Legge regionale 18 febbraio 2016, n. 4 "Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale", art. 4, comma 4, lettera a). Nomina dei componenti esperti del Comitato Tecnico Regionale per la Valutazione di Impatto Ambientale, di cui all'articolo 7, comma 5, lettera f). Deliberazione N. 68/CR del 29/06/2016.

L'Assessore Gianpaolo Bottacin riferisce quanto segue.

In data 22 febbraio 2016 è stata pubblicata sul BUR n. 15 la legge regionale 18 febbraio 2016, n. 4 "Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale" che riforma la disciplina regionale in materia di VIA, precedentemente regolamentata dalla L.R. 10/1999 che viene contestualmente abrogata con la nuova norma.

La L.R. 4/2016, (di seguito Legge), entrata in vigore alla data di pubblicazione sul BUR, prevede per la sua completa attuazione, l'emanazione dei provvedimenti attuativi previsti dall'articolo 21, tra i quali risulta ricompresa la nomina dei componenti del Comitato tecnico regionale per la Valutazione di Impatto Ambientale (di seguito Comitato) da parte delle Giunta regionale, ai sensi di quanto previsto dall'art. 4, comma 4, lett. a) della Legge.

Nello specifico si richiama l'art. 7, comma 5, della Legge, che stabilisce, tra l'altro, la composizione del Comitato, prevedendo che lo stesso risulti composto:

1. dal Direttore di Dipartimento, ovvero dal Direttore di Area ove nominato, di cui alla legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54, titolari delle strutture competenti in materia di tutela dell'ambiente, con funzioni di Presidente;
2. dal Direttore della Sezione di cui alla legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54, competente in materia di VIA, o suo delegato, con funzioni di Vicepresidente;
3. da un rappresentante dell'Agenzia regionale per la prevenzione e protezione ambientale del Veneto (ARPAV) di cui alla legge regionale 18 ottobre 1996, n. 32;
4. dal responsabile della struttura provinciale o della Città Metropolitana di Venezia in materia ambientale, territorialmente competente, senza diritto di voto;
5. da quattro componenti individuati tra il personale dell'amministrazione regionale, degli enti strumentali regionali o enti del servizio sanitario regionale, esperti di analisi e valutazione ambientale in una delle materie di cui alla lett. e) dell'art. 7 comma 5 della Legge (di seguito componenti interni);
6. da sei componenti laureati esperti provvisti di diploma di laurea non triennale di comprovata esperienza professionale di almeno cinque anni, in una delle materiedi cui alla lett. f) dell'art. 7 comma 5 della Legge (di seguito componenti esterni).

Tenuto conto delle modifiche all'ordinamento ed alle attribuzioni delle strutture della Giunta regionale introdotte con la legge regionale 17 maggio 2016, n. 14, e di quanto di quanto stabilito dalle delibere n. 435/2016 e n. 802/2016 in merito all'organizzazione amministrativa della Giunta regionale, si individuano quali Presidente e Vicepresidente del Comitato, rispettivamente il Direttore dell'Area Tutela e Sviluppo del Territorio ed il Direttore della Direzione Commissioni Valutazioni.

Con il presente provvedimento si stabilisce inoltre che i quattro componenti interni sono individuati nelle seguenti figure:

• il Direttore della Direzione Ambiente (o suo delegato);
• il Direttore della Direzione Difesa del Suolo (o suo delegato);
• il Direttore della Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica (o suo delegato);
• il Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale (o suo delegato).

Inoltre, ad integrazione di quanto sopra, al fine di garantire tutte le competenze previste dalla Legge, si prevede che il Comitato possa essere integrato, qualora ritenuto necessario a discrezione del Presidente, dai seguenti componenti senza diritto di voto:

• Direttore ULSS competente territorialmente (o suo delegato);
• Direttore della Direzione Affari Legislativi (o suo delegato);
• Direttori (o loro delegati) di Direzioni regionali, di volta in volta eventualmente individuate, in funzione delle specifiche caratteristiche e delle peculiarità dell'intervento oggetto di valutazione.

Per quanto attiene alla nomina dei sei componenti esterni, si riporta quanto segue.

