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Materia: Ambiente e beni ambientali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 990 del 17 giugno 2014
FLORICOLTURA GAMBERONI DAVID - Rinnovo concessione geotermica denominata "Florida" - Comuni di localizzazione: Galzignano Terme (PD) - Procedura di V.I.A. (D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., DGR n. 1539/2011).
Il provvedimento esprime giudizio favorevole di compatibilità ambientale ai sensi del D.Lgs 152/2006 e ss.mm.ii. e della DGR n. 1539/2011 per la richiesta di rinnovo della concessione termica denominata "Florida"
L'Assessore Maurizio Conte riferisce quanto segue.
In data 06/06/2012, acquisita con prot. n. 262821, la Ditta Floricoltura Gamberoni David ha presentato domanda di compatibilità ambientale relativamente al rinnovo di concessione termica denominata "Florida".
Con nota n. 313081 del 06/07/2012 gli Uffici dell'Unità Complessa VIA hanno richiesto documentazione integrativa ai sensi dell'art. 23 comma 4 del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. nonché di dare avviso mezzo stampa del deposito del progetto per la seconda volta ai sensi dell'art. n. 24 del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. in quanto la prima pubblicazione era stata effettuata sul quotidiano "Il Gazzettino" in data 10/04/2012, con un anticipo di circa due mesi dal deposito della documentazione presso la Regione e gli altri soggetti interessati non permettendo un'adeguata fruibilità della documentazione da parte di chiunque avesse avuto interesse a prendere visione del progetto e in netto contrasto con quanto previsto dalla normativa.
Con nota n. 5652 del 13/08/2012, pervenuta via fax il 13/08/2012 e acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con prot. n. 377563 del 17/08/2012, il Comune di Galzignano Terme ha attestato che in data 07/08/2012 il Sig. Gamberoni David in qualità di titolare della Ditta Floricoltura Gamberoni David ha effettuato presso la Sala Consiliare la presentazione al pubblico del progetto.
Con nota acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con prot. n. 363946 del 07/08/2012, l'ing. Biasin in qualità tecnico incaricato dalla Ditta Floricoltura Gamberoni David e per conto della stessa, in riferimento alla nota n. 313081 del 06/07/2012 chiede una proroga di 60 giorni per la presentazione della documentazione integrativa ai sensi dell'art. 23, comma 4 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. accordata dal Presidente della Commissione VIA con nota n. 427232 del 24/09/2013.
Con nota del 05/10/2012, acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con prot. n. 448548 del 05/10/2012, l'ing. Biasin per conto dalla Ditta Floricoltura Gamberoni David, ha consegnato la documentazione integrativa richiesta con la succitata nota n. 313081 del 06/07/2012.
Con nota n. 562505 dell'11/12/2012, gli Uffici dell'Unità complessa VIA, rilevata la non conformità della documentazione integrativa pervenuta a quanto richiesto con nota n. 448548/63.01.57 del 05/10/2012, richiedevano ulteriore documentazione integrativa nonché una terza pubblicazione in quanto la seconda pubblicazione, avvenuta in data 04/08/2012, di nuovo non permetteva un'adeguata fruibilità della documentazione da parte di chiunque ne avesse avuto interesse.
Con nota del 08/01/2013, acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con prot. n. 15301 del 11/01/2013 l'ing. Biasin per conto della Ditta Floricoltura Gamberoni David, in riferimento alla richiesta di documentazione integrativa effettuata con nota n. 562505 dell'11/12/2012 ha chiesto una proroga di 30 giorni per la presentazione della documentazione integrativa ai sensi dell'art. 23 comma 4 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., accordata dal Presidente della Commissione VIA con nota n. 58537 del 07/02/2013.
Con nota dell'08/02/2013, acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con prot. n. 66026 del 13/02/2013 l'ing. Biasin per conto della Ditta Floricoltura Gamberoni David ha consegnato due ulteriori copie della relazione di valutazione di incidenza ambientale come richiesto con nota n. 562505 dell'11/12/2012.
Con nota n. 95181 del 04/03/2013 gli Uffici dell'Unità Complessa VIA chiedono nuovamente la documentazione integrativa richiesta con la nota n. 562505 dell'11/12/2012 non ancora consegnata.
Con nota del 21/03/2013, acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con prot. n. 133300 del 27/03/2013 l'ing. Biasin per conto della Ditta Floricoltura Gamberoni David, in relazione alla succitata nota n. 95181 del 08/03/2013 ha chiesto di avere maggiori delucidazioni circa le integrazioni richieste con particolare riferimento ai contenuti relativi al progetto di consistenza dei pozzi e degli impianti a essi collegati.
