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Materia: Venezia, salvaguardia
Deliberazione della Giunta Regionale n. 749 del 27 maggio 2014
Aggiornamento del Progetto di Riconversione e Riqualificazione Industriale (PRRI) riguardante l'area di crisi industriale complessa di Porto Marghera e aree limitrofe, sottoposto al Ministero dello Sviluppo Economico con deliberazione della Giunta regionale n. 821 del 4 giugno 2013. (D.M. 31.01.2013, di attuazione dell'art. 27 del Decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83 Misure urgenti per la crescita del Paese).
Si propone, per la presentazione al Ministero dello Sviluppo Economico, l'aggiornamento della proposta del Progetto di Riconversione e Riqualificazione Industriale (PRRI) riguardante l'area di crisi industriale complessa di Porto Marghera e aree limitrofe, già depositata presso lo stesso con nota di accompagnamento del 10 giugno 2013.
L'Assessore Renato Chisso riferisce quanto segue:
La Regione del Veneto, a seguito dell'emanazione del decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 24 marzo 2010 "Riforma del sistema degli interventi di reindustrializzazione nelle aree e nei distretti in situazione di crisi industriale e di crisi industriale complessa, in adempimento a quanto disposto dall'articolo 2, comma 7, della Legge 23 luglio 2009, n. 99", si è fatta parte attiva per produrre istanza al Ministero dello Sviluppo Economico per il riconoscimento della crisi complessa (Deliberazione della Giunta regionale n. 2203 del 21.09.2010)
Con l'assunzione del decreto del 5 maggio 2011 - registrato il 19.05.2011 all'Ufficio di Bilancio del Ministero dello Sviluppo Economico con n. 856 - da parte del Dirigente della Direzione Generale per la politica industriale e la competitività dello stesso Ministero, sono state accertate le condizioni per il riconoscimento di crisi complessa, con impatto significativo sulla politica industriale, dell'area di Porto Marghera e zone limitrofe, funzionali allo sviluppo della stessa.
Con riferimento al decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 31 gennaio 2013, recante "Attuazione dell'articolo 27, comma 8, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83 recante: "Misure urgenti per la crescita del Paese", con cui vengono definite le modalità operative per l'attuazione dei Progetti di Riconversione e Riqualificazione Industriale (PRRI) nei siti oggetto di crisi industriale complessa, è stata predisposta la deliberazione della Giunta regionale n. 821 del 4 giugno 2013: "Proposta al Ministero dello sviluppo economico del Progetto di riconversione e riqualificazione industriale (PRRI) riguardante l'area di crisi industriale complessa di Porto Marghera e aree limitrofe e individuazione del referente regionale. DM 31.1.2013, di attuazione dell'art. 27 del Decreto legge 22.6.2012, n. 83. Misure urgenti per la crescita del Paese".
La Direzione Progetto Venezia (ora Dipartimento Coordinamento Operativo Recupero Ambientale - Territoriale, Sezione Progetto Venezia) ha predisposto, il documento denominato "Progetto di riconversione e riqualificazione industriale per l'area di Porto Marghera e zone limitrofe", allegato alla predetta deliberazione n. 821/2013. Tale documento è stato condiviso dal Tavolo Permanente per Porto Marghera, costituito dal Presidente della Regione in data 12 ottobre 2010, come previsto dall'art. 69 della L.R. 16 febbraio 2010, n. 11.
Il Presidente della Regione, con lettera prot. n. 289450 del 08 luglio 2013, ha chiesto al Ministro dello Sviluppo Economico, di avviare la procedura per una celere approvazione del PRRI proposto, in modo da consentire l'avvio delle azioni descritte nel Progetto di Riconversione stesso, riconoscendo l'ammissibilità a contributo dei progetti industriali e infrastrutturali cantierabili, su cui allocare le risorse specificamente dedicate, previste dall'art. 23 dello stesso D.L. n. 83/2012, secondo le priorità definite dal decreto del Ministro dello Sviluppo Economico dell'8 marzo 2013 recante: "Individuazione delle priorità, delle forme e delle intensità massime di aiuto concedibili nell'ambito del Fondo per la crescita sostenibile, ai sensi dell'articolo 23, comma 3, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83".
Al fine di aggiornare il PRRI la Regione del Veneto ha convocato il Tavolo Permanente per Porto Marghera nelle date del 6 febbraio 2014 e del 6 maggio 2014, richiedendo ai componenti dei Gruppi di Lavoro un contributo informativo, concordando le modifiche e gli aggiornamenti apportati in merito all'elenco dei progetti ivi indicati, per giungere alla versione condivisa dell'elaborato "Aggiornamento del Progetto di riconversione e riqualificazione industriale per l'area di Porto Marghera e zone limitrofe", Allegato A, comprensivo dell'indagine conoscitiva sulle attività economiche presenti a Porto Marghera, in Allegato A1, parti integranti del presente provvedimento.
