Bur n. 60 del 16 luglio 2013

Materia: Ambiente e beni ambientali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1079 del 28 giugno 2013

INERTECO S.r.l. - Adeguamento tecnologico della discarica "Cà Bianca" nel Comune di Zevio. Comune di localizzazione: Zevio (VR). Comuni interessati: Bovolone (VR), Buttapietra (VR), Oppeano (VR), Palù (VR), San Giovanni Lupatoto (VR), San Martino Buon Albergo (VR), Sommacampagna (VR). Giudizio favorevole di compatibilità ambientale, approvazione del progetto e rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale (D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., art. 23 della L.R. n. 10/99, D.G.R. n. 1539/2011).

L'Assessore Maurizio Conte riferisce quanto segue.

Con nota prot. n. 170331/63.01.07 E.410.01.1 del 11/04/2012, è stata presentata, per l'intervento in oggetto, dalla società INERTECO S.r.l., con sede legale in Via Cà Bianca, 16 - 37050 Campagnola di Zevio (VR) (C.F. e P.IVA 02612230231), domanda di procedura di Valutazione d'Impatto Ambientale e contestuale approvazione del progetto ai sensi del D.Lgs 152/2006 e ss.mm.ii. e dell'art. 23 della L.R. 10/99 (DGRV n. 1539/2011) e rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale ai sensi del D.Lgs 152/2006 e ss.mm.ii.

Contestualmente alla domanda il proponente ha provveduto a pubblicare, in data 11/04/2012 sui quotidiani "L'Arena" e "Il Corriere della Sera" l'annuncio di avvenuto deposito del progetto, delle schede e degli elaborati relativi alla procedura di A.I.A. e del SIA con il relativo riassunto non tecnico presso la Regione Veneto, la Provincia di Verona ed il Comune di Zevio (VR). Lo stesso ha inoltre provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA in data 24/04/2012 presso la Sala Giulietta e Romeo della Provincia di Verona.

Il proponente ha provveduto, contestualmente alla presentazione dell'istanza presso la Regione Veneto, a trasmettere la documentazione progettuale al Comune di Bovolone (VR), al Comune di Buttapietra (VR), al Comune di Oppeano (VR), al Comune di Palù (VR), al Comune di San Giovanni Lupatoto (VR), al Comune di San Martino Buon Albergo (VR), al Comune di Sommacampagna (VR), alla Direzione regionale di ARPAV, al Dipartimento provinciale ARPAV di Verona, all'A.A.T.O. Veronese, alla Società Acque Veronesi S.c.a.r.l., alla SNAM Rete Gas - Centro di Verona, all'U.P. Genio Civile di Verona, all'U.L.L.S. n. 21.

In data 07/05/2012, presso gli uffici della Regione Veneto di Palazzo Linetti, si è tenuta una riunione con le Strutture regionali: Servizio Rifiuti, Direzione regionale Urbanistica e Paesaggio e Servizio Pianificazione Ambientale, ai fini della verifica della completezza formale della documentazione trasmessa, allegata dal soggetto proponente all'atto della presentazione dell'istanza, come previsto dalla circolare del 31/10/2008, pubblicata nel BUR n. 98 del 28/11/2008.

Entro i termini sono pervenuti i parere e le osservazioni, di cui all'art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.,, tesi a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell'intervento, formulati dai soggetti elencati nella premessa del parere n. 400 del 13/03/2013, Allegato A, del presente provvedimento.

Fuori i termini sono pervenuti i parere e le osservazioni, di cui all'art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.,, tesi a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell'intervento, formulati dai soggetti elencati nella premessa del parere n. 400 del 13/03/2013, Allegato A, del presente provvedimento.

In data 19/04/2012 gli uffici dell'Unità Complessa V.I.A. hanno trasmesso, con nota prot. n. 184586 E. 410.01.1, al Servizio Pianificazione Ambientale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV), la Dichiarazione di non necessità della procedura di Valutazione di Incidenza Ambientale presentata dalla Ditta proponente ai sensi della D.G.R. n. 3172/2006,al fine di acquisire un parere in merito.

Il Servizio Pianificazione Ambientale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV), con nota n. 340054 acquisita dagli Uffici dell'Unità Complessa V.I.A. in data 26/07/2012, ha trasmesso la propria Relazione Istruttoria Tecnica n. 126 del 19/07/2012, con la quale ha preso atto della dichiarazione di non necessità di procedura di VINCA presentata dal proponente, dichiarando che la stessa è stata redatta in conformità alla D.G.R. n. 3173/2006.

