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Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1055 del 29 giugno 2016
POR FESR 2014-2020. Asse 4 "Sostenibilità energetica e qualità ambientale"Azione 4.1.1 "Promozione dell'eco-efficienza e riduzione dei consumi di energia primaria negli edifici e strutture pubbliche o ad uso pubblico, residenziali e non residenziali e integrazione di fonti rinnovabili". Approvazione Avviso pubblico per il sostegno mediante procedura a sportello di interventi realizzati da enti locali per l'efficientamento energetico di edifici di proprietà pubblica a destinazione non residenziale.
Avvio di una linea di finanziamento, con fondi POR FESR 2014-2020 per il sostegno mediante contributo in conto capitale di interventi realizzati da Enti locali per l'efficientamento energetico di edifici di proprietà pubblica a destinazione non residenziale occupati dai medesimi Enti.
L'Assessore Federico Caner di concerto con l'Assessore Roberto Marcatoriferisce quanto segue:
Con Comunicazione COM (2010) 2020 del 03/03/2010 la Commissione Europea ha adottato il documento "Europa 2020" che prevede una strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva. In seguito, il 17 dicembre 2013 il Parlamento Europeo e il Consiglio hanno approvato il pacchetto di Regolamenti sui Fondi strutturali e di Investimento Europei (fondi SIE) per il periodo 2014-2020.
In particolare, il Regolamento (UE) n. 1303/2013 ha definito le norme comuni ai fondi SIE e il Regolamento (UE) n. 1301/2013 ha definito le norme specifiche relative al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR).
La Giunta Regionale del Veneto, dopo la consultazione partenariale, ha approvato con CR n. 77 del 17/06/2014 la proposta di POR FESR 2014-2020 successivamente trasmessa, conformemente a quanto stabilito dall'art. 9 della LR n. 26/2011, al Consiglio Regionale per l'esame e l'approvazione definitiva, avvenuta con Deliberazione n. 42 del 10/07/2014.
L'Autorità di Gestione del POR FESR il 21/07/2014 ha quindi formalmente inviato tale proposta alla Commissione Europea.
Conformemente a quanto indicato nell'art. 29 del Reg. 1303/2013, con nota C(2014) 7854 final del 21/10/2014, la Commissione Europea ha formulato una serie di osservazioni aprendo così ufficialmente la fase di negoziato.
A conclusione di tale fase, con Decisione C(2015) 5903 final del 17/08/2015 è stato approvato il POR FESR della Regione del Veneto e la Giunta Regionale ne ha preso atto con DGR n. 1148 del 01/09/2015.
In applicazione dell'art. 110 c. 2 del Reg 1303/2013, il Comitato di Sorveglianza del POR FESR 2014-2020, istituito con DGR n. 1500 del 29/10/2015, in data 3 febbraio 2016 ha approvato i Criteri di Selezione delle Operazioni, con i quali sono stati fissati i parametri che dovranno guidare la fase di ammissione e valutazione delle domande di sostegno.
Richiamata la Deliberazione di Giunta Regionale n. 1148 del 01/09/2015, recante la presa d'atto dell'approvazione del POR FESR da parte della Commissione Europea, e dato atto che nel POR approvato al punto 2.A.6.1 dell'azione 4.1.1 ""Promozione dell'eco-efficienza e riduzione dei consumi di energia primaria negli edifici e strutture pubbliche o ad uso pubblico, residenziali e non residenziali e integrazione di fonti rinnovabili" è prevista l'emanazione di un avviso pubblico per il sostegno mediante procedura a sportello di interventi realizzati da enti locali per l'efficientamento energetico di edifici di proprietà pubblica a destinazione non residenziale.
La Regione del Veneto, con Deliberazione della Giunta Regionale n. 1820 del 15 ottobre 2013, ha adottato il "Documento di Piano, il Rapporto ambientale, il Rapporto ambientale - sintesi non tecnica del "Piano Energetico Regionale - Fonti Rinnovabili - Risparmio Energetico - Efficienza Energetica (PERFER)", che sviluppa in particolare le strategie e gli interventi per la diffusione delle fonti rinnovabili, dell'efficienza e del risparmio energetico e, come logico corollario, la tutela dell'ambiente e delle risorse naturali. L'azione proposta, prevede l'incentivazione di interventi tesi a ridurre i consumi energetici come previsto dalla L.R. del 27/12/2000 n. 25 "Norme per la pianificazione energetica regionale", dove è previsto che la Regione del Veneto promuova l'incentivazione del risparmio energetico e lo sviluppo delle fonti rinnovabili di energia in attuazione degli indirizzi della politica energetica comunitaria e nazionale e nell'ambito delle competenze conferite alla Regione dalle leggi dello Stato. L'insieme degli interventi realizzati in un edificio deve garantire una diminuzione di almeno il 35% dell'indice del consumo di energia primaria totale dell'edificio (EPgl) nel caso di edifici residenziali e di almeno il 10% nel caso di edifici non residenziali. L'insieme degli interventi realizzati in un edificio deve garantire oltre alla riduzione dell'indice del consumo di energia primaria totale dell'edificio (EPgl), anche la riduzione conseguente l'emissione inquinante prodotta dagli edifici e dagli impianti. L'efficientamento energetico potrà essere conseguito anche con l'integrazione di fonti rinnovabili di energia elettrica e termica.
