Bur n. 68 del 09 agosto 2013

Materia: Formazione professionale e lavoro

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1325 del 23 luglio 2013

Approvazione Direttiva per la presentazione di progetti formativi per Responsabile Tecnico in materia di gestione dei rifiuti. Periodo 2013/2016. (Art.10, comma 4 e Art. 11 comma 1 lett. a) D.M. dell'Ambiente n. 406 del 28/04/1998.).

L'Assessore Roberto Ciambetti, di concerto con l'Assessore Maurizio Conte, riferisce quanto segue.

ll Responsabile tecnico della gestione rifiuti è la figura professionale che assume la responsabilità delle scelte di natura tecnica, progettuale e gestionale che garantiscano il rispetto delle norme di tutela ambientale e sanitaria, con particolare riferimento alla qualità del prodotto e della prestazione realizzata e del mantenimento dell'idoneità dei beni strumentali utilizzati.

Per lo svolgimento di tale mansione l'ordinamento vigente prevede il possesso di idoneo titolo di studio ed esperienza maturata nei settori dell'attività per i quali è richiesta l'iscrizione, oppure, in alternativa, la partecipazione ad appositi corsi di formazione.

I corsi sono disciplinati dalla deliberazione del Comitato nazionale dell'Albo del 16.7.1999, n. 003/CN/ALBO, che contiene programma, durata minima e modalità operative. A tal fine il Comitato nazionale dell'Albo Nazionale delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti ha emanato, tra le altre, anche la Delibera n. 003 del 16.07.1999 con cui sono stati definiti anche i criteri e le modalità di svolgimento dei corsi di formazione per il Responsabile tecnico di cui all'Art. 11 co.1 lett a) al D.M. dell'Ambiente n. 406 del 28/04/1998.

In attuazione dell'ordinamento, la Regione del Veneto ha approvato diverse direttive per la realizzazione di corsi di formazione per Responsabile tecnico in materia di gestione dei rifiuti, l'ultima delle quali è la DGR n. 2737 del 16/11/2010 "D.M. dell'Ambiente n. 406 del 28/04/1998. Approvazione Direttiva per la presentazione di progetti formativi per "Responsabile Tecnico in materia di gestione di rifiuti".".

Con il D.Lgs. n. 205 del 03/12/2010 è stata data attuazione alla Direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19/11/2008 relativa ai rifiuti. La direttiva stabilisce un quadro giuridico per il trattamento dei rifiuti all'interno dell'Unione Europea e mira a proteggere l'ambiente e la salute umana attraverso la prevenzione degli effetti nefasti della produzione e della gestione dei rifiuti.

A sua volta il Comitato Nazionale dell'Albo Gestori Ambientali ha emanato una serie di delibere e circolari che hanno apportato variazioni ai moduli di specializzazione in cui si articolano i corsi per Responsabile tecnico, ai contenuti formativi ed al relativo monte ore.

Il provvedimento che si propone all'approvazione della Giunta Regionale recepisce le più recenti revisioni della disciplina in materia di corsi di formazione per Responsabile tecnico in materia di gestione dei rifiuti.

In coerenza con il principio della valorizzazione delle esperienze formative qualificate ed al fine di evitare inutili e dispendiose duplicazioni di attività, in linea con quanto previsto dall'Accordo Stato Regioni del 21 dicembre 2011, atto n. 221, in materia di formazione dei lavoratori, preposti e dirigenti, si richiama che i moduli formativi dedicati alla sicurezza previsti nei percorsi di cui al presente provvedimento, sono validi quale credito formativo permanente in ottemperanza alle disposizioni dell'Accordo sopra citato per ore, contenuti ed argomenti coincidenti.

Va precisato altresì che, ai sensi della vigente normativa regionale in materia di formazione professionale, le attività formative di cui trattasi, non prevedono alcun onere a carico del bilancio regionale e che comunque, sono soggette alla vigilanza da parte della Regione del Veneto.

In allegato al presente provvedimento, del quale costituiscono parte integrante e sostanziale, vengono pertanto proposti all'approvazione della Giunta regionale i seguenti allegati:

-         Allegato A) Avviso pubblico;

-         Allegato B) Direttiva per la presentazione di progetti formativi per responsabile tecnico in materia di gestione dei rifiuti - Periodo 2013-2016;

-         Allegato C) Adempimenti amministrativi per la realizzazione degli interventi formativi.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

-            UDITO il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, 4° comma, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale;

-            Vista la L. 845/1978 "Legge quadro in materia di formazione professionale";

-            Vista la L.R. n. 10/1990 "Ordinamento del sistema di formazione professionale e organizzazione delle politiche regionali del lavoro"e successive modifiche ed integrazioni;

