Bur n. 59 del 21 giugno 2016

Materia: Ambiente e beni ambientali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 844 del 07 giugno 2016

Consorzio di Bonifica Acque Risorgive - Interventi di riqualificazione ambientale lungo il basso corso del fiume Draganziolo nell'area denominata "Oasi" in Comune di Noale per la riduzione dei nutrienti versati nella laguna di Venezia - 2° stralcio - Comune di localizzazione: Noale (VE) - Procedura di V.I.A. con contestuale approvazione ed autorizzazione del progetto, ai sensi del D.Lgs. 3 aprile 2006 n. 152 e ss.mm.ii. e dell'art. 23 della L.R. 26 marzo 1999 n. 10, come disposto dalla DGR n. 575 del 3 maggio 2013. Autorizzazione in materia di tutela dei Beni Paesaggistici ai sensi del D.Lgs. 42/2004.

L'Assessore Gianpaolo Bottacin riferisce quanto segue.

In data 08/05/2015 il Consorzio di Bonifica Acque Risorgive (C.F. 94072730271) ha presentato, per l'intervento in oggetto, domanda di attivazione della procedura di Valutazione d'Impatto Ambientale con contestuale approvazione ed autorizzazione del progetto, ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. e dell'art. 23 della L.R. 10/99, come disposto dalla D.G.R. 575/2013, acquisita con prot. n. 193853.

Contestualmente alla domanda è stato depositato, presso il Settore V.I.A. della Regione Veneto, il progetto definitivo e il relativo studio di impatto ambientale.

Il proponente ha provveduto a pubblicare, in data 08/05/2015 sul quotidiano "Il Gazzettino", l'annuncio di avvenuto deposito del progetto e del SIA con il relativo riassunto non tecnico presso la Regione del Veneto, la Provincia di Venezia ed il Comune di Noale. Ha inoltre provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA in data 12/05/2015 presso la sala civica nel Comune di Noale.

Con nota prot. 218101 del 25/05/2015 gli uffici del Settore VIA hanno inviato al Consorzio di Bonifica Acque Risorgive la nota di avvio del procedimento amministrativo.

Con nota prot. 234367 del 05/06/2015 gli uffici del Settore VIA hanno richiesta documentazione integrativa ai sensi dell'art. 23 comma 4 del D.lgs. 152/06. Con nota prot. 11875 del 22/06/2015 il Consorzio di Bonifica ha chiesto la proroga dei termini per la presentazione delle suddetta documentazione integrativa.

Con nota prot. 294256 del 16/07/2015 la Sezione Coordinamento Attività Operative ha preso atto della richiesta e concesso la proroga di 60 giorni.

In data 02/07/2015 sono pervenute le osservazioni formulate dal Comune di Noale, acquisite con prot. n. 273079.

In data 02/07/2015 è pervenuto il parere favorevole con prescrizioni del Ministero dei Beni e delle attività Culturali e del Turismo Segretariato Regionale per il Veneto prot. 0006105 del 01/07/2015, acquisito dagli uffici del Settore VIA con prot. n. 273132.

In data 15/07/2015 il gruppo istruttorio della Commissione Regionale V.I.A., incaricato dell'esame del progetto, al fine dell'espletamento della procedura valutativa, ha effettuato un sopralluogo nell'area in cui è previsto l'intervento.

Con nota prot. 15869 del 02/09/2015 il proponente ha presentato la documentazione integrativa di cui sopra, acquisita dall'ufficio del Settore VIA in data 02/09/2015 prot. 352597.

Con nota prot. n. 378040 del 22/09/2015 gli uffici del Settore VIA hanno trasmesso la relazione d'incidenza ambientale, alla Sezione Coordinamento Commissioni - (VAS VINCA NUVV) - al fine di acquisire un parere in merito e con protocollo n. 484519 del 26/11/2015, la Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV) ha trasmesso il proprio parere favorevole con prescrizioni.

Con nota prot. 17455 del 28/09/2015 il Consorzio di Bonifica Acque Risorgive ha presentato documentazione integrativa volontaria, acquisita dagli uffici del Settore VIA in data 28/09/2015 prot. 387001.

Con nota prot. 21892 del 04/12/2015 il Consorzio di Bonifica Acque Risorgive ha presentato documentazione integrativa volontaria, relativa alla procedura espropriativa, acquisita dagli uffici del Settore VIA in data 07/12/2015 prot. 498820.

Ai fini dell'approvazione del progetto e dell'autorizzazione alla realizzazione dell'intervento, la Commissione Regionale V.I.A., è stata appositamente integrata, ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. 10/99, e successive modifiche ed integrazioni.

Conclusa l'istruttoria tecnica, con parere n. 565 del 10/12/2015 Allegato A e sub allegato A1 al presente provvedimento, la Commissione Regionale VIA ha espresso, all'unanimità dei presenti, parere favorevole al rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale sul progetto e sulla Valutazione di Incidenza ambientale, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni indicate nel parere di cui sopra.

