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Materia: Relazioni internazionali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1840 del 09 dicembre 2015
Approvazione riparto contributi anno 2015. L.R. 23.12.1994, n. 73 "Promozione delle minoranze etniche e linguistiche del Veneto".
Con il presente provvedimento si approva il riparto dei contributi a sostegno delle iniziative di promozione delle minoranze etniche e linguistiche del Veneto per l'anno 2015.
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
La Regione del Veneto, con la Legge regionale 23 dicembre 1994, n. 73, promuove la tutela e la valorizzazione del patrimonio storico-culturale delle minoranze etniche e linguistiche presenti nel Veneto e sostiene finanziariamente le iniziative intese a garantire la conservazione, il recupero e lo sviluppo della loro identità culturale e linguistica.
In applicazione della citata normativa, la Giunta regionale è autorizzata a concedere annualmente contributi per iniziative rientranti nelle finalità della legge ai soggetti indicati all'articolo 3, così come modificato ed integrato dall'articolo 73 della L.R. 03.02.1998, n. 3 (legge finanziaria 1998), che si specificano:
a) la Federazione tra le Unioni culturali dei Ladini dolomitici della Regione del Veneto;
b) un comitato rappresentativo delle associazioni culturali Cimbre regolarmente costituite, dei Sette Comuni dell'altopiano di Asiago, dei tredici comuni della Lessinia e della zona del Cansiglio;
c) un comitato composto dalle rappresentanze della comunità germanofona di Sappada;
d) un comitato rappresentativo delle associazioni culturali friulane del portogruarese regolarmente costituite;
dbis) associazioni culturali, regolarmente costituite, di eventuali comunità etniche e linguistiche storicamente presenti nel Veneto diverse da quelle di cui alle lettere a), b), c) e d), prevalenti in un determinato territorio.
L'articolo 5 della Legge regionale n. 73/1994 prevede che la Giunta regionale approvi il riparto dei contributi a favore dei soggetti beneficiari, sulla base della disponibilità finanziaria annuale assegnata per l'attuazione della legge e tenuto conto della effettiva consistenza numerica delle comunità, per la realizzazione di iniziative culturali di cui all'articolo 2 della normativa e riguardanti rispettivamente:
lettera a) la tutela, il recupero, la conservazione e la valorizzazione di testimonianze storiche che legano le comunità al proprio territorio;
lettera b) lo sviluppo della ricerca storica e linguistica, la pubblicazione di studi, ricerche e documenti, l'istituzione di corsi di cultura locale, la valorizzazione della lingua e della toponomastica;
lettera c) la costituzione e valorizzazione di musei locali o di istituti culturali specifici;
lettera d) l'organizzazione di manifestazioni rivolte alla valorizzazione di usi, costumi e tradizioni proprie delle comunità.
Per l'anno 2015, entro il termine di scadenza del 28 febbraio 2015 indicato all'articolo 4 della legge, e nelle more dell'approvazione della Legge di bilancio regionale, sono pervenute alla competente Sezione Relazioni Internazionali, tre domande di contributo da parte dei sopra citati organismi per la realizzazione delle attività previste dalla citata Legge regionale.
Con Legge regionale 27 aprile 2015, n. 7, pubblicata sul B.U.R.V. n. 7 del 27.04.2015, è stato approvato il Bilancio per l'esercizio finanziario 2015 e al pertinente capitolo di spesa n. 70040 "Fondo per interventi di promozione delle comunità etniche e linguistiche del Veneto - L.R. 23.12.1994, n. 73" è stato disposto uno stanziamento per l'importo di € 120.000,00.
Con successiva Legge regionale 9 ottobre 2015, n. 17, pubblicata sul B.U.R.V. n. 97 del 13.10.2015 di "Razionalizzazione della spesa regionale" è rimasto inalterato lo stanziamento previsto in € 120.000,00, e conseguentemente la competente Sezione Relazioni Internazionali ha provveduto ad effettuare la ripartizione delle risorse con la concessione del finanziamento regionale alle suddette istanze presentate nei termini di legge.
Negli Allegati A, B e C al presente provvedimento sono illustrate in sintesi le domande presentate da parte dei richiedenti, come di seguito riepilogato:
Allegato
Minoranza
Soggetto richiedente
A
LADINA
Federazione tra le unioni culturali dei Ladini dolomitici della Regione Veneto - Borca di Cadore (BL)
B
CIMBRA
Comitato Rappresentativo delle Associazioni Culturali dei Cimbri - Roana (VI)
C
GERMANOFONA
Associazione "PLODAR" - Sappada (BL)
Ciascun Allegato espone i dati generali del soggetto richiedente, i soggetti rappresentati, le finalità del programma presentato, l'articolazione delle iniziative ripartite per le tipologie previste dalla legge, i preventivi di spesa proposti, i preventivi di spesa ritenuti ammissibili a seguito dell'istruttoria degli Uffici.
