Bur n. 121 del 24 dicembre 2015

Materia: Ambiente e beni ambientali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1798 del 09 dicembre 2015

BANO LORENZO - Assegnazione della concessione della risorsa geotermica "Orchidea". Comune di localizzazione: Galzignano Terme (PD). Procedura di V.I.A. ai sensi del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. (D.G.R. 575/2013 e D.G.R.985/2013).

L'Assessore Gianpaolo Bottacin riferisce quanto segue.

In data 06/03/2015 è stata presentata, per l'intervento in oggetto, dalla Società BANO LORENZO con sede legale in via Antoniana, 158 - 35011 Campodarsego (PD)(C.F. e P. IVA 02132370285), domanda di procedura di Valutazione d'Impatto Ambientale, ai sensi del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. (D.G.R. n. 575/2013 e DGR 985/2013), acquisita con prot. n. 99362 del 06/03/2015, rettificata con nota prot. n. 110523 del 13/03/2015.

Contestualmente alla domanda sono stati depositati, presso il Dipartimento Ambiente - Sezione Coordinamento Attività Operative - Settore VIA della Regione Veneto, la Provincia di Padova, il Comune di Galzignano Terme e l'Ente Parco Regionale dei Colli Euganei, il progetto definitivo, il relativo studio di impatto ambientale, comprensivo di sintesi non tecnica, provvedendo a pubblicare, in data 06/03/2015 sul quotidiano "Il Mattino di Padova", l'avviso a mezzo stampa di cui al comma 2 dell'art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii..

Lo stesso ha inoltre provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA, ai sensi dell'art. 15 della L.R. 10/99 e ss.mm.ii. (DGR n. 575/2013) in data16/03/2015, presso la Sala Consiliare del Comune di Galzignano Terme (PD).

Verificata la completezza formale della documentazione presentata, con nota prot. n. 121042 del 20/03/2015 la Sezione Coordinamento Attività Operative - Settore VIA - ha comunicato l'avvio del procedimento a decorrere dal giorno 06/03/2015.

Nella seduta della Commissione Regionale VIA del 25/03/2015 è avvenuta la presentazione, da parte del proponente, del progetto in questione ed è stato nominato il gruppo istruttorio incaricato dell'esame dello stesso.

In data 02/04/2015 il medesimo gruppo istruttorio ha effettuato un sopralluogo tecnico presso l'area interessata dall'intervento con la partecipazione degli enti e delle amministrazioni interessate.

Sulla base della valutazioni effettuate dalla Commissione Regionale VIA nella seduta del 03/06/2015, con nota prot. n. 263964 del 26/06/2015 sono stati richiesti, ai sensi del comma 3 dell' art. 26 del D.Lgs. 152/06, chiarimenti ed integrazioni in merito alla documentazione depositata.

In data 10/07/2015 il proponente ha provveduto a trasmettere la documentazione richiesta, acquisita con nota prot. n. 286097 del 10/07/2015, ulteriormente integrata successivamente con nota prot. n. 378131 del 22/09/2015.

Durante l'iter istruttorio sono pervenute osservazioni e pareri, di cui all'art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., tese a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell'intervento, formulate dai seguenti soggetti:

• Parco dei Colli Euganei (nota prot. n. 138551 del 01/04/2015);
• Provincia di Padova (nota prot. n 357460 del 07/09/2015);
• Consorzio di Bonifica Adige Euganeo (nota prot. n.400958 del 06/10/2015).

Con nota prot. n. 377568 del 22/09/2015 il proponente ha trasmesso le proprie controdeduzioni alle osservazioni della Provincia di Padova.

Al fine dell'espletamento della procedura valutativa il gruppo istruttorio della Commissione Regionale VIA ha effettuato un incontro tecnico con la partecipazione degli enti e le amministrazioni interessate presso gli uffici del Settore VIA in data 14/09/2015.

