Bur n. 21 del 03 marzo 2015

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2794 del 29 dicembre 2014

Programma regionale di intervento per il credito di esercizio a favore delle imprese agricole del Veneto. L.R. 7 agosto 2009, n. 16, articolo 2. Campagna agraria 2014-2015.

L'Assessore Franco Manzato riferisce quanto segue.

Con L.R. 7 agosto 2009, n. 16, "Interventi straordinari nel settore agricolo per contrastare la crisi e-conomica e finanziaria e per la semplificazione degli adempimenti amministrativi" la Regione del Veneto ha inteso approvare un intervento regolativo volto ad affrontare le emergenze prodotte nel settore agricolo dalla crisi economica e finanziaria e produrre effetti di semplificazione sui procedimenti amministrativi.

In particolare, l'art. 2 "Interventi a favore delle imprese agricole per il credito di esercizio" prevede, al fine di agevolare la gestione delle imprese agricole sulle operazioni di credito a breve effettuate dalle banche, l'intervento della Giunta regionale con un contributo fino al cento per cento degli interessi corrisposti dall'impresa alla banca fino ad un massimo di 2.500 euro.

Con Deliberazione n. 2744 del 22/09/2009 la Giunta regionale ha adottato uno specifico programma per la concessione del contributo in conto interessi sui prestiti di conduzione contratti con il sistema bancario dalle imprese operanti nel settore agricolo utilizzando, a tale fine, le opportunità offerte dal Regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione del 20 dicembre 2007 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE degli aiuti de minimis nel settore della produzione dei prodotti agricoli.

A tale proposito, l'importo cumulativo degli aiuti de minimis concessi nel corso di tre esercizi fiscali sull'intero ambito del territorio nazionale è stato definito per l'Italia con Reg. (CE) n. 1535/2007 in Euro 320.505.000,00 mentre, con Decreto 30 marzo 2009, il Ministero politiche agricole e forestali ha ripartito tra le Regioni l'importo cumulativo nazionale assegnando alla Regione del Veneto un plafond di Euro 17.393.583,62.

Sempre con DGR n. 2744 del 22/09/2009, tenuto conto dell'alta specializzazione ed esperienza operativa raggiunta dall'Agenzia Veneta per i Pagamenti in Agricoltura (AVEPA) in materia di gestione, contabilizzazione e liquidazione di pagamenti in agricoltura, è stata affidata alla medesima Agenzia, in forza dell'articolo 2, comma 3 della L.R. 9 novembre 2001, n. 31, l'attività tecnica, amministrativa e finanziaria di concessione dei contributi sugli interessi corrisposti dalle imprese alle banche per operazioni di credito di e-sercizio.

Con Deliberazioni n. 2629 del 02/11/2010, n. 2249 del 20/12/2011, n. 886 del 04/06/2013 e n. 2864 del 30/12/2013, la Giunta Regionale ha ritenuto di approvare, anche per le campagne agrarie 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013 e 2013-2014, il Programma regionale di intervento per il credito di esercizioa favore delle imprese agricole,confermando in capo ad AVEPA (Agenzia Veneta per i Pagamenti in Agricoltura), con la quale la Regione ha stipulato apposita convenzione, la gestione tecnica, finanziaria ed amministrativa dei procedimenti derivanti dal provvedimento, nonché la predisposizione della modulistica e la definizione delle procedure di istruttoria e di liquidazione dei benefici.

Con la DGR 2864/2013, per l'attuazione del Programma regionale di intervento, è stata destinata la somma di € 2.584.184,53 a valere sul capitolo 101391 della u.p.b. U0046 "Servizi alle imprese e alla collettività rurale", del bilancio per l'esercizio finanziario 2013.

Con decreto di AVEPA n. 16 del 23 aprile 2014, che approva la graduatoria delle istanze presentate a valere sul bando aperto con DGR n. 2864/2013, sono state ritenute ammissibili al finanziamento 2287 domande per un totale di € 3.079.492,82 e, sulla base della disponibilità finanziaria, sono state finanziate 1892 istanze per un totale di € 2.584.904,37.