Con nota n. 137414 del 29/03/2013 gli Uffici dell'Unità Complessa VIA hanno chiesto, in relazione alla nota n. 133300 del 27/03/2013, alla Direzione Geologia e Georisorse di fornire l'elenco dei contenuti ritenuti necessari alla redazione del progetto definitivo ai sensi dell'art. 5 e 23 del D. Lgs. n. 152/2006.
Con nota n. 146358 del 05/04/2013 la Direzione Geologia e Georisorse ha comunicato i contenuti del progetto definitivo richiesti con nota n. 137414 del 29/03/2013, che sono stati comunicati al tecnico incaricato e al proponente da parte degli Uffici dell'Unità Complessa VIA con nota n. 148852 del 08/04/2013.
Con nota del 17/04/2013 acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con prot. n. 171468 del 22/04/2013, la Ditta Floricoltura Gamberoni David ha chiesto la sospensione dei termini del procedimento per motivi di revisione del progetto, accordata dal Presidente della Commissione VIA con nota n. 188723 del 06/05/2013 fino a richiesta di nuova apertura da parte della Ditta stessa.
Con nota del 28/11/2013, acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con prot. n. 538820 del 09/12/2013, l'ing. Biasin per conto della Ditta Floricoltura Gamberoni David chiede la riattivazione della procedura VIA, accordata dal Presidente della Commissione VIA con nota n. 535744 del 06/12/2013.
Con nota del 04/12/2013, acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con prot. n. 529279 del 04/12/2013, l'ing. Biasin per conto della Ditta Floricoltura Gamberoni David ha trasmesso la documentazione integrativa precedentemente richiesta.
Con nota pervenuta via fax il 17/01/2014 ed acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con prot. n. 25668 del 21/01/2014, l'ing. Biasin per conto della Ditta Floricoltura Gamberoni David ha fatto pervenire copia della pubblicazione di avviso ai sensi dell'art. n. 24 del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. sul quotidiano "Il Gazzettino" di martedì 31/12/2013.
Con nota n. 30562 del 23/01/2014 gli Uffici dell'Unità Complessa VIA danno comunicazione di avvio procedimento a partire dal 31/12/2013.
Il Gruppo Istruttorio della Commissione Regionale VIA ha effettuato un sopralluogo tecnico presso lo stabilimento in data 26/02/2014.
In data 06/03/2014 il Gruppo Istruttorio Regionale VIA, gli uffici regionali interessati e il DAP di Padova hanno svolto un incontro tecnico istruttorio.
Con nota n. 001379 dell'11/02/2014, acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con prot. n. 62661 del 12/02/2014, il Parco Regionale dei Colli Euganei ha fatto pervenire copia delle note indirizzate alla ditta Floricoltura Gamberoni David n. 000316 del 14/01/2014 in cui veniva comunicato che l'Ente non avrebbe espresso parere non essendo previste opere di rilevanza paesaggistica ambientale, e n. 010421 del 10/10/2012 in cui veniva comunicata l'archiviazione della pratica in quanto la richiesta di rinnovo di concessione geotermica non prevede nuovi interventi di mitigazione e pertanto non risultava di competenza dell'Ente Parco.
Con nota n. 81034 del 25/02/2014 gli Uffici dell'Unità Complessa VIA hanno richiesto ulteriori tre copie della relazione di Valutazione di Incidenza Ambientale - Screening in quanto è stata rilevata una incompletezza documentale.
Con nota del 04/03/2014, acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con prot. n. 95533 del 04/03/2014, la Ditta Floricoltura Gamberoni David ha presentato tre copie di valutazione di incidenza ambientale come richiesto dalla nota n. 81034 del 25/02/2014. Tali copie, essendo carenti del timbro e firma del committente sono state restituite con nota n. 99875 del 06/03/214.
Con nota del 13/03/2014, acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con prot. n. 110273 del 13/03/2014 l'ing. Biasin per conto della Ditta Floricoltura Gamberoni David ha fatto pervenire la documentazione integrativa relativamente alla relazione di valutazione di incidenza ambientale.
Con nota n. 120098 del 19/03/2014 gli Uffici dell'Unità Complessa VIA hanno richiesto parere al Consorzio di Bonifica Adige Euganeo e con nota n. 2859 del 24/03/2014, acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con prot. n. 153155 del 09/04/2014, lo stesso Consorzio ha fatto pervenire il proprio parere.
