Bur n. 56 del 09 giugno 2017

Materia: Opere e lavori pubblici

Deliberazione della Giunta Regionale n. 777 del 29 maggio 2017

Sostegno finanziario a favore di opere di miglioria, anche strutturale, di impianti sportivi di importo fino a 50.000 euro - Anno 2017. (L.R. n. 8/2015, art. 11).

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La Legge regionale 11 maggio 2015, n. 8,  “Disposizioni generali in materia di attività motoria e sportiva”, nel riconoscere il valore sociale, formativo ed educativo della pratica motoria e sportiva, attraverso l’attività di programmazione e pianificazione individua i fabbisogni ed interviene di conseguenza mediante forme di sostegno, anche finanziario, a favore della realizzazione e/o messa a norma dell’impiantistica sportiva.

In particolare, l’art. 11 della suddetta norma prevede il sostegno finanziario della Regione a complessi sportivi e ad aree e percorsi attrezzati destinate all’attività sportiva, realizzati dai soggetti specificamente segnalati e desumibili dall’art. 10, comma 2, della LR 8/2015.

Con deliberazione n. 34/CR del 6 aprile 2017 la Giunta regionale ha approvato, ai sensi dell’art. 7 della L.R. 8/2015, il Piano esecutivo annuale per lo sport 2017 con cui sono state previste le linee di spesa e le relative risorse economiche necessarie alla realizzazione degli interventi da porre in essere per il corrente anno.

Con deliberazione n. 588 del 28 aprile 2017, in forza del parere favorevole espresso dalla III^ Commissione consiliare nella seduta del 3 agosto 2016, la Giunta regionale ha approvato definitivamente il predetto Piano.

Nella specifica linea di spesa corrispondente all’Obiettivo 06.01.01 del Documento di Economia e Finanza Regionale 2016 – 2018: “Incentivare la pratica sportiva a tutti i livelli” al capitolo 102517 “Interventi regionali a favore dell’impiantistica sportiva – Contributi agli investimenti (art. 11, L.R. 11/05/2015, n. 8) sono state assegnate nella misura di Euro 790.000,00 per il corrente esercizio 2017 le risorse necessarie a sostenere le iniziative a favore della messa a norma dell’impiantistica sportiva.

Si precisa a tale riguardo che tale somma disponibile, destinata a coprire spese di investimento, è stata iscritta a bilancio per la sola annualità 2017, dal che ne consegue la necessità di procedere alla spesa e rendicontazione delle somme finanziate entro l’anno finanziario in corso, specificamente entro e non oltre il 10/11/2017, salvo motivata richiesta di proroga da presentarsi entro il medesimo termine.

A tale riguardo, al fine di ottimizzare le limitate risorse finanziarie a disposizione, consentire la massima fruibilità degli impianti sportivi in virtù degli interessi pubblici sottesi e contenere i tempi di affidamento e realizzazione delle opere, si è ritenuto per il 2017, in prima applicazione della norma, di:

• finanziare i soli soggetti di cui all’art. 10, comma 2, lettera a), della L.R. 8/2015;
• ammettere a finanziamento interventi di modesta entità secondo quanto disposto dall’art. 10, comma 1, lettera a) della LR 8/2015, per una somma complessiva di euro 629.404,59;
• disporre lo scorrimento della graduatoria approvata con DGR n. 1826 del 15/09/2016 e ammettere a finanziamento i Comuni sotto indicati, per la somma complessiva di euro 60.595,41 così ripartita:
  • Comune di Albignasego: euro 26.435,41 (ad integrazione della quota di contributo già assegnata con il primo scorrimento graduatoria di cui al DR 172 del 16/11/2016)
  • Comune di Gavello: euro 34.160,00; interventi, questi ultimi, da rendicontare entro 2 mesi dalla pubblicazione della presente Deliberazione, in conformità ai contenuti del bando 2016;
• finanziare interventi di modesta entità fino a 50.000,00 euro, a mezzo di erogazione diretta, per interventi urgenti o iniziative legate ad eventi non prevedibili alla data di scadenza della presentazione delle domande di ammissione al bando di cui dall’art. 10, comma 1, lettera a) della LR 8/2015, per la somma complessiva di euro 100.000,00.