La medesima Commissione Regionale V.I.A., integrata ai sensi e per gli effetti del disposto dell'art. 23 della L.R. n. 10/1999 e del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., tenuto conto del parere favorevole di compatibilità ambientale del progetto già reso, facendo salva l'eventuale necessità di acquisire pareri, nullaosta, assensi di ulteriori enti e/o Amministrazioni competenti, esaminati gli elaborati sotto il profilo tecnico ed economico per una spesa complessiva di € 2.272.410,36, ha espresso all'unanimità dei presenti, parere favorevole all'autorizzazione dell'intervento alla variante urbanistica, nonché al rilascio dell'autorizzazione paesaggistica di cui all'art. 146 del D.Lgs. 42/2004, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni di cui al citato parere, Allegato A e sub allegato A1 al presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare i struttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. n. 42 del 22/01/2004 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 152 del 03/04/2006 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 10 del 26/03/1999 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 4 del 18/02/2016 "Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale" che ha abrogato la  L.R. n.10 del 26 marzo 1999 "Disciplina dei contenuti e delle procedure di valutazione d'impatto ambientale";

VISTO l'art. 22 comma 2 della citata L.R: 4/2016 che stabilisce che "alle procedure avviate in epoca antecedente alla data di entrata in vigore della presente legge, ovvero avviate successivamente nelle more degli adempimenti di cui all'articolo 21, si applicano le disposizioni di cui alla legge regionale n. 10 del 1999 ivi compresa la disciplina in materia di Commissione VIA di cui agli articoli 5 e 6 della medesima legge regionale n. 10 del 1999 nel testo previgente la modifica introdotta dall'articolo 44 della legge regionale 27 aprile 2015, n. 6 "Legge di stabilità regionale per l'esercizio 2015";

PRESO ATTO che gli adempimenti di cui al citato articolo 21 non sono stati predisposti;

VISTO l'art. 2 co. 2 della L.R. n. 54 del 31/12/2012;

VISTA la D.G.R. n. 2924 del 03/08/1999;

VISTA la D.G.R. n. 2299 del 09/12/2014;

VISTO il parere della Commissione Regionale V.I.A. n. 565 del 10/12/2015 Allegato A e sub allegato A1 che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

CONSIDERATO che ai sensi del D.Lgs. 159/2011, la documentazione antimafia di cui all'art. 84 non è richiesta nei i rapporti fra soggetti pubblici di cui al comma 1 dell'art. 84 del D.lgs. 159/2011;

delibera

1. di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 565, Allegato A e sub allegato A1, espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 10/12/2015, allegato al presente provvedimento e di cui forma parte integrante, ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale, di autorizzazione del progetto "Interventi di riqualificazione ambientale lungo il basso corso del fiume Draganziolo nell'area denominata "Oasi" in Comune di Noale per la riduzione dei nutrienti versati nella laguna di Venezia - 2° stralcio" presentato dal Consorzio di Bonifica Acque Risorgive;
2. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. n. 152 del 03/04/2006, giudizio favorevole di compatibilità ambientale per il progetto in oggetto, secondo le prescrizioni di cui al parere n. 565 del 10/12/2015, Allegato A e sub allegato A1 al presente provvedimento;
3. di autorizzare, secondo quanto previsto dall'art. 23 della L.R.10/99, l'intervento in oggetto e la variante urbanistica con le prescrizioni di cui all'allegato parere (Allegato A e sub allegato A1);
4. di dare atto che, ai sensi dell'art. 23 della L.R. n. 10/1999, l'approvazione del progetto costituisce variante allo strumento urbanistico comunale per le parti in difformità, come in dettaglio riportato nel parere n. 565 del 10/12/2015, Allegato A e sub allegato A1 al presente provvedimento;
5. di rilasciare, ai sensi dell'art. 146 del D.Lgs. 42/2004, l'autorizzazione paesaggistica per il progetto "Interventi di riqualificazione ambientale lungo il basso corso del fiume Draganziolo nell'area denominata "Oasi" in Comune di Noale per la riduzione dei nutrienti versati nella laguna di Venezia - 2° stralcio" presentato dal Consorzio di Bonifica Acque Risorgive;
6. di approvare le risultanze dello studio per la Valutazione di Incidenza, relativo al progetto "Interventi di riqualificazione ambientale lungo il basso corso del fiume Draganziolo nell'area denominata "Oasi" in Comune di Noale per la riduzione dei nutrienti versati nella laguna di Venezia - 2° stralcio" presentato dal Consorzio di Bonifica Acque Risorgive, secondo quanto riportato nella Relazione Istruttoria Tecnica n. 197/2015 del 25/11/2015;
7. di prendere atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea;
8. di dare atto che, ai sensi di quanto stabilito dall'art. 26, comma 6 del D.Lgs. n. 152/2006, e ss.mm.ii. l'intervento dovrà essere realizzato entro cinque anni dalla pubblicazione del presente provvedimento. Trascorso detto periodo, salvo proroga concessa su istanza del proponente, la valutazione di impatto ambientale dovrà essere reiterata;
9. di stabilire che l'autorizzazione è accordata senza pregiudizio per ogni eventuale diritto di terzi;
10. di stabilire che dovrà essere richiesta una nuova autorizzazione qualora sopravvenissero modifiche sostanziali agli elementi sui quali è fondata la presente autorizzazione;
11. di stabilire che il mancato rispetto di quanto previsto dal presente provvedimento potrebbe comportare la revoca del medesimo provvedimento, con riserva di richiesta degli eventuali danni;
12. di comunicare il presente provvedimento al Consorzio di Bonifica Acque Risorgive con sede in Via Rovereto n. 12 30174 Venezia Mestre, nonché di comunicare l'avvenuta adozione dello stesso, alla Città metropolitana di Venezia, all'Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell'ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Venezia, al Dipartimento Territorio-Sezione regionale Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUV), alla Sezione Regionale Difesa del Suolo, alla Sezione Bacino Idrografico Litorale Veneto, al Segretariato Regionale per il Veneto, alla Soprintendenza Belle Arti e Paesaggio di Venezia, Belluno, Padova e Treviso ed alla Soprintendenza Archeologia del Veneto;
13. di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
14. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
15. di incaricare la Sezione Coordinamento Attività Operative dell'esecuzione del presente atto;
16. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
17. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

(seguono allegati)

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