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Materia: Ambiente e beni ambientali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2534 del 23 dicembre 2014
Z.A.I. S.R.L. - Progetto per interventi di razionalizzazione ed ampliamento dell'impianto di smaltimento e recupero rifiuti sito in località P.I.P. Noiari Summaga di Portogruaro - Comune di localizzazione: Portogruaro (VE) - Comune interessato: Concordia Sagittaria (VE). Giudizio favorevole di V.I.A. ed autorizzazione, ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. e dell'art. 23 della L.R. 10/99 (DGR n. 575/2013). Contestuale rilascio dell'A.I.A., ai sensi del D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii. (Circolare regionale del 31/10/2008, D.G.R. n. 16/2014).
Il provvedimento esprime giudizio favorevole di compatibilità ambientale, autorizza l'intervento e rilascia l'autorizzazione integrata ambientale per il progetto per interventi di razionalizzazione ed ampliamento dell'impianto di smaltimento e recupero rifiuti sito in località P.I.P. Noiari Summaga di Portogruaro, presentato dalla società Z.A.I. S.R.L.
Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: - Istanza acquisita con prot. n. 565584 del 24/12/2013; - Parere della Commissione Regionale V.I.A. n. 476 del 10/9/2014.
L'Assessore Maurizio Conte riferisce quanto segue.
Con nota prot. n. 565584 del 24/12/2013, è stata presentata, per l'intervento in oggetto, dalla società Z.A.I. S.R.L. con sede legale a Portogruaro (VE) in Tangenziale Enrico Mattei 14 (C.F. 03843110275), domanda di procedura di V.I.A, autorizzazione e procedura di A.I.A. ai sensi del D.Lgs 152/2006 e ss.mm.ii., art. 23 della L.R. 10/1999, DGR n. 575/2013, Circolare Segretari regionali Ambiente e Infrastrutture n. 575870 del 31/10/2008.
Contestualmente alla domanda è stato depositato, presso l'Unità Complessa V.I.A. della Regione Veneto, il progetto definitivo, il relativo studio di impatto ambientale e la documentazione relativa alla procedura di AIA.
Il proponente ha provveduto a pubblicare, in data 24/12/2013 e successivamente in data 18/1/2014, sul quotidiano "Il Gazzettino" l'annuncio di avvenuto deposito del progetto, delle schede e degli elaborati relativi alla procedura di A.I.A. e del SIA con il relativo riassunto non tecnico presso la Regione Veneto, la Provincia di Venezia, il Comune di Portogruaro, il Comune di Concordia Sagittaria (VE). Lo stesso ha inoltre provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA in data 22/1/2014 presso il teatro Russolo a Portogruaro.
In data 26/1/2014 gli uffici dell'U.C. V.I.A. hanno trasmesso, con nota prot. n. 38801 copia della relazione di screening di incidenza ambientaleal Servizio Pianificazione Ambientale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV), al fine di acquisire un parere in merito.
La Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV), con nota prot. n. 52259 del 5/2/2014, ha richiesto integrazioni a seguito delle quali il proponente ha presentato, con nota ricevuta con prot. n. 158362 del 10/4/2014, dichiarazione di non necessità di procedura di VINCA in sostituzione della precedente relazione di screening di incidenza ambientale.
Sono pervenute osservazioni e pareri, di cui all'art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., tesi a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell'intervento, formulata dai seguenti soggetti:
Il proponente ha presentato il progetto alla Commissione Regionale VIA durante la seduta del 12/2/2014.
In data 21/3/2014, il gruppo istruttorio al quale è stato affidato l'esame del progetto ha effettuato un sopralluogo tecnico presso l'impianto.
Il Presidente della Commissione nella riunione del 14/5/2014 ha disposto, ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., la proroga di 60 giorni per l'espressione del parere sul progetto in esame.
Al fine dell'espletamento della procedura valutativa, si è svolta, presso gli uffici della Regione Veneto, una riunione tecnica del gruppo istruttore con gli enti locali, gli uffici regionali competenti e il proponente, per approfondimenti istruttori in data 14/5/2014.
La Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV), con Relazione Istruttoria Tecnica n. 159 del 29/5/2014 ha preso atto della dichiarazione di non necessità di procedura di VINCA presentata, dichiarando che la stessa è stata redatta in conformità alla DGR 3173/2006.
Il proponente ha trasmesso documentazione aggiuntiva in data 19/6/2014, ricevuta con prot. n. 266547 del 20/6/2014.
Il Dipartimento Provinciale ARPAV di Venezia, con nota prot. n. 73330 del 21/7/2014, ricevuto dal Settore V.I.A, con prot. n. 376252 del 9/9/2014, ha espresso parere favorevole al Piano di Monitoraggio e Controllo presentato dal proponente.
Ai fini dell'approvazione del progetto e dell'autorizzazione alla realizzazione dell'intervento, la Commissione Regionale V.I.A., nella seduta del 10/09/2014, è stata appositamente integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. 10/99 e succ. mod. ed integr.
