Bur n. 30 del 01 aprile 2016

Materia: Sport e tempo libero

Deliberazione della Giunta Regionale n. 365 del 24 marzo 2016

Istituzione del percorso formativo per Accompagnatore di Media Montagna per il biennio 2016-2017 ed organizzazione delle relative prove di preselezione. ( L.R. 3 gennaio 2005, n. 1 come novellata dalla L.R. 23 luglio 2013, n. 18).

Il relatore riferisce quanto segue.

La Regione del Veneto con legge 03.01.2005, n. 1, in attuazione delle leggi quadro nazionali 02.01.1989, n. 6 e 08.03.1991, n. 81, disciplina la professione di guida alpina; tale norma è stata novellata dalla L.R. 23.07.2013, n. 18 con l’istituzione della nuova figura professionale di “Accompagnatore di Media Montagna”, peraltro esplicitamente prevista dall’art. 21 della predetta L. 6/1989.

In particolare l’art. 8 della L.R. 1/2005 novellata, prevede che l’abilitazione all’esercizio della professione di Accompagnatore di Media Montagna si consegua mediante la frequenza di corsi di formazione teorico-pratici ed il superamento dei relativi esami; prevede inoltre che la Giunta Regionale istituisca a tal fine corsi di formazione, avvalendosi per la loro organizzazione della collaborazione del Consiglio direttivo del Collegio Regionale Veneto Guide Alpine – Maestri di Alpinismo, nel seguito per semplicità denominato “Collegio Guide Alpine”. L’art. 15 della Legge 02.01.1989, n. 6 stabilisce che la Giunta può affidare l’organizzazione dei corsi al Collegio Nazionale delle Guide Alpine.

L’ammissione ai suddetti corsi, istituiti dalla Regione del Veneto almeno ogni due anni, è subordinata alla presentazione di un curriculum escursionistico minimo e al superamento di una prova attitudinale pratica, comunemente chiamata “ di preselezione”, ai sensi dell’art. 8, comma 3, della citata L.R. 1/2005.

Il Collegio Guide Alpine, con nota in data 15.12.2015 prot. n. 041/15, e successiva integrazione in data 29.02.2016 prot. n. 043/16, ha chiesto alla Regione di istituire un secondo corso di formazione per l’abilitazione all’esercizio della professione di Accompagnatore di Media Montagna nel biennio 2016-2017, per l’organizzazione del quale è stata preventivata una spesa di € 159.670,00.=, di cui € 20.000,00.= per le preselezioni ed € 139.670,00= per il corso di formazione, come da preventivo di spesa allegato.

Per quanto riguarda le preselezioni, fino ad un numero di 100 partecipanti, il costo risulta essere fisso e indipendente dal numero dei partecipanti. Pertanto minore è il numero degli aspiranti, tanto maggiore sarà la quota a carico di ciascuno. Per una partecipazione fino a 100 candidati, il costo pro – capite è previsto nella misura di € 200,00.= comprensivo di assicurazione.

Per quanto invece attiene il corso di formazione, è stata preventivata una spesa complessiva di € 139.670,00.= per un numero presunto di 30 partecipanti, come previsto dal medesimo preventivo.

Il costo previsto per ogni candidato è pertanto stimato in € 4.655,66.=.

I costi di vitto e alloggio, dei trasferimenti vari, nonché per l’utilizzo degli impianti di risalita sono a totale carico dei candidati che provvederanno direttamente al pagamento.

Il costo reale dell’iter formativo verrà determinato a consuntivo, sulla base della spesa effettivamente sostenuta dal Collegio Guide Alpine, unitamente alla quota che rimarrà a carico di ciascun partecipante al corso.

Con riferimento al biennio 2016-2017, anche per soddisfare le aspettative manifestate dai numerosi soggetti interessati alla professione, si intende istituire il percorso formativo per Accompagnatore di Media Montagna, approvando i relativi programmi, e disponendo in merito alle quote da porre a carico di ciascun partecipante, sia alle preselezioni, che al corso di formazione.

Le domande per partecipare alle preselezioni dovranno pervenire in Regione entro il 13 maggio 2016 complete di curriculum escursionistico minimo.

In data 10 giugno 2016 si riunirà la Commissione per l’esame dei predetti curricula.

Alle prove pratiche attitudinali, che si svolgeranno nei giorni 23/24/25 giugno 2016, parteciperanno i soli candidati che la commissione esaminatrice avrà giudicato idonei in base all’esame del curriculum escursionistico minimo presentato da ciascuno.

Il corso di formazione inizierà a settembre 2016 e terminerà ad settembre 2017 per un numero complessivo di 60 giornate di istruzione.

