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Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1572 del 10 ottobre 2016
Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) Veneto 2014-2020. Approvazione degli "Interventi di Assistenza Tecnica e Comunicazione" da avviare nel 2016.
Il provvedimento approva alcuni interventi da avviare nel 2016 relativamente alle azioni di Assistenza Tecnica e di Comunicazione del Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) Veneto 2014-2020 e le relative procedure di attuazione.
L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.
Il 17/12/2013 il Parlamento Europeo e il Consiglio hanno approvato il pacchetto di Regolamenti sui Fondi strutturali e di Investimento Europei (fondi SIE) per il periodo 2014-2020.
In particolare, il Regolamento (UE) n. 1303/2013 ha definito le norme comuni ai fondi SIE e il Regolamento (UE) n. 1301/2013 ha definito le norme specifiche relative al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR).
La Giunta Regionale del Veneto, dopo la consultazione partenariale, ha approvato con CR n. 77 del 17/06/2014 la proposta di Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) Veneto 2014-2020 successivamente trasmessa, conformemente a quanto stabilito dall'art. 9 della LR n. 26/2011, al Consiglio Regionale per l'esame e l'approvazione definitiva, avvenuta con deliberazione n. 42 del 10/07/2014.
Il POR FESR 2014-2020 della Regione del Veneto è stato approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2015) 5903 final del 17/08/2015 e la Giunta Regionale ne ha preso atto con DGR n. 1148 del 01/09/2015.
Coerentemente con quanto stabilito dall'art. 59 del Reg. (UE) n. 1303/2013, il POR FESR 2014-2020 della Regione del Veneto prevede tra gli Assi prioritari di intervento anche l'Asse 7 "Assistenza Tecnica" che si articola in cinque distinte Azioni:
In particolare per quanto riguarda l'Azione "Comunicazione e informazione", con deliberazione n. 357 del 24/03/2016 la Giunta Regionale ha preso atto della Strategia di Comunicazione del POR FESR 2014-2020 della Regione del Veneto e del Piano di Comunicazione per l'anno 2016, precedentemente presentati al Comitato di Sorveglianza nella riunione tenutasi a Venezia il 03/02/2016.
I documenti sopracitati prevedono lo svolgimento, a carico dell'Assistenza Tecnica, di attività finalizzate sia ad attuare il Programma Operativo in oggetto, sia a diffondere la conoscenza del POR FESR 2014-2020, e degli interventi da esso finanziati, presso i beneficiari ed in generale la cittadinanza, nel rispetto, tra l'altro, degli obblighi informativi previsti dal Regolamento (UE) 1303/2013.
Alcune fra le attività in oggetto richiedono, ai fini del proprio svolgimento, l'acquisizione da parte della Regione di una serie di beni e servizi da parte di operatori esterni; un primo elenco degli interventi da avviare nel 2016 è riportato nel documento "Interventi di Assistenza Tecnica e Comunicazione" di cui all'Allegato A alla presente deliberazione, della quale costituisce parte integrante e sostanziale e che risultano assoggettate al recente Decreto Legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 (di seguito, "Codice dei contratti pubblici"), che innova la precedente disciplina in materia di contratti pubblici.
In conformità alla nuova normativa ed in particolare nel rispetto dei principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, nonché di economicità, efficacia, tempestività e correttezza, tale documento definisce, tra l'altro, le esigenze che si intendono soddisfare e le caratteristiche dei beni/servizi che si intendono acquisire.
In particolare si rende necessario procedere alle acquisizioni di due servizi integrati, uno dei quali finalizzato all'organizzazione e realizzazione di n. 20 eventi di promozione del POR FESR 2014-2020 e dei relativi bandi, per un importo massimo stimato a base d'asta di Euro 160.000,00 e per una durata pari a ventiquattro mesi dalla stipula contrattuale. L'operatore economico cui affidare il suddetto servizio sarà selezionato, alla luce delle caratteristiche e dell'importo individuato, mediante procedura negoziata sotto soglia comunitaria, ai sensi dell'art. 36 comma 2, del D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e utilizzando il criterio del minor prezzo, conformemente a quanto previsto dall'art. 95, comma 4, lett. b) trattandosi di servizi con caratteristiche standardizzate.
L'altro intervento previsto è volto all'acquisizione del servizio per l'organizzazione del Comitato di Sorveglianza del POR FESR 2014-2020, da tenersi a Venezia entro la fine dell'anno 2016, per un importo massimo stimato a base d'asta di Euro 12.000,00. L'operatore economico cui affidare il suddetto servizio sarà selezionato, alla luce delle caratteristiche e dell'importo individuato, mediante procedura negoziata sotto soglia comunitaria, ai sensi dell'art. 36 comma 2, del D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e utilizzando il criterio del minor prezzo, conformemente a quanto previsto dall'art. 95, comma 4, lett. b) trattandosi di servizi con caratteristiche standardizzate.
Pertanto, in attuazione della nuova normativa, ed in conformità alla Legge Regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 "Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto", si ritiene necessario procedere all'approvazione degli interventi da avviare nel corso dell'anno 2016 nell'ambito delle Azioni di Assistenza tecnica e di Comunicazione del POR FESR 2014-2020, dettagliati nel relativo documento "Interventi di Assistenza Tecnica e Comunicazione" di cui all'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
Dell'attuazione del seguente provvedimento e di tutti gli adempimenti connessi, nonchè dell'adozione di ogni atto necessario e conseguente, al fine dell'aggiudicazione ed esecuzione dei contratti in oggetto, compresi la selezione degli operatori da invitare, l'indizione e lo svolgimento delle relative procedure ad evidenza pubblica, l'aggiudicazione e la stipula dei contratti, l'assunzione degli impegni e l'effettuazione dei pagamenti, è incaricata la Direzione Programmazione Unitaria
Tutti gli interventi previsti dal "Piano degli interventi di Assistenza Tecnica e Comunicazione per l'anno 2016" troveranno copertura a carico dei fondi stanziati sui capitoli dedicati all'Asse 7 "Assistenza Tecnica" del POR FESR 2014-2020, come di seguito riportato:
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
Visto il Regolamento (UE) n. 1301/2013;
Visto il Regolamento (UE) n. 1303/2013;
Visto il Regolamento (UE) n. 821/2014;
Vista la Decisione (CE) C(2015) 5903 final del 17/08/2015;
Visto il D.Lgs n. 50 del 18/04/2016;
Vista la L.R. n. 26/2011;
Vista la Deliberazione CR n. 77 del 17/06/2014 della Giunta regionale, approvata definitivamente con Deliberazione del Consiglio Regionale n. 42 del 10/07/2014;
Vista la DGR n. 1148 del 01/09/2015;
Vista la DGR n. 357 del 24/03/2016;
Visto l'art. 2 co. 2 della Legge regionale n. 54 del 31/12/2012;
delibera
1. di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare gli "Interventi di Assistenza Tecnica e Comunicazione" da avviare nell'anno 2016 di cui al documento all'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di dare mandato al Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, per l'adozione di ogni atto necessario e conseguente, al fine dell'aggiudicazione ed esecuzione dei contratti aventi ad oggetto la fornitura dei beni e servizi di cui all'Allegato A, compresi la selezione degli operatori da invitare, l'indizione e lo svolgimento delle relative procedure ad evidenza pubblica, l'aggiudicazione e la stipula dei contratti, l'assunzione degli impegni e l'effettuazione dei relativi pagamenti;
4. di incaricare dell'attuazione del presente provvedimento la Direzione Programmazione Unitaria;
5. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
6. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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