Ai fini della nomina dei sei componenti esperti di cui sopra, sul BUR del Veneto n. 45 del 13/05/2016 è stato pubblicato l'Avviso Pubblico n. 16 del 19/05/2016 per le proposte di candidatura ai sensi della L.R. 22 luglio 1997, n. 27, che disciplina le nomine di competenza regionale, e dell'Art. 7 della Legge.

Il citato Avviso Pubblico n. 16 del 9/05/2016 indicava nel termine dei 20 giorni dalla data di pubblicazione sul BUR del Veneto, ovvero il 3 giugno 2016, la scadenza per la presentazione delle proposte di candidatura, ai sensi di quanto stabilito dalla L.R. 27/1997.

La Legge prevede inoltre, all'articolo 7, comma 6, che i sei componenti esterni siano nominati dalla Giunta regionale ai sensi della legge regionale 22 luglio 1997, n. 27, sentita la commissione consiliare competente in materia di ambiente, che si esprime nei successivi sessanta giorni, trascorsi i quali si prescinde dal parere.

• La Giunta regionale, con deliberazione n. 68/CR del 29 giugno 2016 ha individuato i sei componenti esterni, esperti nelle materie di cui al comma 5, lettera f), nei seguenti nominativi:
• Manera Alessandro;
• Botton Paolo;
• Dal Moro Gianni;
• Tedeschi Roberta;
• Campagnolo Mirko;
• Pera Linda.

Successivamente detto provvedimento è stato trasmesso al Consiglio regionale al fine di acquisire il parere della competente Commissione consiliare ai sensi dell'art. 4, comma 6, l. r. 4/2016.

La Seconda Commissione consiliare, con parere n. 127 in data 21 settembre 2016, ha espresso parere favorevole sulla citata proposta di designazione della Giunta, raccomandando, quanto alla corrispondenza tra le competenze professionali espresse dai soggetti la cui nomina viene proposta e con le materie di cui all'art. 7, comma 5, lett. f) numeri 1), 2) e 3), che ogni materia trovi copertura con la nomina dei sei componenti esterni integrata con la nomina dei quattro componenti di cui all'art. 7 comma 5 lettera e) della Legge.

Tutto ciò premesso, ritenuto che il Comitato, nella composizione sopra illustrata, possa garantire nell'insieme l'intera gamma di competenze specifiche richieste dalla Legge, si propone di nominare quali componenti interni del Comitato di cui all' articolo 7, comma 5, lettera e), le figure indicate nelle premesse e quali componenti esterni del Comitato di cui alla lettera f) del medesimo comma, i nominativi indicati nelle premesse.

1. Questi ultimi, all'atto di accettazione della nomina, compilando e sottoscrivendo apposita dichiarazione, dovranno confermare di non aver alcun impedimento di legge all'assunzione dell'incarico, attestando in particolare:

1. l'inesistenza o la cessazione delle condizioni ostative di cui all'articolo 10 della L.R. n. 27/1997;
2. l'inesistenza di conflitti di interesse in relazione all'incarico da assumere, ai sensi dell'art. 12, comma 1, lett. b), della legge regionale n. 27/1997;
3. la consistenza del proprio patrimonio alla data della nomina e le entrate proprie e del nucleo familiare, quali risultanti dall'ultima denuncia dei redditi soggetti all'imposta sul reddito delle persone fisiche, ai sensi dell'art. 12, comma 1, lett. c), della legge regionale n. 27/1997;
4. l'insussistenza delle cause di inconferibilità e incompatibilità previste dal D.Lgs. 8 aprile 2013, n. 39;
5. di possedere comprovata esperienza professionale di almeno cinque anni nelle materie dichiarate nel curriculum vitae allegato alla proposta di candidatura presentata.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l'art. 2 co. 2 della L.R. n. 54/2012;

VISTA la L.R. n. 27/1997;

VISTA la L.R. n. 4/2016;

VISTO quanto disposto dalla L.R. n. 54/2012, come modificata dalla L.R. n. 14/2016, e dalle DGR n. 435/2016 e n. 802/2016, per quanto attiene l'organizzazione amministrativa della Giunta regionale;

