Bur n. 84 del 01 settembre 2015

Materia: Ambiente e beni ambientali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1075 del 11 agosto 2015

Acque Vicentine S.p.A. - Ampliamento dell'impianto di depurazione di Grisignano di Zocco. Comune di localizzazione: Grisignano di Zocco (VI). Comuni interessati: Mestrino e Veggiano (PD). Giudizio favorevole di V.I.A. ed approvazione ed autorizzazione del I° Stralcio del progetto definitivo, ai sensi del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. e dell'art. 23 della L.R. 10/99 (D.G.R. 575/2013). Contestuale rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, ai sensi del D.Lgs. 42/2004.

L'Assessore Gianpaolo Bottacin riferisce quanto segue.

In data 29/07/2014 è stata presentata dalla Società Acque Vicentine S.p.A., con sede legale in V.le dell'Industria, n. 25 in Comune di Vicenza, C.F. e/o P. IVA 03196760247, domanda di procedura di V.I.A. e contestuale autorizzazione del I° Stralcio del progetto definitivo per l'intervento in oggetto, ai sensi del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. e dell'art. 23 della L.R. 10/99 (D.G.R. 575/2013), acquisita con prot. n. 322365 del 29/07/2014. Con la medesima istanza il Proponente ha provveduto a richiedere il contestuale rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, ai sensi del D.Lgs. 42/2004.

Contestualmente alla domanda sono stati depositati, presso il Dipartimento Ambiente - Sezione Coordinamento Attività Operative - Settore VIA della Regione Veneto, il progetto definitivo, il relativo studio di impatto ambientale, comprensivo di sintesi non tecnica, provvedendo a pubblicare, in data 23/07/2014 sul quotidiano "Il Gazzettino" ed in data 14/08/2014 sul quotidiano "Il Corriere del Veneto", l'annuncio di avvenuto deposito del progetto e del SIA con il relativo riassunto non tecnico presso la Regione Veneto, le Province di Vicenza e Padova ed i Comuni di Grisignano di Zocco, Mestrino e Veggiano.

Verificata la completezza della documentazione presentata, con nota prot. n. 357173 del 25/08/2014 la Sezione Coordinamento Attività Operative - Settore VIA - ha comunicato l'avvio del procedimento.

In data 30/07/2014 presso la sala del Consiglio Comunale del Comune di Grisignano di Zocco il proponente ha inoltre provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA, ai sensi dell'art. 15 della L.R. 10/99, secondo le modalità concordate con la Provincia di Vicenza.

Nella seduta del 10/09/2014 il progetto in oggetto è stato presentato alla Commissione regionale VIA ed è stato nominato il gruppo istruttorio incaricato dell'esame del progetto.

Il medesimo gruppo istruttorio ha effettuato un sopralluogo presso l'area interessata dall'intervento in data 17/10/2014, preceduto da un incontro tecnico nella stessa giornata presso il Comune di Grisignano di Zocco ed un ulteriore incontro tecnico in data 03/12/2014.

In data 07/01/2015 sul quotidiano "Il Gazzettino" il proponente ha pubblicato l'annuncio per pubblicizzare l'ulteriore presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA, ai sensi dell'art. 15 della L.R. 10/99, effettuata secondo le modalità concordate con la Provincia di Padova, in data 09/01/2015 presso il Centro Culturale "Il Borgo" in Comune di Veggiano.

Il Presidente della Commissione nella riunione del 17/02/2014 ha disposto, ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 152/06, la proroga di 60 giorni per l'espressione del parere sul progetto in esame.

Sono pervenute osservazioni e pareri, di cui all'art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., formulate dai seguenti soggetti:

-       Comune di Veggiano - nota prot. 6574 del 24/09/2014, acquisita con prot. n. 403023 del 26/09/2014;

-       Provincia di Vicenza - Vi.abilità S.p.A. - nota prot. 11753 del 23/10/2014, acquisita con prot. n. 455946 del 30/10/2014;

-       Comitato Veggiano - nota 02/11/2014, acquisita con prot. n. 508817 del 27/11/2014;

-       Comune di Veggiano - D.C.C. n. 37 del 28/11/2014, acquisita con prot. n. 517624 del 02/12/2014;

-       Comitato Veggiano - nota 16/02/2015, acquisita con prot. n. 74700 del 23/02/2015;

-       Comitato Veggiano - nota 20/02/2015, acquisita con prot. n. 74716 del 23/02/2015;

-       Sig.ri Sgaggero Luca e Squarcina Moira - nota acquisita con prot. n. 85235 del 02/03/2015;

-       Comitato Veggiano - nota acquisita con prot. n. 101110 del 09/03/2015;

-       Comitato Veggiano - nota acquisita con prot. n. 101116 del 09/03/2015;

-       Comitato Veggiano - nota acquisita con prot. n. 115236 del 17/03/2015;

-       Comune di Mestrino - D.C.C. n. 8 del 03/03/2015 - acquisita con prot. n. 101358 del 09/03/2015;

-       Sig. Albertin Gianluca - nota acquisita con prot. n. 51861 del 06/02/2015;

-       Comune di Veggiano - D.C.C. n. 8 del 06/03/2015, acquisita con prot. n. 103425 del 10/03/2015;

-       Provincia di Vicenza - Vi.abilità S.p.A. - nota prot. 5055 del 11/05/2015, acquisita con prot. n. 204492 del 14/05/2015;

-       Provincia di Vicenza - Area Servizi al cittadino e al territorio - nota prot. 43761 del 26/06/2015, acquisita con prot. n. 266991 del 29/06/2015.