Con riferimento alla verifica della relazione di valutazione d'incidenza ambientale dell'intervento:

• in data 19/03/2015 la Sezione Coordinamento Attività Operative - Settore VIA ha trasmesso, con nota prot. n. 119576, la dichiarazione di non necessità della procedura di incidenza ambientale alla Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV) al fine di acquisire un parere in merito;
• la Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV), con nota prot. n. 139851 del 02/04/2015 ha comunicato che "in base alle disposizioni della D.G.R. 2299 del 09/12/2014, a questa struttura spetta l'esercizio dell'attività istruttoria per la valutazione di incidenza di piani progetti e interventi di competenza di altre strutture regionali, esclusivamente nei casi in cui la procedura di valutazione di incidenza sia necessaria", provvedendo a restituire la documentazione al Settore VIA;
• in data 16/07/2015 la Sezione Coordinamento Attività Operative - Settore VIA ha trasmesso, con nota prot. n. 294121, la relazione di selezione preliminare per la valutazione di incidenza redatta ai sensi della DGR 2299/2014 trasmessa dal proponente con nota prot. n. 286097 del 10/07/2015 in sostituzione della precedente, alla Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV) al fine di acquisire un parere in merito;
• la Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV), con nota prot. n. 307588 del 27/07/2015 ha provveduto a restituire la documentazione trasmessa in quanto non corrispondente per contenuti ed impostazione allo studio per la valutazione di incidenza di cui all'allegato A alla D.G.R. n. 2299/2014. Nella medesima nota si precisa che "ad avviso della Scrivente, e solamente nel caso in cui trattasi di mero adempimento amministrativo per l'esistente concessione geotermica autorizzata nel 1970 e successivamente rinnovata fino al 2015 ovverosia in assenza di modifiche che non comportano il cambiamento dell'area direttamente interessata dal piano, progetto o intervento, l'aumento dei consumi (energetici, idrici e di materie prime), l'attivazione di nuove fonti di emissioni (aeriformi, idriche, sonore, luminose, rifiuti), l'incremento o la determinazione di nuovi fattori di cui all'allegato B alla D.G.R. n. 2299/2014, la procedura di valutazione di incidenza risulta correttamente avviata con l'istanza prodotta secondo il modello di cui allegato E alla suddetta deliberazione regionale e comprensiva di specifica relazione tecnica.";
• in data 17/08/2015, con nota prot. n. 334552, il proponente ha provveduto a trasmettere nuova dichiarazione di non necessità di Valutazione di Incidenza, ai sensi della D.G.R. n. 2299/2014 e relativa relazione tecnica in sostituzione di quanto già trasmesso;
• ai sensi della D.G.R. n. 2299/2014, per i piani, progetti e interventi riferibili ai casi di esclusione dalla procedura di cui al paragrafo 2.2 dell'allegato A alla D.G.R. n.2299/2014, l'autorità competente all'approvazione verifica l'effettiva non necessità della procedura di Valutazione di Incidenza e ne dà evidenza nell'atto di approvazione o autorizzazione.

Relativamente alla Relazione Paesaggistica, la Ditta proponente, ha provveduto a notificare l'avvenuta trasmissione della documentazione progettuale alla Direzione Regionale del Ministero per i Beni Culturali e Paesaggistici, alla Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici per le provincie di Venezia, Belluno, Padova e Treviso, alla Soprintendenza Beni Archeologici del Veneto e alla Soprintendenza Beni Archeologici del Veneto secondo le specifiche contenute nella Circolare n. 6 del 19/03/2010 del Ministero per i Beni e le Attività Culturali, a seguito della quale gli Uffici del Settore V.I.A hanno provveduto a richiedere (con nota prot. n. 120960 del 20/03/2015) ai sopracitati Enti l'espressione del parere di compatibilità paesaggistica ai finidel rilascio del parere di compatibilità ambientale, ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006, così come previsto dalla Circolare n. 16 del 01/03/2011 della Direzione Regionale del Ministero per i Beni Culturali e Paesaggistici;

Il Segretariato regionale per il Veneto del Ministero dei Beni e delle attività Culturali e del Turismo, con nota del 22/09/2015 - prot. n. 0011182 CL. 34.19.07/5 (acquisita al prot. regionale n. 382453 del 24/09/2015), ha espresso parere favorevole subordinato al rispetto di quanto prescritto dalla Soprintendenza belle arti e paesaggio per le provincie di Venezia, Belluno, Padova e Treviso con nota prot. 22050RE del 22/09/2015 e dalla Soprintendenza archeologia del Veneto con nota prot. 4180 del 31/03/2015.