VISTO l'Avviso Pubblico n. 16 del 9/05/2016 pubblicato sul BUR n. 45 del 13/05/2016;

VISTE le proposte di candidatura pervenute di cui alle premesse del presente provvedimento;

VISTA la propria deliberazione n. 68/CR del 29 giugno 2016;

VISTO il parere n. 127 della Seconda Commissione consiliare espresso in data 21 settembre 2016;

delibera

1. di individuare quali Presidente e Vicepresidente del Comitato, rispettivamente il Direttore dell'Area Tutela e Sviluppo del Territorio ed il Direttore della Direzione Commissioni Valutazioni;
2. di nominare quali componenti interni del Comitato, ai sensi dell'art. 7 comma 5 lettera e) della Legge:
   • il Direttore della Direzione Ambiente (o suo delegato);
   • il Direttore della Direzione Difesa del Suolo (o suo delegato);
   • il Direttore della Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica (o suo delegato);
   • il Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale (o suo delegato);
3. di dare atto che, al fine di garantire tutte le competenze previste dalla Legge, il Comitato può essere integrato, qualora ritenuto necessario a discrezione del Presidente, dai seguenti componenti senza diritto di voto:
   • Direttore ULSS competente territorialmente (o suo delegato);
   • Direttore della Direzione Affari Legislativi (o suo delegato);
   • Direttori (o loro delegati) di Direzioni regionali, di volta in volta eventualmente individuate dal Presidente del Comitato, in funzione delle specifiche caratteristiche e delle peculiarità dell'intervento oggetto di valutazione;
4. di nominare i componenti esterni del Comitato di cui all'art. 7 comma 5 lettera e) della Legge, nelle persone di:
   • Manera Alessandro;
   • Botton Paolo;
   • Dal Moro Gianni;
   • Tedeschi Roberta;
   • Campagnolo Mirko;
   • Pera Linda.
5. di dare atto che i componenti di cui al punto precedente sono tenuti a presentare, all'atto di accettazione della nomina, e a pena di decadenza dalla stessa, una dichiarazione attestante:
   1. l'inesistenza o la cessazione delle condizioni ostative di cui all'articolo 10 della L.R. n. 27/1997;
   2. l'inesistenza di conflitti di interesse in relazione all'incarico da assumere, ai sensi dell'art. 12, comma 1, lett. b), della legge regionale n. 27/1997;
   3. la consistenza del proprio patrimonio alla data della nomina e le entrate proprie e del nucleo familiare, quali risultanti dall'ultima denuncia dei redditi soggetti all'imposta sul reddito delle persone fisiche, ai sensi dell'art. 12, comma 1, lett. c), della legge regionale n. 27/1997;
   4. l'insussistenza delle cause di inconferibilità e incompatibilità previste dal D.Lgs. 8 aprile 2013, n. 39;
   5. di possedere comprovata esperienza professionale di almeno cinque anni nelle materie dichiarate nel curriculum vitae allegato alla proposta di candidatura presentata.
6. di dare atto che la spesa per i compensi spettanti ai componenti esperti della Commissione VIA trova copertura sui fondi stanziati sul capitolo n. 102689 del bilancio 2016 "Funzionamento del Comitato Tecnico per la Valutazione d'Impatto Ambientale - Acquisito di beni e servizi (artt. 4 e 20, L.R. 18/02/2016, n.4", ove saranno impegnati con decreti del Direttore della Direzione Commissioni Valutazioni;
7. di incaricare la Direzione Commissioni Valutazioni dell'esecuzione del presente atto;
8. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spese a carico del Bilancio regionale;
9. di comunicare il presente provvedimento alla Direzione Ambiente, alla Direzione Difesa del Suolo, alla Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica, alla Direzione Pianificazione Territoriale, alla Direzione Affari Legislativi ed alle ULSS del Veneto;
10. di comunicare il presente provvedimento ai nominativi di cui al punto 4 del presente provvedimento;
11. di comunicare il presente provvedimento alla seconda commissione consiliare presso il Consiglio regionale del Veneto e di provvedere alla pubblicazione dello stesso sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.