Ai sensi degli articoli 10 e 11 della L.R. 8/2015, si rende ora necessario definire le modalità di assegnazione dei  finanziamenti che avverranno mediante il bando, contenuto nel corpo del presente provvedimento, in cui sono segnalati i criteri e le modalità di accesso ai contributi, per una somma complessiva di euro 629.404,59.

Di seguito i criteri previsti.

Soggetti ammessi a presentare domande:

Sono ammessi a presentare istanza i soggetti di cui all’art.10, comma 2, lettera a) della LR 8/2015 (enti pubblici territoriali, nonché le loro associazioni, unioni, consorzi, comunque denominati).

Presentazione delle domande:

• ciascun Soggetto può presentare una sola istanza per interventi che interessino in un unico impianto sportivo;
• nel caso di presentazione di più domande da parte di uno stesso Soggetto, vengono escluse quelle di importo ammissibile superiore;
• l’istanza va redatta unicamente, pena esclusione, sulla base del modello che costituisce l’Allegato A “Istanza di finanziamento per opere di miglioria, anche strutturale, di impianti sportivi di importo fino a 50.000 euro – Anno 2017” che va compilato in ogni sua parte e completato con gli allegati previsti;
• nel caso in cui l’istanza risulti priva delle sottoscrizioni e/o degli allegati previsti, verrà esclusa dalla graduatoria;
• l’istanza va riferita, pena esclusione, ad un unico intervento o stralcio funzionale di intervento;
• l’istanza va riferita, pena esclusione, ad una sola delle tipologie di opere ammissibili in seguito elencate;
• l’istanza va inoltrata, pena esclusione, entro 25 giorni dalla pubblicazione sul BUR del presente provvedimento, senza lettera accompagnatoria, esclusivamente mediante posta elettronica certificata, al seguente indirizzo:
  
  REGIONE DEL VENETO
  Giunta Regionale
  Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica
  Calle Priuli – Cannaregio, 99
  30121 Venezia
  infrastrutturetrasportilogistica@pec.regione.veneto.it

• L’oggetto della pec deve riportare la seguente dicitura: “U.O. LLPP - Istanza contributi impianti sportivi 2017”
• Per informazioni : tel 041 2792441/2792290
• Sono escluse le istanze presentate in data antecedente alla pubblicazione sul BUR del presente provvedimento e quelle inoltrate con modalità diversa dalla trasmissione mediante posta elettronica certificata.

Tipologie di opere ammissibili potranno essere realizzate le seguenti tipologie di opere utilizzate per attività sportive:

A. Opere strutturali, riferibili alla messa in sicurezza sismica;
B. Opere per favorire il superamento delle barriere architettoniche;
C. Manutenzione di impianti elettrici ed idrotermosanitari;
D. Opere murarie inerenti all’igiene e sicurezza dell’edificio;
E. Aree e percorsi attrezzati, anche di nuova realizzazione, destinati all’attività sportiva, ivi compreso lo sport di cittadinanza, inteso come attività sportiva, motoria e ricreativa che si svolge in spazi aperti.

Requisiti di ammissibilità

• progetto sviluppato almeno al 1° livello di progettazione secondo la normativa vigente (presenti relazione tecnica, quadro economico e tavole grafiche);
• funzionalità dell’opera o dello stralcio oggetto di finanziamento;
• lavori stimati sulla base di prezziari regionali, ove esistenti;
• cronoprogramma con indicata la data di ultimazione lavori e di invio della rendicontazione (non oltre il termine del 10/11/2017)
• assenza di ulteriori contributi pubblici sul medesimo intervento o stralcio funzionale;
• lavori non iniziati, o avviati ma non conclusi, alla data di presentazione dell’istanza;
• sono ammesse esclusivamente le spese per lavori, comprensive degli oneri per la sicurezza, IVA compresa, purché costituisca costo effettivo a carico del beneficiario;
• sono ammessi esclusivamente interventi la cui spesa totale per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza ed eventuale IVA (Spesa Ammissibile Totale -SAT), risulti non inferiore ad € 10.000,00 e non superiore ad € 50.000,00;
• si richiamano inoltre le ulteriori condizioni di ammissibilità previste dalla domanda da redigersi utilizzando il già richiamato modello di cui all’Allegato A.