Con nota con prot. n. 113724 del 17/03/2015 è stata acquisita, inoltre, la segnalazione di odori molesti, effettuata dal Sig. Squarcina, proprietario di un immobile sito a Veggiano, inoltrata dall'Azienda ULSS n. 16 - Padova.

In corso di istruttoria il proponente ha trasmesso documentazione aggiuntiva, contenente anche le controdeduzioni alle osservazioni presentate, acquisita in data 23/03/2015 con prot. n. 123897 del 23/03/2015.

Con riferimento alla verifica della relazione di valutazione d'incidenza ambientale dell'intervento:

-       in data 25/08/2014 la Sezione Coordinamento Attività Operative - Settore VIA ha trasmesso, con nota prot. n. 357176, la dichiarazione di non necessità della procedura di incidenza ambientaleallegata alla documentazione depositata dal Proponente alla Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV) al fine di acquisire un parere in merito.

-       la Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV), con nota prot. n. 367803 del 02/09/2014 ha trasmesso la relazione tecnica istruttoria n. 264/2014 nella quale si prende atto della dichiarazione di non necessità di procedura di V.Inc.A.presentata, dichiarando che la stessa è redatta in modo conforme alla DGR 3173 del 10/10/2006.

Con riferimento alla verifica della compatibilità paesaggistica dell'intervento:

-       essendo l'area oggetto dell'intervento parzialmente ricadente all'interno della fascia degli ambiti di tutela disposta dall'art. 142 del D.Lgs. n. 42/2004 e ss.mm.ii., il proponente, così come previsto dalla Circolare n. 16 del 01/03/2011 della Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici del Veneto del Ministero per i Beni e le Attività Culturali, ha provveduto a trasmettere la documentazione progettuale, ai fini del rilascio del parere di compatibilità paesaggistica, alla Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici del Veneto del Ministero per i Beni e le Attività Culturali, alla Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici per le Province di Verona, Rovigo e Vicenza ed alla Soprintendenza per i Beni Archeologici del Veneto;

-       in data 12/09/2014 con prot. n. 382721 è stato acquisito il parere favorevole n. 14524 del 04/09/2014 trasmesso dalla Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici del Veneto del Ministero per i Beni e le Attività Culturali.

Con riferimento alla compatibilità idraulica dell'intervento:

-       con nota prot. n. 509197 del 27/11/2014 la Sezione Coordinamento Attività Operative - Settore VIA, facendo seguito al deposito della documentazione progettuale effettuato dal Proponente con nota prot. n. 19630/2014, ha provveduto a richiedere al Consorzio di Bonifica Brenta il parere di competenza;

-       con nota prot. n. 16217 del 01/12/2014 il Consorzio di Bonifica Brenta ha richiesto al proponente alcune integrazioni agli elaborati pervenuti;

-       con nota prot. n. 112922 del 16/03/2015 la Sezione Coordinamento Attività Operative - Settore VIA, facendo seguito alla trasmissione delle integrazioni effettuata dal Proponente con nota prot. n. 4412/2015, ha provveduto a richiedere al Consorzio di Bonifica Brenta il parere di competenza;

-       con prot. n. 6744 del 29/04/2015 il Consorzio di Bonifica Brenta ha rilasciato la concessione idraulica per l'intervento in oggetto;

-       con nota prot. 10827 del 05/06/2015 Acque Vicentine S.p.A. ha formulato alcune considerazioni in merito alla concessione idraulica di cui sopra.

Ai fini dell'approvazione del progetto e dell'autorizzazione alla realizzazione dell'interventi, la Commissione Regionale V.I.A., è stata appositamente integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. 10/99 e succ. mod. ed integr..

Conclusa l'istruttoria tecnica con parere n. 532 del 01/07/2015, Allegato A al presente provvedimento, la Commissione Regionale V.I.A. ha espresso all'unanimità dei presenti parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale sul progetto in esame, dando atto della non necessità della procedura per la valutazione di incidenza, subordinatamente al rispetto di prescrizioni e raccomandazioni.

