Bur n. 124 del 30 dicembre 2014

Materia: Edilizia scolastica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2326 del 09 dicembre 2014

Modalità di attivazione del fondo per interventi straordinari della Presidenza del Consiglio dei Ministri, istituito ai sensi dell'art. 32 bis del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, ed incrementato dalla legge 24 dicembre 2007, n. 244. "O.P.C.M. 3728/08" - Annualità Statali 2012 e 2013.

L’articolo n. 276 della Legge Finanziaria 2008 (Legge n. 244 del 24/12/2007) stabilisce l’incremento del fondo di cui all’art. 32-bis del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, per 20.000.000 di Euro, da destinare all’adeguamento strutturale ed antisismico degli edifici del sistema scolastico, nonché alla costruzione di nuovi immobili sostitutivi degli edifici esistenti.

Le modalità di attuazione di questa iniziativa prevedono che le risorse siano assegnate alle Regioni, previa trasmissione al Dipartimento della Protezione Civile degli elenchi degli interventi ritenuti ammissibili a contributo dalle stesse, acquisito il parere dell’Ufficio Scolastico Regionale.

L’iniziativa di cui sopra, relativamente alle annualità statali 2008, 2009, 2010 e 2011, è già stata avviata, riservando al Veneto risorse per complessivi Euro 4.803.070,48, così ripartiti:

• OPCM 3728 del 29/12/2008, relativa all’annualità 2008: Euro 1.197.920,15;
• OPCM 3864 del 31/03/2010, relativa all’annualità 2009: Euro 1.206.389,88;
• OPCM 3879 del 19/05/2010, relativa all’annualità 2010: Euro 1.197.920,15;
• OPCM 3927 del 02/03/2011, relativa all’annualità 2011: Euro 1.200.840,30.

Nelle more della pubblicazione del Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri che attiva l’iniziativa per il 2012 e il 2013, con Deliberazione n. 209 del 27 febbraio 2014, la Giunta Regionale ha approvato gli atti che individuano la graduatoria di merito del bando approvato con D.G.R. n. 1822 del 15/10/2013 per interventi di messa a norma antisismica degli edifici ospitanti attività scolastiche di proprietà comunale, relativo all’annualità statale 2012.

Con il medesimo provvedimento di Giunta Regionale n. 209/2014 si è provveduto ad incaricare il Direttore della Sezione Lavori Pubblici dell’esecuzione dell’atto, non appena approvato il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile, di attivazione dell’iniziativa per l’annualità statale 2012 e 2013, con particolare riguardo alla comunicazione al Dipartimento per la Protezione Civile della graduatoria di cui all’Allegato A al citato provvedimento n. 209/2014, nonché della successiva adozione del relativo impegno di spesa.

Ora, con proprio Decreto in data 8 luglio 2014 (GU n. 241 del 16-10-2014), la Presidenza del Consiglio dei Ministri ha inteso attivare l’iniziativa, contemporaneamente sia per l’annualità statale 2012, che relativamente all’annualità statale 2013, con i medesimi criteri e modalità dell’O.P.C.M. 3728/08, proponendo a questa Regione l’assegnazione di risorse per la somma complessiva di 2.416.522,38 Euro.

Considerata l’urgenza dell’attuazione dell’iniziativa, stabilita dal citato Decreto di Protezione Civile 8 luglio 2014, si ritiene pertanto, con il presente provvedimento, di utilizzare la graduatoria approvata con la citata DGR 209/14, sia per i fondi dell’annualità statale 2012, sia per i fondi dell’annualità 2013, stabilendo nel contempo le medesime modalità di attuazione dell’iniziativa, ivi compreso l’incarico al Direttore della Sezione Lavori Pubblici dell’esecuzione dell’atto e del successivo impegno di spesa.

Essendo trascorso più di un anno dal bando regionale approvato con la citata D.G.R. 1822/2013, si è stabilito di acquisire, entro il 31 luglio 2014, dai Comuni utilmente posizionati nella graduatoria di cui alla D.G.R. 209/2014, una dichiarazione di conferma dei requisiti previsti dal bando. In tale dichiarazione, tra l’altro, i Comuni avevano l’obbligo di dichiarare di non aver usufruito, nel frattempo, di ulteriori contributi statali, regionali o comunitari, per il medesimo scopo e per il medesimo edificio/stralcio funzionale.

Dall’esame di tali dichiarazioni, mentre per gli altri Comuni si prende atto della conferma totale di quanto richiesto, è emerso che il Comune di Ponte nelle Alpi (BL), che sarebbe risultato finanziabile per complessivi 500.000 Euro per due interventi di adeguamento sismico su edifici scolastici (Fascicolo BL001 – Scuola dell’Infanzia Unità d’Italia – Euro 250.000,00; Fascicolo BL002 – Scuola Primaria “Arrigo Boito”), risulta beneficiare di ulteriori contributi statali, per i medesimi edifici/stralci funzionali, e per il medesimo scopo (adeguamento strutturale ed antisismico).