Graduatorie
La graduatoria viene compilata sulla base dell’attribuzione dei seguenti punteggi:

1. Importo Spesa Ammissibile Totale (SAT):

(SAT) da € 10.000,00 a € 20.000,00  punti 4
(SAT) da € 20.000,01 a € 30.000,00  punti 3
(SAT) da € 30.000,01 a € 40.000,00  punti 2
(SAT) da € 40.000,01 a € 50.000,00  punti 1

2. Percentuale Spesa Ammissibile a carico dell’Ente  (%SAE)

(%SAE) uguale al 20%   punti 0
(%SAE) da 20.01% a 30.00%  punti 1
(%SAE) da 30.01% a 40.00% punti 2
(%SAE) da 40.01% a 50.00%  punti 3
(%SAE)  superiore a 50.00%  punti 4

3. Tipologie

A. Opere strutturali, relative alla messa in sicurezza sismica   punti 0
B. Opere per favorire il superamento delle barriere architettoniche  punti 3
C. Manutenzione di impianti elettrici ed idrotermosanitari   punti 2
D. Opere murarie inerenti all’igiene e sicurezza dell’edificio   punti 1
E. Aree e percorsi attrezzati, anche di nuova realizzazione,
destinati  all’attività sportiva, ivi compreso lo sport di
cittadinanza, inteso come attività sportiva, motoria e
ricreativa che si svolge in spazi aperti   punti 2

4. Istanze presentate da Comuni derivanti da fusione   punti 1

Istanze presentate da Unioni di Comuni   punti 0,5

5. Soggetto che non è stato finanziato da analogo bando nel 2016  punti  3

A parità di punteggio si darà priorità sulla base della data e ora di presentazione dell’istanza.

In relazione all’assegnazione dei punteggi di cui al punto "3.Tipologie" potrà essere assegnato uno solo dei cinque punteggi disponibili, per il quale si farà riferimento alla categoria di opere prevalente in termini economici, con riferimento ai soli lavori.

Intensità del sostegno della Regione

L’entità massima del  contributo regionale è pari al 80% del costo totale previsto per i lavori, comprensivo degli oneri per la sicurezza e della relativa IVA (SAT) qualora quest'ultima costituisca costo effettivamente a carico del beneficiario.

Non sono ammissibili a contributo  le rimanenti voci di costo comprese tra le somme a disposizione dell'Amministrazione. In sede di istanza l’Ente può indicare, fruendo dell’attribuzione del relativo punteggio in sede di formazione della graduatoria, una percentuale della quota di spesa ammissibile che si impegna a sostenere con oneri a proprio carico.

Assegnazione e modalità di gestione dei contributi:

• entro 60 giorni dalla data di scadenza della presentazione delle istanze, la Giunta Regionale approva il programma di riparto dei contributi, comunicando tempestivamente il provvedimento al beneficiario. Con successivo provvedimento si procederà all’assunzione del relativo impegno di spesa;
• entro il termine del 10/11/2017 il beneficiario trasmette la rendicontazione finale dell’intervento, salvo proroghe motivate da inviarsi prima della scadenza, esclusivamente mediante pec all’indirizzo infrastrutturetrasportilogistica@pec.regione.veneto.it; il mancato rispetto di tale termine comporta la decadenza dal diritto al contributo;
• le modalità di gestione dei contributi sono stabilite nello schema di direttiva, Allegato B al presente provvedimento;
• non sono ammesse modifiche dell'oggetto dell'intervento in relazione al quale è stata presentata istanza di contributo;
• i Beneficiari devono affidare i lavori e realizzare l’intervento nel rispetto delle procedure previste dalla vigente normativa comunitaria, nazionale e regionale;
• lo scorrimento della graduatoria, in funzione di tutte le ulteriori risorse che si dovessero rendere disponibili nel corso degli anni finanziari 2017 e 2018, potrà essere effettuato con atto dirigenziale a cura della Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica – Unità Organizzativa LL.PP..

