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Materia: Organizzazione amministrativa e personale regionale
Deliberazione della Giunta Regionale n. 533 del 26 aprile 2016
Verifica dei risultati della gestione amministrativa per il personale del ruolo della Giunta Regionale. Approvazione della Relazione sulla Performance: valutazione delle prestazioni 2015. Art. 28 della legge regionale 31 dicembre 2012 n. 54.
Con il presente provvedimento si tratta di dare atto del percorso svolto dalla Amministrazione nel 2015, approvando la Relazione sulla Performance validata dall'Organismo Indipendente di Valutazione. Conseguentemente la Giunta è chiamata ad autorizzare il riconoscimento della quota di retribuzione legata alla produttività, verificando i risultati conseguiti in termini di miglioramento della qualità dei servizi e di razionalizzazione della spesa.
Il Vicepresidente Gianluca Forcolin riferisce quanto segue.
Come noto, il decreto legislativo 27 ottobre 2009 n. 150 ha introdotto importanti novità in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico, prevedendo, fra le altre cose, la nomina di un Organismo Indipendente di Valutazione, la predisposizione di un Piano della Performance, la consuntivazione dei risultati raggiunti attraverso l'approvazione della relazione sulla performance.
La Regione del Veneto, già da diversi anni, fissa annualmente gli obiettivi che le strutture perseguono e che poi vengono verificati in ordine al grado di raggiungimento, al fine anche di consentire il riconoscimento, sia per i dirigenti che i dipendenti, del salario di produttività, differenziato sulla base dei risultati effettivamente conseguiti.
L'Amministrazione si è quindi adeguata anche ai dettami del citato D. L.vo n. 150/2009, prevedendo un proprio Organismo Indipendente di Valutazione, da ultimo nominato con DPGR n. 167 dell'11 novembre 2015.
Come avvenuto anche per gli anni trascorsi, l'OIV ha visionato e approvato le risultanze generali del processo di valutazione 2015 analizzando, in particolare, l'andamento generale degli obiettivi e approvando la Relazione sulla Performance (Allegato A).
Come previsto anche nel Piano Triennale 2014-2016 (approvato con deliberazione n. 892 del 10 giugno 2014) il ciclo di valutazione della performance si riverbera, oltre che sul sistema di valutazione della dirigenza, anche sul sistema di valutazione delle posizioni organizzative e sul sistema di valutazione del comparto, attraverso la fissazione, il perseguimento e la verifica del raggiungimento di obiettivi di performance organizzativa e performance individuale.
In particolare, in un processo a cascata che ha coinvolto dirigenti e dipendenti, si è particolarmente puntato su piani pluriennali di razionalizzazione e riqualificazione della spesa, sull'evoluzione del sistema mediante l'individuazione del cliente interno/esterno, il suo coinvolgimento per il miglioramento della performance, dell'indicatore del livello di servizio, delle proposte di miglioramento del servizio stesso, della razionalizzazione organizzativa, con aggiornamento rispetto alla normativa sopravvenuta.
Il lavoro si è svolto in un periodo contraddistinto da dati di sistema particolarmente significativi, quali un decremento costante della spesa di personale, una contrazione del numero di dipendenti, una incidenza molto contenuta delle spese di personale rispetto alla spesa corrente, un riconoscimento della regione quale ente di riferimento nazionale in importanti settori.
Quanto sopra testimonia con dati oggettivamente riscontrabili come le risorse stanziate (si veda la legge regionale n. 11 del 2010) per la produttività e a sostegno dei processi di innovazione e di riorganizzazione ampiamente compatibili con le capacità di spesa della regione, abbiano supportato il raggiungimento di obiettivi quantitativamente e qualitativamente apprezzabili.
Il percorso effettuato consente dunque di autorizzare per l'anno 2015, salvo eventuale conguaglio, il riconoscimento del salario di produttività per i dirigenti e i dipendenti dell'Amministrazione nei limiti della risorse già stanziate e previste (per la dirigenza si fa riferimento al CCDI sottoscritto in data 28 dicembre 2015, mentre per il comparto il contratto integrativo è stato definitivamente sottoscritto in data 10 novembre 2015).
Per i comandati presso altre amministrazioni, per coloro che sono stati posti in quiescenza, neo assunti o che hanno cambiato incarico in corso d'anno, così come per i responsabili della segreteria del Presidente e delle segreterie dei componenti della Giunta Regionale, vengono confermate le regole tecniche già vigenti e approvate, da ultimo, con la precedente DGR n. 732 del 21 maggio 2013.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;
VISTO il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150;
VISTO il Piano della Performance 2014-2016 approvato con DGR n. 892 del 10 giugno 2014;
VISTO l'aggiornamento per il 2015 al Piano della Performance approvato con DGR n. 858 del 13 luglio 2015;
delibera
1. di prendere atto e di fare proprie, in conformità a quanto esposto in premessa, le risultanze del processo di valutazione delle prestazioni del personale (dirigenza e comparto) per l'anno 2015 definitivamente concluso dall'Organismo Indipendente di Valutazione nella seduta dell'8 aprile 2016 e di quant'altro previsto nelle premesse al presente provvedimento;
2. di approvare la Relazione sulla Performance relativa all'anno 2015, validata dall'Organismo Indipendente di Valutazione, allegata al presente provvedimento come parte integrante (Allegato A);
3. di autorizzare, salvo eventuale conguaglio, l'erogazione della produttività 2015 in conformità ai parametri stabiliti dalla vigente contrattazione collettiva nazionale e decentrata e con la differenziazione conseguente all'applicazione del sistema di valutazione in essere;
4. di autorizzare, salvo eventuale conguaglio, l'erogazione della premialità per l'anno 2015, sia relativa al comparto dirigenza che al comparto dei livelli, in conformità ai parametri stabiliti dalla vigente contrattazione collettiva nazionale e decentrata e con la differenziazione conseguente all'applicazione del sistema di valutazione in essere;
5. di dare atto che con decreto n. 207 del 29 dicembre 2015 si è disposta la copertura della spesa relativa al trattamento accessorio e premiante 2015 del personale della Giunta Regionale, da liquidare nell'esercizio finanziario 2016, con istituzione a copertura del fondo pluriennale vincolato;
6. di delegare la Sezione Risorse Umane della Segreteria Generale della Programmazione all'esecuzione della presente deliberazione e in particolare alla ricognizione finale delle risorse 2015 in conformità alla normativa di cui in premessa.
7. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.
(seguono allegati)
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