Gli esami finali di abilitazione si terranno presumibilmente dal 18 al 24 settembre 2017 e, per gli eventuali recuperi, dal 16 al 17 ottobre 2017.

Il programma della prova dimostrativa attitudinale pratica di preselezione viene determinato dalla Giunta Regionale d’intesa con il Consiglio direttivo del Collegio Guide Alpine ed è costituito dall’Allegato A al presente provvedimento. La quota di partecipazione pro-capite verrà determinata dal Collegio Guide Alpine in base al numero di domande pervenute ammissibili e dovrà essere versata – prima dello svolgimento delle prove di preselezione – al medesimo Collegio, quale soggetto organizzatore dell’attività, a copertura delle spese sostenute per l’organizzazione delle suddette prove.

Il corso di formazione per Accompagnatore di Media Montagna, si articolerà in più moduli secondo il programma di massima, Allegato E al presente provvedimento, presentato dal Collegio Guide Alpine e potrà comunque subire variazioni in conseguenza del numero dei partecipanti e alla disponibilità dei luoghi e degli impianti.

Si propone pertanto di istituire per il biennio 2016/2017 le prove di preselezione e il relativo corso di formazione affidando la loro organizzazione al Collegio Guide Alpine secondo le modalità e le norme di cui ai seguenti allegati al presente provvedimento :

• Allegato A : PRESELEZIONE PER L’AMMISSIONE AL CORSO
• ACCOMPAGNATORE DI MEDIA MONTAGNA - BIENNIO 2016 / 2017;
• Allegato B : CURRICULUM ESCURSIONISTICO MINIMO;
• Allegato C : AVVISO PER LA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA DI AMMISSIONE ALLA PROVA ATTITUDINALE DI PRESELEZIONE;
• Allegato D : MODELLO DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA PRESELEZIONE;
• Allegato E : PROGRAMMA DEL CORSO DI FORMAZIONE;
• Allegato F : PREVENTIVO DI MASSIMA.

Inoltre, in attuazione di quanto previsto dall’art. 30 della L.R. 27.02.2008 , n. 1, come stabilito dalla DGR n. 3077 del 21.10.2008, verrà riconosciuto con apposito successivo provvedimento ai componenti esterni della Commissione d’esame prevista dall’art. 9 della L.R. 03.01.2005, n. 1 per le prove dove è prevista la convocazione della Commissione stessa, il gettone di presenza nella misura di Euro 100,00.=, oltre a oneri se dovuti, nonché il rimborso spese per la partecipazione alle riunioni ai sensi dell’art. 187 della L.R. 12/1991 “Organizzazione amministrativa e ordinamento del personale della Regione” e successive modificazioni.

Considerato che tale tipologia di spesa è tuttavia soggetta a vincolo di contenimento ai sensi della L.R. 1/2011, andrà applicata la modalità di risparmio individuata dalla DGR n. 742 del 07.06.2011 che, per questo tipo di spesa, è pari al 10% rispetto agli importi percepiti al 30.12.2010. L’indennità da corrispondere effettivamente a ciascuno dei componenti esterni di cui sopra è pertanto quantificabile in € 90.00.=.

Il presente provvedimento comporta spesa a carico del bilancio regionale limitatamente alle spese per il funzionamento della commissione d'esame per la valutazione dei candidati disciplinata dall'art. 9 della L.R. 1/2005 con riferimento ai gettoni di presenza dei componenti esterni alla Regione e ai rimborsi spese.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L. 02.01.1989, n. 6;

VISTA la L. 08.03.1991, n. 81;

VISTA la L.R. 03.01.2005, n. 1 come modificata dalla L.R. 23.7.2013, n. 18;

VISTO l’art. 2 comma 2, della L.R. 31.12.2012, n. 54.

delibera

1. di istituire, per le motivazioni esposte nelle premesse, il percorso formativo 2016/2017 finalizzato al conseguimento del titolo di Accompagnatore di Media Montagna in collaborazione con il Collegio Regionale Veneto Guide Alpine – Maestri di Alpinismo, e secondo il seguente calendario di massima :

• termine presentazione domande partecipazione alle preselezioni il 13 maggio 2016;
• esame curricula dei candidati il 10 giugno 2016;
• prova tecnica attitudinale, discussione curricula e valutazione risultati il 23/24/25 giugno 2016;
• corso di formazione da settembre 2016 a settembre 2017;
• esame finale dal 18 al 24 settembre 2017 ed eventuale recupero dal 16 al 17 ottobre 2017.