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. n. 27/2003 e s.m.i;

VISTA la L.R. n. 8/2015 e s.m.i;

VISTA la L.R. n.39/2001 e s.m.i;

VISTO il D. Lgs 118/2011 e s.m.i;

VISTO il D. Lgs  33/2013 e s.m.i;

VISTO il decreto n. 11 del 26 luglio 2016 e il successivo decreto n. 36 del 31 agosto 2016;

VISTA la DGR n. 1826 del 15/09/2016;

delibera

1. di approvare, in attuazione di quanto disposto dall’art. 11 della L.R. 11.05.2015, n. 8, le modalità e i termini di accesso al programma di finanziamento in conto capitale per la realizzazione di opere di miglioria, anche strutturale, di impianti sportivi di importo fino a 50.000 euro – Anno 2017, come riportato nelle premesse, da finanziarsi, a valere sulle risorse di cui al capitolo di spesa n. 102517 “Interventi regionali a favore dell’impiantistica sportiva – Contributi agli investimenti (art. 11, L.R. 11/05/2015, N. 8) del Bilancio di previsione 2017 per l’importo complessivo di € 790.000,00, così articolato:

1. Euro 629.404,59 a seguito di bando anno 2017, con domanda da presentarsi secondo gli allegati alla presente deliberazione;
2. Euro 60.595,41 per lo scorrimento della graduatoria approvata con DGR 1826 del 15/09/2016;
3. Euro 100.000,00 per finanziare interventi di modesta entità (con quadro economico fino a 50.000,00 euro per lavori, oneri sicurezza, ed IVA ove considerata costo), a mezzo di erogazione diretta, per interventi urgenti o iniziative legate ad eventi non prevedibili alla data di scadenza della presentazione delle domande di ammissione al bando di cui dall’art. 10, comma 1, lettera a) della LR 8/2015, per la somma complessiva di euro 100.000,00;

2. di approvare, per le finalità di cui al punto 1 - lettera a, i seguenti allegati al presente provvedimento, del quale costituiscono parte integrante:

• Allegato A “Istanza di finanziamento per opere di miglioria, anche strutturale, di impianti sportivi di importo fino a 50.000 euro – Anno 2017”;
• Allegato B “Schema di direttiva regolante i rapporti tra la Regione del Veneto ed il beneficiario dei contributi regionali per la realizzazione di opere di miglioria, anche strutturale, di impianti sportivi di importo fino a 50.000 euro – Anno 2017”;

3. di disporre lo scorrimento della graduatoria approvata con DGR n. 1826 del 15/09/2016, come indicato nelle premesse, utilizzando le risorse di cui al punto 1 – lettera b, e di ammettere a finanziamento i Comuni sotto indicati, per la somma complessiva di euro 60.595,41 così ripartita:

• Comune di Albignasego: euro 26.435,41 (ad integrazione della quota di contributo già assegnata con il primo scorrimento graduatoria di cui al DR 172 del 16/11/2016)
• Comune di Gavello: euro 34.160,00; fissando il termine per la rendicontazione in due mesi dalla notifica della presente Deliberazione;

interventi, questi ultimi, da rendicontare entro 2 mesi dalla pubblicazione della presente Deliberazione, in conformità ai contenuti del bando 2016;

4. di provvedere con successivo provvedimento all’assegnazione dei contributi di cui al punto 1 – lettera c;

5. di incaricare la Direzione Regionale Infrastrutture Trasporti e Logistica di ogni ulteriore adempimento conseguente alla presente deliberazione, ivi compreso lo scorrimento delle graduatorie per tutte le risorse che si rendessero disponibili nel corso del 2017 e del 2018;

6. di dare atto che il presente atto non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

8. di pubblicare la presente Deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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