Il Presidente della Commissione nella riunione del 06/10/2015 ha disposto ai sensi dell'art. 26 del D. Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., la proroga di 60 giorni per la conclusione del provvedimento sul procedimento in esame.

Conclusa l'istruttoria tecnica con parere n. 551 del 06/10/2015, Allegato A del presente provvedimento, la Commissione Regionale V.I.A., ad unanimità dei presenti, ha espresso parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale sul progetto, dando atto della non necessità della procedura per la valutazione di incidenza ambientale, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni di cui al citato parere.

Si rileva infine che, fuori termine utile ai fini dell'istruttoria tecnica per la stesura del parere, Allegato A del presente provvedimento, è pervenuta la nota formulata dal seguente soggetto:

• Consorzio di Bonifica Adige Euganeo (nota prot. n. 400958 del 06/10/2015).

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

VISTO il D. Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.;

VISTA la D.G.R. n.575/2013;

VISTA la L.R. n. 10/1999;

VISTA la D.G.R. n. 2299/2014

VISTA la D.G.R. n. 985/2013;

VISTA la Circolare n. 16 del 01/03/2011 della Direzione Regionale del Ministero per i Beni Culturali e Paesaggistici;

VISTO il verbale della seduta della Commissione regionale V.I.A. del 06/10/2015;

VISTO il parere n. 551 del 06/10/2015, Allegato A, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

VISTO l'art. 2 co. 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012

delibera

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 551 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 06/10/2015, Allegato A al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale, ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale dell'intervento denominato: "Assegnazione della concessione della risorsa geotermica "Orchidea"", presentato dalla ditta individuale BANO LORENZO con sede legale in via Antoniana, 158 - 35011 Campodarsego (PD) (C.F. e P.IVA 02132370285);
3. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., giudizio favorevole di compatibilità ambientale sul progetto, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni indicate nel parere n. 551 del 06/10/2015, Allegato A del presente provvedimento;
4. di prendere atto della dichiarazione di non necessità della procedura di Valutazione di Incidenza Ambientale, redatta in conformità alla DGRV n. 2299/2014;
5. di dare atto che, ai sensi di quanto stabilito dall'art. 26, comma 6 del D.Lgs. n. 152/2006, ess.mm.ii. l'intervento dovrà essere realizzato entro cinque anni dalla pubblicazione del presente provvedimento. Trascorso detto periodo, salvo proroga concessa su istanza del proponente, dall'autorità che ha emanato il provvedimento, la procedura di valutazione dell'impatto ambientale dovrà essere reiterata;
6. di dare atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea;
7. di trasmettere il presente provvedimento alla Ditta BANO LORENZO con sede legale in via Antoniana, 158 - 35011 Campodarsego (PD) (C.F. e P.IVA 02132370285, PEC: posta@pec.banolorenzo.it) e di comunicare l'avvenuta adozione della stessa alla Provincia di Padova, al Comune di Galzignano Terme (PD), al Parco Regionale dei Colli Euganei, al Dipartimento Difesa del Suolo e Foreste - Sezione Geologia e Georisorse, alla Sezione Urbanistica, alla Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUV), alla Sezione Bacino Idrografico Brenta Bacchiglione - Sezione di Padova, al Consorzio di Bonifica Adige Euganeo, all'Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell'ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Padova;
8. di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
9. di incaricare la Sezione Coordinamento Attività Operative - Settore V.I.A. dell'esecuzione del presente atto;
10. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
11. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

(seguono allegati)

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