Con nota n. 188787 del 19/03/2014 gli Uffici dell'Unità Complessa VIA hanno trasmesso alla Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUV) copia della relazione di valutazione di incidenza ambientale al fine di riceverne un parere in merito e con nota n. 156823 del 10/04/2014 la Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV) ha comunicato che in merito al progetto esaminato non venivano riscontrate interferenze derivanti dal rinnovo della concessione con gli habitat e le specie di interesse comunitario in essi presenti pertanto si riconosceva la sussistenza della fattispecie di esclusione della procedura per la Valutazione di Incidenza riportata al paragrafo 3, lettera B, punto VI, dell'allegato A alla DGR 3173/06.
Con pec dell'11/04/2014, acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con n. 170277 del 16/04/2014, la Provincia di Padova, Servizio Caccia e Pesca del Settore Ambiente, ha trasmesso il proprio parere in merito al progetto.
Con nota del 23/04/2014, acquisita dagli Uffici dell'unità complessa VIA con prot. n. 178545 del 23/04/2014, l'ing. Biasin per conto della Ditta Floricoltura Gamberoni David ha trasmesso documentazione integrativa.
Con nota n. 3101 del 24/04/2014, acquisito dagli Uffici dell'Unità Complessa VIA con prot. n. 181364 del 24/04/2014, il Comune di Galzignano Terme ha trasmesso il certificato di destinazione d'uso (CDU) richiesto con nota n. 30562 del 23/01/2014.
Conclusa l'istruttoria tecnica, con parere n. 464 del 30/04/2014 Allegato A al presente provvedimento, la Commissione Regionale VIA ha espresso, all'unanimità dei presenti, parere favorevole al rilascio del giudizio favorevole di compatibilità ambientale sul progetto, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni indicate nel parere di cui sopra.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTO il D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.;
VISTA la L.R. n. 10/1999 e ss.mm.ii.;
VISTO l'art. 2 co. 2 della legge regionale n.54 del 31 dicembre 2012;
VISTA la D.G.R.V. n. 1539/2011;
VISTO il parere della Commissione Regionale Valutazione Impatto Ambientale n. 464 espresso nella seduta del 30/04/2014, Allegato A del presente provvedimento;
delibera
1. di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 464 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 30/04/2014, Allegato A del presente provvedimento di cui forma parte integrante, ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale "Rinnovo concessione termica denominata Florida";
2. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. n. 152 del 03/04/2006 e ss.mm.ii., giudizio favorevole di compatibilità ambientale per il progetto in oggetto, e di prendere atto della nota della Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV) n. 156823 del 10/04/2014 nella quale, in relazione all'istruttoria tecnica n. 95 del 08/04/2014, si riconosce la sussistenza della fattispecie di esclusione dalla procedura per la Valutazione di Incidenza riportata al paragrafo 3, lettera B, punti VI, dell'allegato A alla DGR 3173/2006;
3. di prendere atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea;
4. di dare atto che, ai sensi di quanto stabilito dall'art. 26, comma 6 del D.Lgs. n. 152/2006, ess.mm.ii. l'intervento dovrà essere realizzato entro cinque anni dalla pubblicazione del presente provvedimento. Trascorso detto periodo, salvo proroga concessa su istanza del proponente, dall'autorità che ha emanato il provvedimento, la procedura di valutazione dell'impatto ambientale dovrà essere reiterata;
5. di stabilire che il mancato rispetto di quanto previsto dal presente provvedimento potrebbe comportare la revoca del medesimo provvedimento, con riserva di richiesta degli eventuali danni;
6. di comunicare il presente provvedimento alla ditta Floricoltura Gamberoni David con sede legale in San Paolo (BZ), via Castelguardia n. 26, nonché di comunicare l'avvenuta adozione dello stesso al Comune di Galzignano Terme (PD), alla Provincia di Padova, all'Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell'ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Padova, al Parco Regionale dei Colli Euganei, al Consorzio di Bonifica Adige Euganeo, al Dipartimento Difesa del Suolo e Foreste - Sezione Geologia e Georisorse e al Dipartimento Territorio Sezione Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUV;
7. di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale all'Autorità Giudiziaria competente oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n° 104/2010;
8. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
9. di incaricare la Sezione Coordinamento Attività Operative dell'esecuzione del presente atto;
10. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.
(seguono allegati)
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