Il Presidente della Commissione nella riunione del 01/08/2012 ha disposto, ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., la proroga di 60 giorni per l'espressione del parere sul progetto in esame.

In data 07/09/2012, il gruppo istruttorio al quale è stato affidato l'esame del progetto ha effettuato un sopralluogo tecnico presso l'impianto.

Al fine dell'espletamento della procedura valutativa, si è svolta, presso gli Uffici della Regione Veneto, una riunione tecnica del gruppo istruttore con gli Uffici regionali competenti e il proponente, per approfondimenti istruttori in data 12/10/2012.

Il proponente ha inoltre trasmesso documentazione aggiuntiva:

•       in data 19/04/2012, prot. n. 185657/63.01.07 E. 410.01.1, inerente:

-        gli impianti fotovoltaici previsti in progetto come opere di mitigazione ambientale e come tali soggetti a successiva approvazione secondo le modalità stabilite dal D.Lgs. n. 387/03 e dal D.M. 10/09/2010;

-        lo stralcio della Relazione Paesaggistica alla documentazione progettuale presentata all'atto dell'istanza;

•      in data 25/09/2012, prot. n. 428815/63.01.07 E. 410.01.1, relativa a:

-        modifica ed integrazione della valutazione di compatibilità idraulica;

•      in data 22/01/2013, prot. n. 29948/63.01.07 E. 410.01.1 relativa a :

-        controdeduzioni ad alcune osservazioni/pareri pervenute durante l'iter istruttorio;

•      in data 22/01/2013, prot. n. 30040/63.01.07 E. 410.01.1 relativa a :

-        revisione ed integrazione al progetto definitivo, alla sintesi non tecnica ed alla documentazione relativa all'Autorizzazione Integrata Ambientale.

Tutte le integrazioni trasmesse non comportano modificazioni sostanziali rispetto al progetto originariamente presentato, trattandosi di sviluppi documentali e, comunque, di soluzioni ulteriormente migliorative sotto il profilo della compatibilità ambientale del progetto.

Ai fini dell'approvazione del progetto e dell'autorizzazione alla realizzazione dell'intervento, la Commissione Regionale V.I.A., è stata appositamente integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. 10/99 e ss.mm.ii..

Conclusa l'istruttoria tecnica con parere n. 400 del 13/03/2013, Allegato A del presente provvedimento, la Commissione Regionale V.I.A., ad unanimità dei presenti, ha espresso parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale sul progetto con le prescrizioni di cui al citato parere.

Nella medesima seduta del 13/03/2013, la Commissione Regionale V.I.A., integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. n. 10/1999 (D.G.R. n. 1539/2011), tenuto conto del parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale precedentemente reso, ha espresso altresì, ad unanimità dei presenti, parere favorevole all'approvazione del progetto e autorizzazione alla realizzazione dell'intervento, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni di cui al parere n. 400 del 13/03/2013, Allegato A del presente provvedimento, rinviando, per quanto previsto dal comma 1 dell'art. 6-bis del Regolamento della Commissione Regionale V.I.A., la votazione per il rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale alla successiva seduta della medesima Commissione.

Nella seduta del 27/03/2013, la Commissione Regionale V.I.A., integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. n. 10/1999 (D.G.R. n. 1539/2011), e della Circolare del 31.10.2008, pubblicata nel BUR n. 98 del 28/11/2008, dal delegato dal Segretario Regionale per l'Ambiente, essendo l'impianto in questione soggetto ad AIA, tenuto conto del parere favorevole di compatibilità ambientale con contestuale approvazione del progetto, n. 400 del 13/03/2013, e di quanto previsto dal comma 1, dell'art. 6-bis del Regolamento della Commissione Regionale V.I.A., ha espresso altresì ad unanimità dei presenti, parere favorevole al rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale, ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 - Parte IIª - Titolo III-Bis (ex D.Lgs. n. 59/2005), subordinatamente al rispetto delle prescrizioni indicate nel parere n. 404 del 27/03/2013, Allegato B del presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, incaricato della istruzione dell'argomento in questione ai sensi art. 53, quarto comma, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione statale e regionale;

VISTO il D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 104/2010;

VISTA la L.R. n. 10/1999 e ss.mm. e ii.;