La proposta riporta, oltre all'aggiornamento del database dei progetti proposti per l'area di crisi complessa, anche informazioni sulle attività insediate e l'andamento occupazionale, nonché un elenco degli strumenti agevolativi e del relativo iter procedurale.
In particolare, questi ultimi sono da riferirsi - oltre che ai già citati D.M. 31.1.2013 e D.M. 8.3.2013, per le aree di crisi industriale complessa - all'art. 252 bis del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, come sostituito dall'art. 4 del decreto legge 23 dicembre 2013, n. 145, convertito con modificazioni dalla legge 221 febbraio 2014, n. 9, per i siti inquinati nazionali di preminente interesse pubblico per la riconversione industriale nonché al decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 14 febbraio 2014 "Attuazione dell'articolo 3, comma 4, del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, in materia di riforma della disciplina relativa ai Contratti di sviluppo".
Con il presente provvedimento la Giunta regionale integra la deliberazione n. 821 del 4 giugno 2013, quale aggiornamento del Progetto di Riconversione e Riqualificazione Industriale (PRRI) da sottoporre al Ministero dello Sviluppo Economico.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della
pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTO il decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 24 marzo 2010 "Riforma del sistema degli interventi di reindustrializzazione nelle aree e nei distretti in situazione di crisi industriale e di crisi industriale complessa, in adempimento a quanto disposto dall'articolo 2, comma 7, della Legge 23 luglio 2009, n. 99";
VISTA la propria deliberazione n. 2203 del 21 settembre 2010 "Proposta di designazione di Porto Marghera (VE) e zone limitrofe, in particolare dell'isola di Murano, quale area di crisi industriale complessa ai sensi del Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico del 24 marzo 2010";
VISTO il decreto del Ministero dello Sviluppo Economico del 05 maggio 2011, ai sensi dell'articolo 4 del Decreto ministeriale 24 marzo 2010, con il quale è stata accertata una situazione di crisi industriale complessa, con impatto significativo sulla politica industriale nazionale, nel polo industriale di Porto Marghera e zone limitrofe del comune di Venezia, in particolare nell'isola di Murano;
VISTO il decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 31 gennaio 2013, recante "Attuazione dell'articolo 27, comma 8, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83 recante: "Misure urgenti per la crescita del Paese";
VISTO il decreto del Ministro dello Sviluppo Economico dell'8 marzo 2013 "Individuazione delle priorità, delle forme e delle intensità massime di aiuto concedibili nell'ambito del Fondo per la crescita sostenibile, ai sensi dell'articolo 23, comma 3, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83";
VISTA la propria deliberazione n. 821 del 4 giugno 2013: "Proposta al Ministero dello sviluppo economico del Progetto di riconversione e riqualificazione industriale (PRRI) riguardante l'area di crisi industriale complessa di Porto Marghera e aree limitrofe e individuazione del referente regionale. DM 31.1.2013, di attuazione dell'art. 27 del Decreto legge 22.6.2012, n. 83. Misure urgenti per la crescita del Paese";
VISTO l'art. 252 bis del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, come sostituito dall'art. 4 del decreto legge 23 dicembre 2013, n. 145, convertito con modificazioni dalla legge 221 febbraio 2014, n. 9;
VISTO il decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 14 febbraio 2014 "Attuazione dell'articolo 3, comma 4, del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, in materia di riforma della disciplina relativa ai Contratti di sviluppo";
VISTO l'art. 69 della L.R. 16 febbraio 2010, n. 11 "Contributo straordinario per la costituzione del tavolo permanente per Porto Marghera";
VISTO l'art. 2 co. 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
delibera
1. le premesse sono parte integrante della presente deliberazione;
2. di dare atto che il presente provvedimento integra la deliberazione della Giunta regionale n. 821 del 4 giugno 2013, quale aggiornamento del Progetto di Riconversione e Riqualificazione Industriale (PRRI) da sottoporre al Ministero dello Sviluppo Economico;
3. di approvare l'elaborato "Aggiornamento del Progetto di riconversione e riqualificazione industriale per l'area di Porto Marghera e zone limitrofe", Allegato A, comprensivo dell'indagine conoscitiva sulle attività economiche presenti a Porto Marghera, in Allegato A1., parti integranti del presente provvedimento;
4. di confermare come referente della Regione del Veneto per la definizione ed attuazione del PRRI il Direttore del Dipartimento Coordinamento Operativo Recupero Ambientale - Territoriale, Sezione Progetto Venezia, nella persona del dott. Giovanni Artico;
5. di dare atto che la presente deliberazione non comporta impegno di spesa a carico del bilancio regionale;
6. di incaricare il Dipartimento Coordinamento Operativo Recupero Ambientale - Territoriale, Sezione Progetto Venezia dell'esecuzione del presente atto;
7. di notificare il presente atto al Ministero dello Sviluppo Economico e ai soggetti componenti il Tavolo permanente per Porto Marghera;
8. di pubblicare integralmente sul Bollettino Ufficiale Regionale il presente provvedimento.
(seguono allegati)
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