Con L.R. 2 aprile 2014, n. 12, il Consiglio regionale ha approvato il bilancio di previsione per il 2014 prevedendo uno stanziamento pari a € 800.000,00 sul capitolo 101391 (SIOPE 10503 1549) della u.p.b. U0046 "Servizi alle imprese e alla collettività rurale" per le agevolazioni sulle operazioni di credito di esercizio delle imprese agricole.

Con DGR n. 1009 del 17/6/2014, pertanto, al fine di pervenire al finanziamento di tutte le istanze ritenute ammissibili nella graduatoria approvata da AVEPA con decreto n. 16 del 23 aprile 2014, si è proceduto all'impegno contabile a favore di AVEPA della somma di € 494.588,45 sul capitolo 101391 (SIOPE 10503 1549) della u.p.b. U0046 "Servizi alle imprese e alla collettività rurale", del bilancio per l'esercizio finanziario 2014.

Sul capitolo 101391, dopo l'impegno effettuato con DGR 1009/2014, residua, pertanto, la somma di € 305.411,55.

Con la legge di assestamento del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2014, il Consiglio regionale ha stanziato un importo pari a € 1.000.000,00 a valere sul capitolo 101391 (accesso al credito art. 2 L.R. 16/2009).

Perdurando le condizioni di particolare difficoltà economica e finanziaria per le imprese operanti nel settore primario, si ritiene opportuno provvedere alla concessione di contributi sugli interessi corrisposti dalle imprese alle banche per operazioni di credito di esercizio anche per la campagna agraria 2014-2015.

Si propone, pertanto, l'approvazione del programma (Allegato A) per la concessione del contributo in conto interessi sui prestiti di conduzione contratti con il sistema bancario dalle imprese operanti nel settore agricolo utilizzando, a tale fine, le opportunità offerte dal Regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» nel settore agricolo. A tale proposito, l'importo cumulativo degli aiuti de minimis concessi nel corso di tre esercizi fiscali sull'intero ambito del territorio nazionale è stato definito per l'Italia , con tale regolamento, in € 475.080.000,00.

Si propone di confermare in capo ad AVEPA, in forza dell'articolo 2, comma 3 della L.R. 9 novembre 2001, n. 31, l'attività tecnica, amministrativa e finanziaria di concessione dei contributi sugli interessi corrisposti dalle imprese alle banche per operazioni di credito di esercizio.

Si propone di procedere, con il presente provvedimento, all'impegno contabile a favore di AVEPA della somma di € 1.305.411,55 sul capitolo 101391 della u.p.b. U0046 "Servizi alle imprese e alla collettività rurale", del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2014.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

VISTA la L.R. 7 agosto 2009, n. 16, "Interventi straordinari nel settore agricolo per contrastare la crisi economica e finanziaria e per la semplificazione degli adempimenti amministrativi", in particolare l'articolo 2;

VISTO il Regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» nel settore agricolo;

CONSIDERATO che il citato Reg. (UE) n. 1408/2013 sugli aiuti de minimis prevede espressamente:

• l'applicazione del regime alle sole imprese attive nella produzione primaria di prodotti agricoli;
• l'attivazione degli aiuti senza l'obbligo di notifica alla Commissione;
• l'erogazione di un importo di Euro 15.000,00 quale valore complessivo degli aiuti concedibili ad una medesima impresa nell'arco di tre esercizi fiscali;
• i meccanismi di controllo per il rispetto dei richiamati limiti;

RITENUTO di provvedere alla concessione di contributi sugli interessi corrisposti dalle imprese alla banche per operazioni di credito di esercizio anche per la campagna agraria 2014-2015;

RITENUTO di approvare il programma, di cui all'Allegato A alla presente deliberazione, per la concessione del contributo in conto interessi sui prestiti di conduzione contratti con il sistema bancario dalle imprese operanti nel settore agricolo;