Con il presente provvedimento si provvede all'approvazione di un avviso pubblico per il sostegno mediante procedura a sportello di interventi realizzati da enti locali per l'efficientamento energetico di edifici di proprietà pubblica a destinazione non residenziale, rivolto a Enti locali le cui specifiche sono indicate in dettaglio nell'Allegato A "Avviso pubblicoper procedura a sportello"al presente provvedimento.
L'importo di euro € 20.000.000,00oggetto dell'avviso pubblicosarà finanziato mediante l'utilizzo dei fondi stanziati nell'ambito dell'asse 4 del POR FESR 2014-2020 sui seguenti capitoli n. 102571 "POR FESR 2014-2020 - Asse 4 "Energia e diversificazione delle fonti energetiche" - Quota comunitaria - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903)", n. 102572 "POR FESR 2014-2020 - Asse 4 "Energia e diversificazione delle fonti energetiche" - Quota statale - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903)" e n. 102573 "POR FESR 2014-2020 - Asse 4 "Energia e diversificazione delle fonti energetiche" - Quota regionale - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903)"che presentano sufficiente disponibilità su bilancio di previsione 2016-2018. Tale spesa verrà impegnata con successivi provvedimenti dal Dirigente della Sezione Lavori Pubblici.
Nel citato Allegato A sono indicati, tra l'altro, i requisiti da possedere per poter presentare domanda, i criteri di priorità degli stessi, nonché le tempistiche per la presentazione delle domande.
L'attività istruttoria di selezione dei progetti sarà affidata alla Sezione Lavori Pubblici.
La Sezione Programmazione e Autorità di Gestione FESR, incaricata quale Autorità di Gestione del Programma Operativo Regionale parte FESR 2014-2020 dalla DGR n. 2611 del 30 dicembre 2013, ha dato riscontro, con nota prot. n. 237260 del 17/06/2016,della conformità del presente provvedimento con il POR FESR 2014 - 2020 della Regione del Veneto econ i Criteri di Selezione delle Operazioni.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
Vista la Comunicazione COM (2010) del 03/03/2010 della Commissione Europea;
Visto il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio;
Visto il Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio;
Visto il Regolamento delegato (UE) n. 240/2014 della Commissione;
Vista la Decisione C(2015) 5903 final del 17/08/2015;
Vista la Legge Regionale n. 26 del 25 novembre 2011;
Vista la Deliberazione del Consiglio Regionale n. 42 del 10/07/2014;
Vista la CR n. 77 del 17/06/2014;
Vista la DGR n. 942 del 17/06/2013, integrata con DGR n. 406 del 04/04/2014;
Vista la DGR n. 1148 del 01/09/2015;
Vista la DGR n. 1500 del 29/10/2015;
Vista la nota della Sezione Programmazione e Autorità di Gestione FESR prot. n. 237260 del 17&06/2016;
Visto l'art. 2 c. 2 della Legge Regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
Vista la Legge Regionale n. 8 del 24 febbraio 2016 con cui è stato approvato il bilancio regionale di previsione 2016-2018;
delibera
1. di considerare le premesse parte integrante del presente provvedimento e di approvare i criteri e le modalità di ammissione ai finanziamenti di cui all'Azione 4.1.1del POR FESR 2014-2020 "Promozione dell'eco-efficienza e riduzione dei consumi di energia primaria negli edifici e strutture pubbliche o ad uso pubblico, residenziali e non residenziali e integrazione di fonti rinnovabili", secondo quanto stabilito in narrativa, e conformemente ai seguenti allegati al presente provvedimento che costituiscono parte integrante del medesimo:
2. di incaricare il Direttore della Sezione Lavori Pubblici dell'esecuzione del presente atto
3. di dare atto che l'importo massimo complessivo delle obbligazioni di spesa relative all'avviso pubblico determinato in Euro 20.000.000,00, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Dirigente della Sezione Lavori Pubblici sui capitoli n. 102571 "POR FESR 2014-2020 - Asse 4 "Energia e diversificazione delle fonti energetiche" - Quota comunitaria - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903)", n. 102572 "POR FESR 2014-2020 - Asse 4 "Energia e diversificazione delle fonti energetiche" - Quota statale - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903)" e n. 102573 "POR FESR 2014-2020 - Asse 4 "Energia e diversificazione delle fonti energetiche" - Quota regionale - Contributi agli investimenti (Dec. UE 17/08/2015, N. 5903)"che presentano adeguata disponibilità su bilancio di previsione 2016-2018.
4. di dare atto che la somma massima assegnabile, pari ad Euro 20.000.000,00 non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della LR 1/2011;
5. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
6. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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