di trenta punti stabilito dalla richiamata deliberazione della Giunta regionale n. 1531 del 2017 e le relative istruttorie sono depositate agli atti della struttura regionale competente.

Secondo quanto previsto dalla citata deliberazione regionale n. 1531 del 2017, le proposte approvate sono iscritte nell'elenco regionale dei distretti del commercio, istituito con il medesimo provvedimento e pubblicato nel sito internet regionale; detta iscrizione ha durata triennale decorrente dalla data del presente provvedimento.

La Regione si riserva di effettuare l'azione di monitoraggio sull'effettiva attuazione delle iniziative di politica attiva per il commercio in ambito urbano, indicate nelle proposte di individuazione, demandando altresì alla struttura regionale competente la potestà di richiedere eventuali integrazioni documentali rispetto a quanto depositato ai fini dell'iscrizione nel predetto elenco regionale.

Da ultimo si ricorda che, a partire dal 2019, entro il mese di aprile di ogni anno è consentita la presentazione, da parte dei Comuni, di nuove proposte di individuazione dei distretti del commercio.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

 VISTO l’articolo 2, comma 2, della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 ”Legge regionale per   l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale   statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto";

 VISTA la legge regionale 28 dicembre 2012, n. 50 “Politiche per lo sviluppo del sistema commerciale nella Regione del Veneto” e in particolare gli articoli 3, comma 1, lettera n) e 8;

  RICHIAMATE le deliberazioni n. 1912 del 14 ottobre 2014 e n. 1531 del 25 settembre 2017;

delibera

1. di approvare, per le motivazioni in premessa indicate, le risultanze istruttorie e le relative proposte  di individuazione dei distretti del commercio, di cui all' allegato A che forma parte integrante del presente provvedimento, presentate dai comuni ai sensi dell'articolo 8 della legge regionale 28 dicembre 2012, n. 50;
2. di provvedere conseguentemente all'iscrizione delle proposte approvate nell'elenco regionale dei distretti del commercio, istituito con deliberazione della Giunta regionale n. 1531 del 25 settembre 2017 e pubblicato nel sito internet istituzionale regionale;
3. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
4. di incaricare il Direttore della Direzione Industria, Artigianato, Commercio e Servizi dell’esecuzione del presente provvedimento;  
5. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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