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Materia: Ambiente e beni ambientali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1575 del 26 agosto 2014
ECOBLU S.r.l. - Variante al progetto della cava di sabbia e ghiaia approvato con D.G.R. n. 5889 del 18/11/1980 e seguenti, nonché al progetto relativo al riordino ambientale della cavità estrattiva mediante discarica per rifiuti inerti approvata dalla Provincia di Verona con determina n. 804 del 04/02/2008 e seguenti, su area sita in località Mirabei di Caprino Veronese, di proprietà della Società Eco Blu S.r.l.. Comune di localizzazione: Caprino Veronese (VR). Comune interessato: Rivoli Veronese (VR). Procedura di V.I.A. e autorizzazione, ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. e dell'art. 24 della L.R. n. 10/1999 (D.G.R. n. 575/2013).
Giudizio favorevole di compatibilità ambientale e autorizzazione al progetto di variante della cava di sabbia e ghiaia nonché al progetto relativo al riordino ambientale della cavità estrattiva mediante discarica per rifiuti inerti su area sita in località Mirabei di Caprino Veronese. Istanza presentata dalla Ditta Ecoblu S.r.l. in data 27/08/2013. Parere espresso dalla Commissione regionale V.I.A. in data 30/04/2014.
L'assessore Maurizio Conte riferisce quanto segue.
In data 27/08/2013 è stata presentata dalla Ditta ECOBLU S.r.l. con sede legale in Via Morgagni, 14 - 37135 Verona (C.F. e P.IVA 03412890232), domanda di procedura di Valutazione d'Impatto Ambientale e contestuale autorizzazione, ai sensi del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. e dell'art. 24 della L.R. n. 10/99 (D.G.R. n. 575/13), acquisita con prot. n. 358246 del 27/08/2013.
Contestualmente alla domanda sono stati depositati, presso l'Unità Complessa VIA della Regione Veneto, la Provincia di Verona, il Comune di Caprino Veronese e il Comune di Rivoli Veronese, il progetto definitivo, il relativo studio di impatto ambientale e la relativa sintesi non tecnica.
la Ditta ha provveduto a pubblicare, in data 28/08/2013 sul quotidiano "IL CORRIERE DI VERONA", l'avviso a mezzo stampa di cui al comma 2 dell'art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. ed inoltre ha provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA, ai sensi dell'art.15 della L.R. n.10/1999 e ss.mm.ii. (DGR n.575/2013) in data 10/09/2013, presso la Sala Civica del Comune di Caprino Veronese.
L'Unità Complessa VIA, effettuato l'esame formale della documentazione, con nota prot. n. 374253 del 09/09/2013 e successiva nota di rettifica prot. n. 440157 del 14/10/2013, ha comunicato al proponente l'avvio del procedimento a decorrere dal giorno 28/08/2013.
Nella seduta del 23/10/2013 il progetto in oggetto è stato presentato alla Commissione regionale VIA ed è stato nominato il gruppo istruttorio incaricato dell'esame del progetto.
Il medesimo gruppo istruttorio ha effettuato un sopralluogo presso l'area interessata dall'intervento in data 29/11/2013 con la partecipazione degli enti e delle amministrazioni interessate.
Entro i termini non sono pervenute osservazioni e pareri, di cui all'art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., tesi a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell'intervento.
Fuori i termini sono pervenuti i pareri e le osservazioni, di cui all'art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., tesi a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell'intervento, formulati dai seguenti soggetti:
Al fine dell'espletamento della procedura valutativa il gruppo istruttorio della Commissione Regionale V.I.A. ha svolto il giorno 03/04/2014 un incontro tecnico, alla quale sono stati invitati le amministrazioni e gli enti interessati.
Con riferimento alla Valutazione di Incidenza Ambientale, l'Unità Complessa VIA, con nota prot. n. 374291 del 09/09/2013, ha provveduto alla trasmissione all'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV) - Servizio Pianificazione Ambientale, per il seguito di competenza, la documentazione relativa.