Nella medesima seduta del 01/07/2015, la Commissione Regionale V.I.A, integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. n. 10/1999 e ss.mm.ii. (D.G.R. n. 575/2013) e del D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii., tenuto conto del parere ambientale precedentemente reso,ed esaminati gli elaborati sotto il profilo tecnico ed economico per una spesa complessiva di 6.990.000,00 euro ed il cronoprogramma degli interventi allegato al progetto, facendo salva l'eventuale necessità di acquisire pareri, nullaosta, assensi di ulteriori enti e/o amministrazioni competenti, ha espresso altresì a maggioranza dei presenti, con il voto contrario del delegato del Sindaco Comune di Veggiano e del delegato Sindaco del Comune di Mestrino, parere favorevole all'approvazione ed autorizzazione del I° Stralcio del progetto definitivo di ampliamento dell'impianto di depurazione di Grisignano di Zocco, presentato dalla società Acque Vicentine S.p.A., subordinatamente al rispetto delle prescrizioni e raccomandazioni di cui al citato parere n. 532 del 01/07/2015, Allegato A del presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

VISTO il D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 104/2010;

VISTA la L.R. n. 10/1999 e ss.mm.ii.;

VISTA la DGR n. 575/2013;

VISTA la DGR n. 3173/2013, successivamente sostituita dalla DGR 2299/2014;

VISTO il verbale della seduta della Commissione regionale V.I.A. del 01/07/2015;

VISTO il parere n. 532 del 01/07/2015, Allegato A,che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

VISTO l'art. 2 co. 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

delibera

1.   di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 532 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 01/07/2015, Allegato A al presente provvedimento di cui forma parte integrante, ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale e dell'approvazione ed autorizzazione del I° Stralcio del progetto definitivoper l'intervento denominato "Ampliamento dell'impianto di depurazione di Grisignano di Zocco", presentato dalla Società Acque Vicentine S.p.A., con sede legale in V.le dell'Industria, n. 25 in Comune di Vicenza, C.F. e/o P. IVA 03196760247;

2.   di esprimere, ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., giudizio favorevole di compatibilità ambientale per il progetto di "Ampliamento dell impianto di depurazione di Grisignano di Zocco", subordinatamente al rispetto delle prescrizioni e raccomandazioni indicate nel parere n. 532 del 01/07/2015, Allegato A del presente provvedimento;

3.   di approvare ed autorizzare, secondo quanto previsto dal D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. e dall'art. 23 della L.R. n. 10/99 e ss.mm.ii. (D.G.R. n. 575/2013), il I° Stralcio del progetto definitivo dei lavori di "Ampliamento dell'impianto di depurazione di Grisignano di Zocco", condizionatamente all'osservanza delle prescrizioni e raccomandazioni contenute nel sopracitato parere n. 532 del 01/07/2015 (Allegato A al presente provvedimento), fatta salva l'eventuale necessità di acquisire pareri, nullaosta, assensi di ulteriori enti e/o amministrazioni competenti;

4.   di rilasciare l'autorizzazione paesaggistica, ai sensi del D.Lgs. n. 42/2004 e ss.mm.ii.;

5.   di dare atto della sussistenza della fattispecie di esclusione del progetto dalla procedura di Valutazione di Incidenza, riportata al paragrafo 3, lettera B, punto VI, dell'Allegato A alla D.G.R. 3173/2006, ovverosia "piani, progetti e interventi per i quali non risultano possibili effetti significativi negativi sui siti della rete Natura 2000";

6.   di dare atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea;

7.   di rilasciare la presente autorizzazione fatti salvi ed impregiudicati i diritti di terzi;

8.   di dare atto che, ai sensi di quanto stabilito dall'art. 26, comma 6 del D.Lgs. n. 152/2006, e ss.mm.ii. l'intervento dovrà essere realizzato entro 5 anni dalla pubblicazione del presente provvedimento. Trascorso detto periodo, salvo proroga concessa su istanza del proponente dall'autorità che ha emanato il provvedimento, la procedura di valutazione dell'impatto ambientale dovrà essere reiterata;

9.   di trasmettere il presente provvedimento alla società Acque Vicentine S.p.A., con sede legale in V.le dell'Industria, n. 25 in Comune di Vicenza, C.F. e/o P. IVA 03196760247e di comunicare l'avvenuta adozione dello stesso alla Provincia di Vicenza, alla Provincia di Padova, ai Comuni di Grisignano di Zocco, Mestrino e Veggiano, all'Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell'ARPAV, ai Dipartimenti Provinciali ARPAV di Vicenza e Padova, al Consorzio di Bonifica Brenta, al Consiglio di Bacino Bacchiglione, alla Sezione Tutela Ambiente - Settore Sistema Idrico Integrato, alla Sezione Urbanistica, alla Sezione Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV);

10.   di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR), oppure, in via alternativa, al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;

11.   di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

12.   di incaricare la Sezione Coordinamento Attività Operative - Settore V.I.A. dell'esecuzione del presente atto;

13.   di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

14.   di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

(seguono allegati)

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