Ai fini del rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale, la Commissione regionale VIA, è stata integrata dall'Autorità Ambientale per l'AIA nella persona del delegato del Direttore del Dipartimento Ambiente, ai sensi e per gli effetti della Circolare del 31.10.2008 (tenuto conto della DGR n. 16 del 14/01/2014).
Conclusa l'istruttoria tecnica con parere n. 476 del 10/9/2014, Allegato A e sub allegati A1, A2, A3 e A4 al presente provvedimento, la Commissione Regionale V.I.A., ha espresso all'unanimità dei presenti parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale sul progetto in esame, subordinatamente al rispetto di prescrizioni.
La medesima Commissione Regionale V.I.A., integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. 10/1999, tenuto conto del parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale precedentemente reso, facendo salva l'eventuale necessità di acquisire pareri, nullaosta, assensi di ulteriori enti e/o amministrazioni competenti, ha espresso altresì all'unanimità dei presenti parere favorevole all'autorizzazione del progetto subordinatamente al rispetto delle prescrizioni di cui al citato parere n. 476 del 10/9/2014, Allegato A e sub allegati A1, A2, A3 e A4 al presente provvedimento.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTO il D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.;
VISTO il D.Lgs. n. 104/2010;
VISTA la L.R. n. 10/1999 e ss.mm.ii.;
VISTO l'art. 2 co. 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
VISTA la DGR n. 3173/2006;
VISTA la DGR n. 575/2013;
VISTA la Circolare del 31.10.2008, pubblicata nel BUR n. 98 del 28.11.2008 e la DGR n. 16 del 14/01/2014;
VISTO il parere n. 476 del 10/9/2014, Allegato A e sub allegati A1, A2, A3 e A4 che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
delibera
1. di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 476 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 10/9/2014, Allegato A e sub allegati A1, A2, A3 e A4 al presente provvedimento di cui forma parte integrante e sostanziale, ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale, dell'autorizzazione del progetto di "Interventi di razionalizzazione ed ampliamento dell'impianto di smaltimento e recupero rifiuti sito in località P.I.P. Noiari Summaga di Portogruaro" presentato dalla società Z.A.I. S.R.L. con sede legale a Portogruaro (VE) in Tangenziale Enrico Mattei 14 (C.F. 03843110275) e del rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale per il medesimo impianto;
2. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., giudizio favorevole di compatibilità ambientale per il progetto in oggetto, secondo le prescrizioni di cui al parere n. 476 del 10/9/2014, Allegato A e sub allegati A1, A2, A3 e A4al presente provvedimento;
3. di prendere atto della dichiarazione di non necessità della procedura di Valutazione di Incidenza Ambientale, redatta in conformità alla DGR n. 3173 del 10/10/2006, secondo quanto riportato nella Relazione Istruttoria Tecnica n. 159 del 29/5/2014, rilasciata dalla Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV);
4. di dare atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea;
5. di autorizzare, secondo quanto previsto dal D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. e dall'art. 23 della L.R. 10/99 (DGR n. 575/2013), l'intervento in oggetto, fatta salva l'eventuale necessità di acquisire pareri, nullaosta, assensi di ulteriori enti e/o amministrazioni competenti, con le prescrizioni di cui al parere n. 476 del 10/9/2014, Allegato A e sub allegati A1, A2, A3 e A4 al presente provvedimento;
6. di rilasciare alla società Z.A.I. S.R.L. con sede legale a Portogruaro (VE) in Tangenziale Enrico Mattei 14 (C.F. 03843110275), ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. - Parte II - Titolo III-Bis, l'Autorizzazione Integrata Ambientale con le prescrizioni di cui al parere n. 476 del 10/9/2014, Allegato A e sub allegati A1, A2, A3 e A4 al presente provvedimento;
7. di dare atto che, ai sensi di quanto stabilito dall'art. 26, comma 6 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., l'intervento dovrà essere realizzato entro cinque anni dalla pubblicazione del presente provvedimento. Trascorso detto periodo, salvo proroga concessa su istanza del proponente, la valutazione di impatto ambientale dovrà essere reiterata;
8. di trasmettere il presente provvedimento alla società Z.A.I. S.R.L. con sede legale a Portogruaro (VE) in Tangenziale Enrico Mattei 14, e di comunicare l'avvenuta adozione dello stesso alla Provincia di Venezia, al Comune di Portogruaro, al Comune di Concordia Sagittaria, alla Sezione Urbanistica, alla Sezione Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV), alla Sezione Tutela Ambiente, all'Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell'ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Venezia ed al Consorzio di Bonifica Veneto Orientale;
9. di rilasciare la presente autorizzazione fatti salvi ed impregiudicati i diritti di terzi;
10. di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e con le modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
11. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
12. di incaricare la Sezione Coordinamento Attività Operative dell'esecuzione del presente atto;
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
14. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.
Sub Allegati A1, A2, A3 e A4 (omissis)
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