Bur n. 3 del 12 gennaio 2016

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1906 del 23 dicembre 2015

DPCM 1° aprile 2008 ("Modalità e criteri per il trasferimento al Servizio Sanitario Nazionale delle funzioni sanitarie, dei rapporti di lavoro, delle risorse finanziarie e delle attrezzature e beni strumentali in materia di sanità penitenziaria"): autorizzazione all'Azienda Ulss n. 16 di Padova per l'attivazione del progetto per attività psicodiagnostiche e riabilitative presso la Sezione per gli internati in Casa lavoro della Casa di Reclusione di Padova e determinazione del relativo finanziamento.

L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.

Con il DPCM emanato in data 01/04/08 avente per oggetto "Modalità e criteri per il trasferimento al Servizio Sanitario Nazionale delle funzioni sanitarie, dei rapporti di lavoro, delle risorse finanziarie e delle attrezzature e beni strumentali in materia di Sanità Penitenziaria", pubblicato sulla G.U. n. 126 del 30 maggio 2008, sono state disciplinate le modalità, i criteri e le procedure per il trasferimento al Servizio Sanitario Nazionale delle funzioni sanitarie, delle risorse finanziarie, dei rapporti di lavoro, delle attrezzature, arredi e beni strumentali relativi alla Sanità Penitenziaria, demandando alle Regioni l'espletamento delle funzioni trasferite.

Nell'ambito degli Accordi nazionali attuativi del DPCM 1° aprile 2008, la Conferenza Unificata ha approvato l'Accordo sul documento recante "Strutture sanitarie nell'ambito del sistema penitenziario italiano" (Rep. N. 81-CU del 26 novembre 2009) che descrive le tipologie delle strutture sanitarie all'interno degli Istituti necessarie a garantire una adeguata assistenza ai detenuti.

La Regione del Veneto con provvedimento DGR n. 2337 del 29 dicembre 2011 ha approvato le Linee di indirizzo sull'organizzazione della Sanità Penitenziariacon le quali sono stati precisati i requisiti organizzativi delle UU.OO sanitarie operanti negli istituti penitenziari della Regione, le prestazioni dovute ai detenuti e al personale della Polizia Penitenziaria, la dotazione del personale e la classificazione degli Istituti.

Nella Regione del Veneto il sistema di servizi sanitari penitenziari è in buona parte già costituito. Si citano, ad esempio: la Sezione di Osservazione psichiatrica attivata dall'Azienda ULSS n. 20 presso la Casa Circondariale di Verona, di cui alla DGR n. 3585 del 30 dicembre 2010 e la Sezione a Custodia Attenuata per detenuti tossico-alcoldipendenti attivata dall'Azienda ULSS n.16 presso la Casa Circondariale di Padova, di cui alla DGR n. 436 del 4 aprile 2014.

In data 8 luglio 2015 il Provveditorato dell'Amministrazione Penitenziaria del Triveneto con nota prot. n. 27790 ha chiesto all'Azienda ULSS n. 16 di Padova e alla Regione del Veneto la collaborazione per implementare le attività psicodiagnostiche e riabilitative a favore degli internati presso la Sezione della Casa di Reclusione di Padova, che risulta attiva dalla primavera del 2012.

A tal fine in data 23 luglio c.a. presso la sede del Provveditorato si è riunito un Tavolo Tecnico, composto dalla Regione del Veneto (Dirigente del Settore Salute mentale e sanità penitenziaria ), PRAP (Dirigente Uffici Detenuti e Trattamento e Direttore Casa Circondariale di Padova), Azienda Ulss n. 16 di Padova (Referente Ufficio Sanità Penitenziaria), finalizzato a condividere importanti aspetti legati all'organizzazione, alle attività riabilitative da porre in essere per affrontare questi soggetti che presentano problematiche particolarmente complesse.

Con nota prot. n. 77102 del 24 settembre 2015 l'Azienda ULSS n. 16 di Padova ha trasmesso un dettagliato programma delle attività da realizzarsi presso la Sezione Internati esplicitando obiettivi, organizzazione della presa in carico, valutazione degli esiti, budget. Il programma viene allegato al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale, Allegato A.

Con il presente provvedimento, pertanto:

1.        si autorizza l'Azienda Ulss n. 16 all'attivazione del progetto per attività psicodiagnostiche e riabilitative presso la Sezione per gli internati in Casa lavoro della Casa di Reclusione di Padova - con avvio dal 1° gennaio 2016;

2.        si approva il programma delle attività da realizzarsi presso la Sezione Internati presentato dall'Azienda ULSS n. 16 di cui all'Allegato A;

3.        si prevede un finanziamento di € 50.000,00 annue, con decorrenza dal momento di attivazione del programma, a valere sulle risorse che saranno trasferite alla Regione del Veneto per la sanità penitenziaria dall'anno 2016, ad integrazione della DGR n. 2346/2013 - azioni specifiche.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

-      Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

-      Visto l'art. 2, comma 2, lett. o) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

-      Visto l'Accordo approvato dalla Conferenza Unificata - Rep. Atti n. 3/CU del 22 gennaio 2015;

-      Vista la DGR n. 2337 del 29 dicembre 2011,

delibera

1.        di considerare le premesse parte integrale e sostanziale del presente provvedimento;

2.        di autorizzare l'Azienda Ulss n. 16 all'attivazione del progetto per attività psicodiagnostiche e riabilitative presso la Sezione per gli internati in Casa lavoro della Casa di Reclusione di Padova - con avvio dal 1° gennaio 2016;

3.        di approvare il programma delle attività da realizzarsi presso la Sezione Internati presentato dall'Azienda Ulss n. 16, di cui all'Allegato A al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale;

4.        di prevedere un finanziamento a favore dell'Azienda Ulss n. 16 di Padova di € 50.000,00 annue, con decorrenza dal momento di attivazione del programma, a valere sulle risorse che saranno trasferite alla Regione del Veneto per la sanità penitenziaria dall'anno 2016, ad integrazione della DGR n. 2346/2013 - azioni specifiche;

5.        di rinviare a successivo provvedimento ogni adempimento contabile ed amministrativo necessario per dare attuazione al presente provvedimento;

6.        di incaricare la Sezione Attuazione Programmazione Sanitaria dell'esecuzione del presente atto;

7.        di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

8.        di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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