2. di indire per il 2016, ai sensi dell'art. 8, comma 3 della L.R. 03.01. 2005, n. 1, una prova dimostrativa attitudinale pratica per l’ammissione al corso di formazione 2016/2017 per l’abilitazione all'esercizio della professione di Accompagnatore di Media Montagna, secondo il calendario di massima di cui al punto 1, autorizzando il Direttore della Sezione Lavori Pubblici a disporre l’eventuale variazione delle suddette date qualora necessario per comprovate motivazioni tecnico-organizzative;

3. di affidare al Collegio Guide Alpine l’organizzazione e lo svolgimento del predetto percorso formativo;

4. di approvare il programma della prova attitudinale pratica di preselezione come riportato nell'Allegato A “Preselezione per l’ammissione al corso accompagnatore di media montagna - biennio 2016/2017 e l’Allegato B “Curriculum escursionistico minimo”, che fanno parte integrante del presente provvedimento;

5. di approvare l’ Allegato C “Avviso per la presentazione della domanda di ammissione alla prova attitudinale di preselezione” e l’Allegato D “Modello domanda di partecipazione alla preselezione”, disponendo contestualmente la loro specifica pubblicazione sul BUR e sul sito internet della Regione al fine di una adeguata diffusione ed informazione;

6. di stabilire che la partecipazione alla prova attitudinale pratica è subordinata :

• alla compilazione di apposita domanda secondo lo schema di cui all’ Allegato D “Modello domanda di partecipazione alla preselezione”, in carta legale, da presentare alla Giunta Regionale entro il 13 maggio 2016, secondo le modalità previste al comma 3 dell'art. 8 della L.R. 1/2005;
• alla presentazione di certificato medico rilasciato dall’Autorità Sanitaria competente, quale il medico di medicina generale o il medico specialista in medicina dello sport, che attesti l’idoneità psico-fisica del candidato a sostenere la prova di preselezione o comunque a svolgere attività sportiva attinente l’alpinismo;
• alla presentazione di idoneo curriculum escursionistico secondo lo schema di cui all’Allegato B “Curriculum escursionistico minimo”, che dovrà pervenire contestualmente alla domanda;
• al versamento effettuato a favore del Collegio Guide Alpine a titolo di quota partecipazione alle preselezioni nella misura che il Collegio medesimo avrà determinato sulla base del numero di domande pervenute ed ammesse. L'attestazione del versamento dovrà essere presentata prima dello svolgimento della prova di preselezione;

Ai fini della verifica sulla data di presentazione della domanda verrà osservata la vigente normativa regionale in materia di flussi di corrispondenza;

7. di richiedere, come condizione al Collegio Guide Alpine, la stipula di apposita ed adeguata polizza assicurativa per responsabilità civile verso terzi e per infortuni ai candidati ammessi alla prova di preselezione per Accompagnatori di Media Montagna e al successivo corso di formazione;

8. di approvare l’Allegato E “Programma del corso di formazione” e l’Allegato F “Preventivo di massima”;

9. di stabilire che le quote di partecipazione effettivamente a carico di ciascun candidato verranno definitivamente determinate alla conclusione del percorso formativo con decreto del Direttore della Sezione Lavori Pubblici sulla base della rendicontazione finale che produrrà il Collegio Guide Alpine;

10. di determinare nella misura ridotta ad Euro 90,00.=, come specificato nelle premesse, ai sensi della D.G.R. 3077/2008, il gettone di presenza spettante ai componenti esterni all’Amministrazione regionale nominati in seno alla Commissione d’esame guide alpine prevista dall’art. 9 dalla L.R. 03.01.2005, n. 1. A tale importo verranno aggiunti, oltre ad oneri se dovuti, il rimborso delle spese per la partecipazione alle riunioni, ai sensi dell’art. 187 della L.R. 12/1991 ”Organizzazione amministrativa e ordinamento del personale della Regione” e successive modificazioni;

11. di stabilire che l'importo delle obbligazioni di spesa, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Sezione Lavori Pubblici disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 03002 ("Spese per il funzionamento di consigli, comitati, collegi e commissioni, compresi i gettoni di presenza, le indennità di missione ed i rimborsi spese") del bilancio regionale di previsione per il corrente esercizio, verrà determinato a posteriori al termine dei lavori della commissione d'esame disciplinata dall'art. 9 della L.R. 1/2005;

12. di incaricare il Direttore della Sezione Lavori Pubblici dell’esecuzione del presente provvedimento, autorizzandolo a disporre, ove necessarie, tutte le modifiche di dettaglio non comportanti impegno di spesa per la Regione;

13. di trasmettere il presente provvedimento al Collegio Guide Alpine perché ne dia la massima diffusione agli interessati;

14. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione;

15. di informare che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall’avvenuta notifica.

(seguono allegati)

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