In esito alla istruttoria svolta, le spese ammesse risultano:
Spesa ammessa
€ 324.940,00
€ 195.030,00
€ 42.900,00
Totale
€ 562.870,00
Per quanto riguarda la consistenza numerica delle comunità etniche e linguistiche presenti nel Veneto e ricordato che non esiste alcuna rilevazione ufficiale specificatamente dedicata alla quantificazione delle suddette minoranze, analogamente agli anni precedenti, l'entità numerica per ciascuna Minoranza linguistica viene stimata sulla base dei dati disponibili e/o desumibili dalla documentazione di seguito evidenziata:
- Rapporto sulle "Minoranze nell'ambito dell'Alpe Adria" del 1990;
- "Primo rapporto sullo stato delle minoranze in Italia - anno 1994" del Ministero dell'Interno;
- Rapporto sulle "Minoranze e collaborazione transfrontaliera nell'area di Alpe Adria" del 2004.
Si evidenzia inoltre, che contribuiscono a formare il quadro dell'entità di ciascuna Minoranza linguistica i provvedimenti che le Amministrazioni Provinciali interessate (Belluno, Treviso, Venezia, Verona e Vicenza) hanno adottato in attuazione della Legge n. 482/1999, normativa statale in materia di tutela delle minoranze linguistiche, per delimitare l'ambito territoriale in cui trovano applicazione le disposizioni statali di tutela delle Minoranze linguistiche storiche.
In esito a quanto sopra esposto, la consistenza numerica di ciascuna Minoranza linguistica che ha presentato domanda, viene stimata come segue:
N° unità stimate
% sul Totale
30.000 ca
94,94
600 ca
1,90
1.000 ca
3,16
31.600 ca
100,00
In considerazione dello stanziamento disponibile pari a complessivi € 120.000,00, dei criteri fissati dalla L.R. n. 73/1994 e di quanto disposto con DGR n. 2251/2005 "L.R. 23.12.1994, n. 73 Promozione delle minoranze etniche e linguistiche del Veneto. Riparto anno 2005", si propone, analogamente a quanto approvato negli esercizi precedenti, di adottare i seguenti criteri di attribuzione del contributo:
1) PROGRAMMA DI INIZIATIVE
- 95% dello stanziamento, pari ad € 114.000,00, da assegnare in proporzione al preventivo di spesa ammessa per ciascuna domanda; la percentuale da applicare per ciascun importo ammesso (pari al 20,253 %) è calcolata sul rapporto tra quota di stanziamento disponibile (€ 114.000,00) e totale complessivo spese ammesse sui programmi presentati ( € 562.870,00).
2) CONSISTENZA NUMERICA MINORANZA
- 5% dello stanziamento, pari ad € 6.000,00, da assegnare in proporzione alla percentuale calcolata sulla consistenza numerica della minoranza linguistica, come indicato nella tabella sopra riportata.
Tutto ciò premesso il relatore propone di approvare la seguente proposta di riparto:
A)
Federazione tra le unioni culturali dei Ladini dolomitici della Regione Veneto
Importo Contributo
base
%
1)
Programma Iniziative
20,253
€ 65.811,00
2)
Consistenza numerica Minoranza
€ 6.000,00
€ 5.696,00
Totale contributo con arrotondamenti
€ 71.507,00
B)
Comitato Rappresentativo delle Associazioni Culturali dei Cimbri
€ 39.500,00
€ 114,00
€ 39.614,00
C)
Associazione "Plodar" di Sappada "
€ 8.689,00
€ 190,00
€ 8.879,00
Si precisa che l'articolo 5 della Legge regionale n. 73/1994 stabilisce le modalità di accettazione, erogazione e revoca dei contributi, nonché il termine di realizzazione degli interventi al 31 dicembre dell'anno successivo alla concessione del contributo.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
Vista la L.R. 23 dicembre 1994, n. 73 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 2 comma 2 della L.R. n. 54 del 31.12.2012;
Vista la L.R. 29 novembre 2001, n. 39;
Vista la L.R. 7 gennaio 2011, n. 1;
Visto il il D.Lgs 23 giugno 2011, n. 118 e s.m. e i;
delibera
1. di considerare le premesse e gli Allegati A, B e C quali parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare il riparto dei contributi previsti dalla L.R. n. 73/1994 a sostegno delle iniziative di promozione delle minoranze etniche e linguistiche del Veneto per l'anno 2015, assegnando i conseguenti sostegni finanziari regionali come di seguito indicato:
- Federazione tra le unioni culturali dei Ladini dolomitici della Regione Veneto con sede a Borca di Cadore (BL) (c.f.: 90000760257)
- Comitato Rappresentativo delle Associazioni Culturali dei Cimbri con sede a Roana (VI) (c.f.: 93010970247)
- Associazione "Plodar" con sede a Sappada (BL) (c.f.: 00850790254)
€ 120.000,00
3. di determinare in € 120.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Sezione Relazioni Internazionali, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 70040 del bilancio annuale dell'esercizio finanziario corrente "Fondo per interventi di promozione delle comunità etniche e linguistiche del Veneto";
4. di dare atto che la Sezione Relazioni Internazionali, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
5. di dare atto che la spesa, di cui si prevede l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
6. di dare atto che, ai sensi dell'articolo 5, comma 2., della Legge regionale n. 73/1994, il termine di presentazione della rendicontazione dei contributi concessi è fissato al 31.12.2016;
7. di incaricare il Direttore della Sezione Relazioni Internazionali di dare attuazione al presente provvedimento, dando atto che, essendo riservata al medesimo Direttore la gestione amministrativa del procedimento, egli possa apportare all'iter procedimentale eventuali variazioni, in termini non sostanziali, che dovessero rendersi necessarie;
8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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