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Materia: Edilizia abitativa
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2779 del 29 dicembre 2014
DGR 29 settembre 2014, n. 1782. Conferma dei criteri per la valutazione della condizione economica - Fondo per il sostegno all'accesso alle abitazioni in locazione per l'anno 2014 (FSA 2014). Art. 11, L. n. 431/1998.
Con il presente provvedimento si confermano i criteri per la valutazione della condizione economica (ISEEfsa) previsti dal punto 1.c. della DGR n. 1782/2014.
L'Assessore Massimo Giorgetti riferisce quanto segue.
Con deliberazione 29 settembre 2014, n. 1782 la Giunta regionale ha approvato i criteri per la ripartizione del Fondo per il sostegno alle abitazioni in locazione per l'anno 2014.
Il punto 1.c della DGR n. 1782/2014 prevede che per essere ammessi al contributo i cittadini richiedenti, titolari di un contratto di locazione ai sensi della legge n. 431/1998, debbano avere una condizione economica, rappresentata dall'ISEEfsa non superiore a € 14.000,00.
Tale condizione economica, in base alla quale è determinata l'idoneità della domanda, deve essere certificata da dichiarazione o attestazione ISEE in corso di validità.
Il punto 1.c della DGR n. 1782/2014 prevede che nel caso in cui i tempi del procedimento richiedano l'applicazione del nuovo indicatore previsto dal DPCM 5 dicembre 2013, n. 159, la nuova misura della situazione economica e i criteri di accesso, che da questa dipendono, siano stabiliti con successivo provvedimento regionale.
La DGR in oggetto, inoltre, individuava nel 31 dicembre 2014 la scadenza per la raccolta e il caricamento delle domande che concorreranno all'acquisizione del beneficio. Tale scadenza è stata successivamente prorogata al 15 febbraio 2015 con DGR 18 novembre 2014, n. 2182, a causa dell'allungamento dei tempi richiesti per espletamento della procedura di gara volta ad assicurare ai Comuni il servizio di caricamento, valutazione e gestione delle domande di contributo FSA 2014.
Con decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali 7 novembre 2014 sono stati approvati i nuovi modelli di dichiarazione sostitutiva unica ai fini ISEE,successivamente pubblicati nella Gazzetta Ufficiale n. 267 del 17 novembre 2014, pertanto a decorrere dal 1 gennaio 2015 entrerà in vigore il nuovo ISEE.
Tale allungamento dei termini comporta che i Comuni possano trovarsi ad aprire o riaprire i termini del proprio bando per la raccolta delle domande di contributo in vigenza del nuovo indicatore che non è correlato o trasformabile in quello precedente con la conseguenza che non verrebbe garantita l'uniformità di trattamento tra i cittadini data la diversità dei termini di presentazione delle domande previsti dai singoli bandi comunali. Ragioni di equità e omogeneità nella valutazione delle domande impongono pertanto di proseguire con le modalità di calcolo previste dalla DGR n. 1782/2014.
Inoltre, al momento, non vi sono certezze sui tempi effettivi di avvio della raccolta delle nuove DSU e di rilascio delle nuove attestazioni.
Il problema rappresentato dall'entrata in vigore del nuovo ISEE in pendenza del procedimento FSA 2014 è dato dall'impossibilità da parte dei CAF di trasmettere la DSU ISEE in base al D.Lgs. n. 130/2000 e di ottenere la remunerazione da parte dell'INPS per tale servizio. Tuttavia, considerato che molti Comuni hanno già pubblicato il bando per il Fondo sostegno affitti 2014 fissando la scadenza per la raccolta delle domande entro il 31 dicembre del corrente anno e pertanto molti cittadini hanno già presentato la propria DSU e ottenuto l'attestazione ISEE e che da un esame dei dati relativi alla passata edizione del fondo è emerso che circa il 75% dei richiedenti il contributo era in possesso di attestazione ISEE in corso di validità prima dell'apertura del bando, il numero delle domande prive della richiesta attestazione ISEE risulta del tutto residuale.
In ogni caso con Decreto del Direttore della Sezione Edilizia Abitativa 15 dicembre 2014, n. 226, è stato aggiudicato il servizio di caricamento, valutazione e gestione delle domande di contributo e l'aggiudicatario, individuato nel costituendo raggruppamento temporaneo di imprese tra Clesius S.r.l., Anci Sa S.r.l. e Clesiusnet S.r.l., al fine di offrire una soluzione al problema come previsto dal bando di gara, ha messo a disposizione il servizio di compilazione della Dichiarazione Sostitutiva Unica in base al D.lgs. n. 130/2000 utilizzabile sia dai CAF che dai Comuni per il calcolo dell'ISEEfsa come previsto dalla DGR in oggetto per le domande prive della richiesta attestazione ISEE.
Si segnala, inoltre, che per mero errore di compilazione sono stati indicati per le spese di riscaldamento ammissibili importi diversi nell'ambito della medesima DGR n. 1782/2014 e che l'importo corretto è confermato in euro 600,00.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTO l'art 11 della legge n. 431/1998;
VISTI il decreto legislativo n. 109/1998, come modificato dal decreto legislativo n. 130/2000; il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 221/1999; il decreto-legge n. 32/2000 convertito con legge n. 97/2000; la legge n. 21/2001, il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 242/2001 e il decreto-legge n. 112/2008 convertito con legge 6 agosto 2008, n. 133; il decreto legge 31 agosto 2013, n. 102 convertito con modificazioni dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124; il DPCM 5 dicembre 2013, n. 159;
VISTO il decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali 7 novembre 2014;
VISTE le deliberazioni della Giunta regionale 29 settembre 2014, n. 1782 e 18 novembre 2014, n. 2182;
VISTO l'art. 2, comma 2, lettera o) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
delibera
1. di confermare, per quanto in premessa, anche per le domande di contributo FSA 2014 presentate in vigenza della nuova ISEE, quanto previsto al punto 1.c. della DGR n. 1782/2014, utilizzando per la raccolta dei dati della DSU ed il calcolo dell'ISEE il servizio messo a disposizione dei Comuni dal costituendo raggruppamento temporaneo di imprese tra Clesius S.r.l., Anci Sa S.r.l. e Clesiusnet S.r.l., risultato aggiudicatario del servizio di caricamento, valutazione e gestione delle domande di contributo;
2. di confermare come limite massimo di ammissibilità delle spese di riscaldamento su base annua previste al punto 3.b della DGR n. 1782/2014, l'importo di euro 600,00;
3. di incaricare la Sezione Edilizia Abitativa dell'esecuzione del presente atto;
4. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
5. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi dell'articolo 26, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
6. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
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