VISTA la L.R. 2 aprile 2014, n. 12, con la quale il Consiglio regionale ha approvato il bilancio di previsione per il 2014 prevedendo uno stanziamento pari a € 800.000 sul capitolo 101391 (SIOPE 10503 1549) della u.p.b. U0046 "Servizi alle imprese e alla collettività rurale" per le agevolazioni sulle operazioni di credito di esercizio delle imprese agricole;

CONSIDERATO che sul capitolo 101391, dopo l'impegno contabile effettuato con DGR 1009/2014, residua la somma di € 305.411,55.

VISTA la Legge di Assestamento del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2014, che ha stanziato un importo pari a € 1.000.000,00 a valere sul capitolo 101391 (accesso al credito art. 2 L.R. 19/2009);

VISTO l'articolo 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 2139 del 25 novembre 2013 "Adozione del regolamento per la disciplina delle funzioni dirigenziali e per l'attuazione della legge regionale n. 54 del 31.12.2012 ai sensi dell'art. 30 della medesima legge.";

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 2140 del 25 novembre 2013 "Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: istituzione delle strutture organizzative in attuazione della legge regionale n. 54, del 31.12.2012. Deliberazione della Giunta regionale n. 67/CR del 18 giugno 2013";

RITENUTO, pertanto, di destinare all'attuazione di tale programma la somma di € 1.305.411,55 euro a valere sul capitolo 101391 (SIOPE 10503 1549) della u.p.b. U0046 "Servizi alle imprese e alla collettività rurale", del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2014;

RITENUTO di confermare in capo ad AVEPA, in forza dell'articolo 2, comma 3 della L.R. 9 novembre 2001, n. 31, l'attività tecnica, amministrativa e finanziaria di concessione dei contributi sugli interessi corrisposti dalle imprese agricole alle banche per operazioni di credito di esercizio;

RITENUTO di procedere al trasferimento di detta somma su richiesta di AVEPA successiva all'approvazione del decreto di finanziabilità delle pratiche presentate e istruite;

RITENUTO di determinare come indicato nel Programma regionale di intervento le modalità di presentazione delle domande, di concessione e di liquidazione degli aiuti in questione;

RAVVISATA l'opportunità di accogliere la proposta del relatore facendo proprio quanto esposto in premessa;

delibera

1.    di approvare, per la campagna agraria 2014-2015, il Programma regionale di intervento per il credito di esercizioa favore delle imprese agricole, nella formulazione di cui all' Allegato A alla presente deliberazione;

2.    di disporre che spetta ad AVEPA (Agenzia Veneta per i Pagamenti in Agricoltura), con la quale la Regione ha stipulato apposita convenzione, la gestione tecnica, finanziaria ed amministrativa dei procedimenti derivanti dal presente provvedimento, nonché la predisposizione della modulistica e la definizione delle procedure di istruttoria e di liquidazione dei benefici;

3.    di impegnare a favore di AVEPA, € 1.305.411,55, sul capitolo 101391 (SIOPE 10503 1549) della u.p.b. U0046 "Servizi alle imprese e alla collettività rurale", che presenta sufficiente disponibilità, per l'operatività del bando di cui al presente provvedimento;

4.    di prevedere che il trasferimento delle risorse impegnate avvenga, su richiesta di AVEPA, successivamente all'approvazione del decreto di finanziabilità delle pratiche presentate e istruite;

5.    di incaricare dell'esecuzione del presente atto la Sezione Competitività Sistemi Agroalimentari;

6.    di dare atto che trattasi di spesa di natura non commerciale;

7.    di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;

8.    di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno non rientra nelle fattispecie oggetto di monitoraggio di cui alla DGR 911/2013, ai sensi della L.R. 47/2012;

9.    di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 26 del decreto legislativo 14.03.2013, n. 33;

10.   di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

(seguono allegati)

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