-            Vista la L.R. n. 19/2002, "Istituzione dell'elenco regionale degli organismi di formazione accreditati";

-            Vista la DGR 359/2004, "Accreditamento degli Organismi di Formazione - Approvazione bando per la presentazione delle richieste di iscrizione nell'elenco regionale", e successive modifiche ed integrazioni;

-            Vista la L.R. n. 23/2010, "Modifiche della L.R. n. 19/2002 "Istituzione dell'elenco regionale degli organismi di formazione";

-            Vista la DGR 3289/2010 "L.R. n. 19/2002 "Istituzione dell'elenco regionale degli Organismi di Formazione accreditati". Approvazione delle Linee Guida e contestuale revoca delle DD.G.R. n. 971 del 19 aprile 2002; n. 1339 del 9 maggio 2003; n. 113 del 21 gennaio 2005; n. 3044 del 2 ottobre 2007 (limitatamente alla modifica apportata alla D.G.R. n. 971/2002); n. 1265 del 26 maggio 2008; n. 1768 del 6 luglio 2010";

-            Vista la DGR 2737 del 16/11/2010, "D.M. dell'Ambiente n. 406 del 28/04/1998. Approvazione Direttiva per la presentazione di progetti formativi per "Responsabile Tecnico in materia di gestione di rifiuti";

-           Visto il Decreto del Ministero dell'Ambiente 28.04.98, n. 406 "Regolamento recante norme di attuazione di Direttive dell'Unione Europea avente ad oggetto la disciplina dell'albo nazionale delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti";

-           Visto il D.Lgs n. 205 del 3/12/2010 "Disposizioni di attuazione della direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 novembre 2008 relativa ai rifiuti e che abroga alcune direttive" del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio del Mare;

-           Vista la Deliberazione 16.07.99, prot. 003/CN/Albo del Comitato Nazionale dell'Albo nazionale gestori ambientali "Criteri e modalità di svolgimento dei corsi di formazione per Responsabile tecnico";

-           Vista la Deliberazione del Comitato Nazionale dell'Albo gestori ambientali, n. 1/CN/Albo del 30/03/04 contenente Criteri e requisiti per l'iscrizione all'Albo nella categoria 10-bonifica di beni contenenti amianto;

-           Vista la Deliberazione 15 dicembre 2010, n. 2/Albo Nazionale Gestori Ambientali che individua i nuovi contenuti formativi e la nuova durata del modulo D;

-           Vista la Deliberazione 19 gennaio 2011, n. 1/Albo Nazionale Gestori Ambientali;

-           Vista la Circolare del Comitato Nazionale dell'Albo nazionale gestori ambientali, n. 601 del 7/02/2001 "Valutazione dei crediti acquisiti nei corsi precedenti";

-           Vista la Circolare del Comitato Nazionale dell'Albo nazionale gestori ambientali, prot. n. 2090/Albo/Pres del 3/11/2009 "Criteri e modalità di svolgimento dei corsi di formazione per Responsabili tecnici in materia di gestione dei rifiuti";

-           Vista la Circolare del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio del Mare n. 240 del 9 febbraio 2011 "Applicazione disposizioni D.Lgs n. 205 del 3/12/2010 "Norme in materie ambientali";

-           Vista la Circolare del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio del Mare n. 472 del 25 marzo 2011 "Requisiti del responsabile tecnico categoria 8 (Commercio e Intermediazione dei rifiuti senza detenzione dei rifiuti stessi).

delibera

1.         di stabilire che le premesse al presente dispositivo siano parte integrante del provvedimento;

2.         di approvare l'Avviso Pubblico per la presentazione dei progetti formativi dei percorsi formativi per Responsabile tecnico in materia di gestione dei rifiuti. Periodo 2013-2016, Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

3.         di approvare la Direttiva per la presentazione di progetti formativi per Responsabile tecnico in materia di gestione dei rifiuti. Periodo 2013-2016, Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

4.         di approvare gli Adempimenti per la gestione delle attività Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

5.         di incaricare la Direzione Formazione dell'adozione di ogni ulteriore e conseguente atto relativo alle attività oggetto del presente provvedimento, anche determinato dal sopravvenire di eventuali aggiornamenti normativi;

6.         la Direzione regionale Formazione è incaricata dell'esecuzione del presente atto;

7.         di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

8.         di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26, comma 1 del Decreto Legislativo del 14 marzo 2013, n. 33;

9.         di pubblicare la deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione nonché sul sito Internet della Regione Veneto.

(L’allegato avviso è pubblicato in parte terza del presente Bollettino, ndr)

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