VISTA la D.G.R. n. 3173/2006;

VISTA la D.G.R. n. 1539/2011;

VISTA la Circolare del 31/10/2008, pubblicata nel BUR n. 98 del 28/11/2008;

VISTO il verbale della seduta della Commissione regionale V.I.A. del 13/03/2013;

VISTO il verbale della seduta della Commissione regionale V.I.A. del 27/03/2013;

VISTO il parere n. 400 del 13/03/2013, Allegato A, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

VISTO il parere n. 404 del 27/03/2013, Allegato B, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

delibera

1.    di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 400 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 13/03/2013 e del parere n. 404 espresso nella seduta del 27/03/2013, rispettivamente Allegato A e Allegato Bdel presente provvedimento, di cui formano parte integrante e sostanziale ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale, approvazione del progetto/autorizzazione alla realizzazione dell'intervento econtestuale rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale, per il progetto di adeguamento tecnologico della discarica "Cà Bianca" nel Comune di Zevio (VR), presentato dalla società INERTECO S.r.l., con sede legale in Via Cà Bianca, 16 - 37050 Campagnola di Zevio (VR) (C.F. e P.IVA 02612230231);

2.    di esprimere, ai sensi del D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii., giudizio favorevole di compatibilità ambientale per il progetto in oggetto, secondo le prescrizioni e raccomandazioni di cui al parere n. 400 del 13/03/2013, Allegato A al presente provvedimento;

3.    di approvare e autorizzare la realizzazione dell'intervento, secondo quanto previsto dal D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. e dall'art. 23 della L.R. n. 10/1999 e in considerazione della D.G.R. n. 1539/2011, l'intervento in oggetto, fatta salva l'eventuale necessità di acquisire pareri, nullaosta, assensi di ulteriori enti e/o amministrazioni competenti, con le prescrizioni e raccomandazioni di cui al parere n. 400 del 13/03/2013, Allegato A al presente provvedimento;

4.    di rilasciare alla società INERTECO S.r.l., con sede legale in Via Cà Bianca, 16 - 37050 Campagnola di Zevio (VR) (C.F. e P.IVA 02612230231), l'Autorizzazione Integrata Ambientale, ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., subordinatamente al rispetto delle prescrizioni indicate nel parere n. 404 del 27/03/2013, Allegato B del presente provvedimento;

5.    di dare atto che, ai sensi di quanto stabilito dall'art. 26, comma 6 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., l'intervento dovrà essere realizzato entro cinque anni dalla pubblicazione del presente provvedimento. Trascorso detto periodo, salvo proroga concessa su istanza del proponente, la valutazione di impatto ambientale dovrà essere reiterata;

6.    di prendere atto della dichiarazione di non necessità della procedura di Valutazione di Incidenza Ambientale, redatta in conformità alla D.G.R. n. 3173 del 10/10/2006, secondo quanto riportato nella Relazione Istruttoria Tecnica n. 126 del 19/07/2012, rilasciata dal Servizio Pianificazione Ambientale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV);

7.    di prendere atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea;

8.    di trasmettere il presente provvedimento alla società INERTECO S.r.l., con sede legale in Via Cà Bianca, 16 - 37050 Campagnola di Zevio (VR) (C.F. e P.IVA 02612230231) e di comunicare l'avvenuta adozione dello stesso alla Provincia di Verona, al Comune di Zevio (VR), al Comune di Bovolone (VR), al Comune di Buttapietra (VR), al Comune di Oppeano (VR), al Comune di Palù (VR), al Comune di San Giovanni Lupatoto (VR), al Comune di San Martino Buon Albergo (VR), al Comune di Sommacampagna (VR), all'Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell'ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Verona, all'ARPAV - Servizio Osservatorio Suolo e Rifiuti, alla Direzione Regionale Urbanistica e Paesaggio, al Servizio Pianificazione Ambientale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUV); all'A.A.T.O. Veronese, alla Società Acque Veronesi S.c.a.r.l., alla SNAM Rete Gas - Centro di Verona, all'U.P. Genio Civile di Verona, all'U.L.L.S. n. 21;

9.    di rilasciare la presente autorizzazione fatti salvi ed impregiudicati i diritti di terzi;

10.  di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;

11.  di incaricare la Direzione Tutela Ambiente - Unità Complessa V.I.A. dell'esecuzione del presente atto;

12.  di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

13.  di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

14.  di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

(seguono allegati)

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