L'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV), con nota prot. n. 399355 acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa V.I.A. in data 27/09/2013, ha trasmesso la propria Relazione Istruttoria Tecnica n. 210/2013 del 18/09/2013, con la quale prende atto della dichiarazione di non necessità di valutazione di incidenza per il progetto in oggetto e dichiara la conformità della stessa alla D.G.R. n. 3173/2006.
Il Presidente della Commissione nella riunione del 18/02/2014 ha disposto, ai sensi dell'art. 18 comma 8 della L.R. n. 10/99, la proroga di 60 giorni per l'espressione del parere sul progetto in esame.
Ai fini dell'autorizzazione alla realizzazione dell'intervento, la Commissione Regionale V.I.A., è stata appositamente integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 24 della L.R. n.10/1999 e ss.mm.ii..
Conclusa l'istruttoria tecnica con parere n. 465 del 30/04/2014, Allegato A del presente provvedimento, la Commissione Regionale V.I.A., ad unanimità dei presenti, ha espresso parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale sul progetto, prendendo atto della non necessità della procedura per la valutazione di incidenza ambientale, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni di cui al citato parere.
Nella medesima seduta del 30/04/2014, la Commissione Regionale V.I.A., integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 24 della L.R. n. 10/99 (D.G.R. n. 1539/2011), tenuto conto del parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale precedentemente reso, facendo salva l'eventuale necessità di acquisire pareri, nulla osta, assensi di ulteriori Enti e/o Amministrazioni competenti, ha espresso altresì, ai sensi del D.Lgs 152/2006 e ss.mm.ii., all'unanimità dei presenti, parere favorevole all'autorizzazione alla "Variante al progetto della cava di sabbia e ghiaia approvato con DGRV n.5889 del 18/11/1980 e seguenti, nonché al progetto relativo al riordino ambientale della cavità estrattiva mediante discarica per rifiuti inerti approvata dalla Provincia di Verona con Determina n. 804 del 04/02/2008 e seguenti, su area sita in località Mirabei di Caprino Veronese di proprietà della società Ecoblu s.r.l." alla Ditta ECOBLU S.r.l., subordinatamente al rispetto delle prescrizioni di cui al parere n. 465 del 30/04/2014, Allegato A del presente provvedimento, con il titolo unico di cui alla L.R. n. 44/1982, e contestuale rilascio dell'autorizzazione per il Piano di gestione dei rifiuti di estrazione, depositato presso la Sezione Geologia e Georisorse, in conformità al progetto presentato e correlate integrazioni.
Si rileva infine che, fuori termine utile ai fini dell'istruttoria tecnica per la stesura del parere, Allegato A del presente provvedimento, sono pervenute le note formulate dai seguenti soggetti:
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTO il D. Lgs. n. 36/2003 e ss.mm.ii.;
VISTO il D. Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.;
VISTO il D. Lgs. n. 117/2008;
VISTA la L.R. n. 44/1982;
VISTA la L.R. n. 10/1999;
VISTA la D.G.R. n. 2734/1997;
VISTA la D.G.R. n. 3173/2006
VISTA la D.G.R. n. 761/2010;
VISTA la D.G.R. n.1539/2011
VISTO il verbale della seduta della Commissione regionale V.I.A. del 30/04/2014;
VISTO il parere n. 465 del 30/04/2014, Allegato A, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
VISTO l'art. 2 co. 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012
delibera
1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 465 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 30/04/2014, Allegato A al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale, ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale ed autorizzazione alla realizzazione dell'intervento denominato: "Variante al progetto della cava di sabbia e ghiaia approvato con D.G.R. n. 5889 del 18/11/1980 e seguenti, nonché al progetto relativo al riordino ambientale della cavità estrattiva mediante discarica per rifiuti inerti approvata dalla Provincia di Verona con determina n. 804 del 04/02/2008 e seguenti, su area sita in località Mirabei di Caprino Veronese, di proprietà della Società Eco Blu S.r.l.", presentato dalla società Ecoblu S.r.l. con sede legale in Via Morgagni, 14 - 37135 Verona (VR) (C.F. e P.IVA. 03412890232) con il titolo unico di cui alla L.R. n. 44/1982, e contestuale rilascio dell'autorizzazione per il Piano di gestione dei rifiuti di estrazione, depositato presso la Sezione Geologia e Georisorse, in conformità al progetto presentato e correlate integrazioni;
3. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., giudizio favorevole di compatibilità ambientale sul progetto, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni indicate nel parere n. 465 del 30/04/2014, Allegato A del presente provvedimento;
4. di autorizzare, secondo quanto previsto dal D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. e dall'art.24 della L.R. n. 10/99 e ss.mm.ii. (D.G.R. n. 1539/2011), l'intervento in oggetto, condizionatamente all'osservanza delle prescrizioni contenute nel sopracitato parere n. 465 del 30/04/2014 (Allegato A al presente provvedimento) in conformità alla documentazione agli atti, costituita dall'istanza più n. 31 elaborati. E' fatta salva l'eventuale necessità di acquisire pareri, nullaosta, assensi di ulteriori enti e/o amministrazioni competenti;
5. di dare atto che, la ditta è tenuta a concludere i lavori di coltivazione della cava (estrazione e sistemazione prodromica all'allestimento della discarica) entro quattro anni dalla data del rilascio/ritiro del provvedimento autorizzativo. Eventuali proroghe dovranno essere richieste alla Sezione Geologia e Georisorse prima di tale data pena l'applicazione della procedura di decadenza dell'autorizzazione di cui all'art. 30 della L.R. n.44/1982;
6. di approvare il piano di gestione dei rifiuti di estrazione da cava, depositato presso la Sezione Geologia e Georisorse, ai sensi dell'art. 5 del D.Lgs. n. 117/2008 e della D.G.R. n. 761/2010, e relativo al progetto di coltivazione autorizzato;
7. di stabilire che, la Ditta dovrà stipulare con il Comune di Caprino Veronese(VR) la convenzione di cui all'art. 20 della L.R. n. 44/1982, secondo le direttive di cui alla D.G.R. n. 2734 del 29/07/1997, entro 30 giorni dalla data di consegna o notifica del provvedimento autorizzativo e trasmetterla alla Regione Veneto. Decorso tale termine senza che sia stata stipulata la convenzione, stipulare entro i successivi 15 giorni l'atto unilaterale d'obbligo sostitutivo della convenzione, predisposto secondo lo schema approvato dalla Regione e trasmetterlo al Comune e alla Regione stessa. Si dà atto che trattasi di variante in riduzione di autorizzazione di cava esistente e che la Ditta e il Comune potranno aggiornare la convenzione in essere con gli estremi della nuova autorizzazione in variante;
8. Fino alla presentazione delle convenzioni ovvero degli atti unilaterali d'obbligo è fatto divieto alla ditta di iniziare i lavori di coltivazione oggetto della presente autorizzazione;
9. di prendere atto della dichiarazione di non necessità della procedura di Valutazione di Incidenza Ambientale, redatta in conformità alla DGRV n. 3173 del 10/10/2006, secondo quanto riportato nella Relazione Istruttoria Tecnica n. 210/2013 del 18/09/2013, rilasciata dall'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV) - Servizio Pianificazione Ambientale;
10. di prendere atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea;
11. di rilasciare la presente autorizzazione fatti salvi ed impregiudicati i diritti di terzi;
12. di trasmettere la presente deliberazione alla Ditta Ecoblu S.r.l. con sede legale in Via Morgagni, 14 - 37135 Verona (C.F. e P.IVA. 03412890232, PEC: ecoblu@postalcert.it) e di comunicare l'avvenuta adozione della stessa alla Provincia di Verona, al Comune di Caprino Veronese (VR), al Comune di Rivoli Veronese (VR), alla Sezione Geologia e Georisorse, alla Sezione Urbanistica, alla Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUV), all'Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell'ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Verona;
13. di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
14. di incaricare la Sezione Coordinamento Attività Operative - Settore V.I.A. dell'esecuzione del presente atto;
15. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
16. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
17. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.
(seguono allegati)
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