Per tale motivo, con nota 410204 del 1 ottobre 2014 è stato richiesto al Comune di Ponte nelle Alpi di esprimere, entro i successivi 10 giorni, una preferenza tra il contributo statale e quello in oggetto, a pena di esclusione dalla graduatoria di cui alla citata DGR 209/14.

Trascorso tale termine senza ulteriori comunicazioni in merito da parte di tale Comune, si ritiene, pertanto, di escludere i due interventi del Comune di Ponte nelle Alpi, approvando la graduatoria degli inter-venti ammessi e finanziati (le risorse assegnate da parte del Dipartimento della Protezione Civile con il citato DPCM 8 luglio 2014, pubblicato nella G.U. n. 241 del 16-10-2014, ammontano complessivamente ad Euro 2.416.522,38) di cui all’Allegato A “OPCM 3728/08 Annualità statale 2012 e 2013. Graduatoria delle domande ammesse e finanziate”, al presente provvedimento.

Tale Allegato A al presente provvedimento, verrà inviato, sia in forma cartacea, sia con modalità email (attraverso un apposito foglio formato excel fornito dal Dipartimento per la Protezione Civile), al Dipartimento Nazionale per la Protezione Civile per il seguito di competenza, previa acquisizione del parere dell’Ufficio Scolastico Regionale.

Considerate le risorse a disposizione, ammontanti a complessivi Euro 2.416.522,38, all’ultimo beneficiari, il Comune di Altivole (TV), viene assegnato un contributo ridotto, rispetto ai 139.200,00 Euro previsti, fatta salva la eventuale possibilità di integrazione, in fase di assestamento del presente programma.

Non appena trasferite le risorse da parte della Presidenza del Consiglio dei Ministri, con provvedimento del Dirigente della Sezione Lavori Pubblici, si procederà all’impegno di spesa.

Si dà atto che al fine della determinazione della necessità di cassa annuale connessa alla gestione dei finanziamenti di che trattasi, è stata stimata, sulla base di quanto accaduto per le annualità precedenti (trattasi di linea di finanziamenti giunta alla quinta e sesta annualità), la seguente suddivisione percentuale dei pagamenti nell’arco dei cinque anni, decorrenti dalla data del provvedimento di impegno di spesa, entro i quali, si prevede che gli interventi siano realizzati e rendicontati:

Si specifica che tale suddivisione non può essere in alcun modo considerata tassativa, tenuto conto del disposto della L.R. 27/03, in particolare dell’art.54, comma 1, fermo restando che non saranno, in ogni caso, disposte liquidazioni di quote di contributo nel corso degli anni 2014;

Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

Viste le Norme Tecniche 2008 di cui al DM 14.01.08;

VISTO il Dlgs 112/98, art.4;

VISTA la legge 2/2/74, n° 64;

VISTA l’Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 20.03.2003, n° 3274;

VISTO il provvedimento del Consiglio Regionale del 3.12.2003, n° 67;

VISTA la D.G.R. n° 3645 del 28.11.2003;

VISTA la Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 29.12.2008, n. 3728;

VISTA la Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 31.03.2010, n. 3864;

VISTA la Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 02.03.2011, n. 3927;

VISTA la D.G.R. 775 del 7.6.2011;

VISTA la D.G.R. 1377 del 30.07.2013;

VISTA la D.G.R. 1822 del 15.10.2013;

VISTA la D.G.R. 209 del 27.02.2014;

VISTO il DPCM 8 luglio 2014

VISTO l'art. 2, comma 2, lett F) della L.R. n. 54 del 31.12.12.

delibera

1. di considerare le premesse parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare la graduatoria di cui all’Allegato A “OPCM 3728/08 Annualità statale 2012 e 2013. Graduatoria delle domande ammesse e finanziate”;
3. di utilizzare la graduatoria di cui all’Allegato A, anche per l’attivazione dell’annualità statale 2013, secondo quanto stabilito dal DPCM 8 luglio 2013, di attivazione dell’iniziativa;
4. di incaricare, il Direttore della Sezione Lavori Pubblici dell’esecuzione del presente atto, con particolare riguardo all’acquisizione del parere favorevole dell’Ufficio Scolastico Regionale, alla comunicazione al Dipartimento per la Protezione Civile della graduatoria di cui all’Allegato A, nonché, non appena trasferite le risorse e con le modalità previste in premessa, della successiva adozione del relativo impegno di spesa, a valere sulla disponibilità del capitolo n. 100719 “Trasferimenti alle amministrazioni pubbliche per interventi infrastrutturali connessi alla riduzione del rischio sismico (art. 32-bis, D.L. 30/09/03, n. 269 – OPCM 08/07/04, n. 3362) (UPB n. U0211 “Interventi indistinti di edilizia speciale pubblica”;
5. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
6. il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
7. di pubblicare la presente deliberazione e i relativi allegati nel Bollettino ufficiale della Regione;
8. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni.

(seguono allegati)

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