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Materia: Ambiente e beni ambientali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2640 del 18 dicembre 2012
Consorzio di Bonifica Adige Euganeo (Ex Adige - Bacchiglione) - Viale dell'Industria, 3 Conselve (PD) - C.F. 91022300288 - Allacciante Sorgaglia - Vitella - Monselesana - Comune di localizzazione: Bagnoli di Sopra (PD) - Comune interessati: Anguillara, Arre, Agna e Conselve (PD) - Procedura di V.I.A e approvazione ai sensi del D.Lgs. 4/08 e dell'art. 23 della L.R. 10/99 (D.G.R.V. n. 308 del 10/02/2009 e D.G.R.V. n. 327 del 17/02/2009) con contestuale rilascio dell'autorizzazione paesaggistica ai sensi del D.Lgs. 42/2004 e ss.mm.ii..
Note per la trasparenza:
Il presente provvedimento attesta la compatibilità ambientale dell'opera, ne approva ed autorizza la realizzazione, rilasciando contestualmente la relativa autorizzazione paesaggistica ai sensi del D.Lgs 42/04 e ss.mm.ii..
L'Assessore Maurizio Conte, di concerto con l'Assessore Renato Chisso, riferisce quanto segue.
In data 24/02/2009 è stata presentata, per l'intervento in oggetto, dal Consorzio di Bonifica Adige Bacchiglione ( ora Adige Euganeo) domanda di procedura di Valutazione d'Impatto Ambientale e di approvazione ai sensi del D.Lgs. 4/08 e dell'art. 23 della L.R. 10/99 (D.G.R.V. n. 308 del 10/02/2009 e D.G.R.V. n.327 del 17/02/2009), acquisita con prot. n. 389562/45/07.
Contestualmente alla domanda è stato depositato, presso l'Unità Complessa V.I.A. della Regione Veneto, il progetto preliminare e il relativo studio di impatto ambientale.
Espletata da parte dell'Unità Complessa V.I.A l'istruttoria preliminare, il proponente ha provveduto a pubblicare, in data 04/12/2009 sul quotidiano "Il Gazzettino" e in data 05/12/2009 sul quotidiano "il Mattino di Padova", l'annuncio di avvenuto deposito del progetto e dello SIA con il relativo riassunto non tecnico presso la Regione del Veneto, la Provincia di Padova, i Comuni di Bagnoli di Sopra, Anguillara, Arre, Agna e Conselve (PD). Ha inoltre provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA in data 10/12/2009 presso la Sala Consiliare del Comune di Bagnoli di Sopra (PD).
Entro i termini non sono pervenute osservazioni.
Oltre i termini, sono pervenute osservazioni e pareri, di cui agli artt. 16 e 17 della L.R. 10/99, tesi a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell'intervento, formulati rispettivamente dal Settore Viabilità della Provincia di Padova acquisito con prot. n. 387274/45/07 del 15/07/2010 e dal Comune di Bagnoli (PD) acquisito con prot. n. 374833/45/07 del 08/07/2010.
Il Presidente della Commissione nella riunione del 28/04/2012 ha disposto, ai sensi dell'art. 26 c.1 del D.Lgs. 152/06, la proroga di 60 giorni per l'espressione del parere sul progetto in esame.
Con riferimento alla verifica della relazione di valutazione d'incidenza ambientale, l'U.P. Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV) - Servizio Pianificazione Ambientale ha trasmesso parere favorevole con prescrizioni, acquisito in data 28/10/2009 con prot. n. 589312/45.07.
La Commissione Regionale V.I.A. ha richiesto al proponente, in data 28/07/2010 con prot. n 409478/45.07, documentazione integrativa acquisita nella medesima data dagli Uffici dell'U.C. V.I.A. con nota prot. n. 409344/45/07.
Con riferimento all'autorizzazione paesaggistica, la Direzione Regionale Urbanistica ha trasmesso parere favorevole con prescrizioni in data 04/08/2010, acquisito con prot. n. 422028/45.07 in data 06/08/2010 subordinatamente all'acquisizione di elaborati progettuali integrativi, prodromica all'acquisizione del parere della competente Soprintendenza per i beni architettonici e paesaggistici.
Conclusa l'istruttoria tecnica, con parere n. 307 del 08/09/2010, la Commissione Regionale VIA, ha espresso all'unanimità dei presenti parere favorevole di compatibilità ambientale ed approvazione del progetto con le prescrizioni e le raccomandazioni di cui al citato parere, Allegato A del presente provvedimento, subordinatamente all'acquisizione del parere della competente Soprintendenza ai beni architettonici e paesaggistici.
Successivamente, con riferimento a quanto prescritto dalla Direzione regionale Urbanistica con la citata nota prot. n. 422028/45.07 del 06/08/2010 in merito all'acquisizione di ulteriori elaborati progettuali necessari per poter acquisire il parere della competente Soprintendenza, si sono svolti alcuni incontri tecnici con la partecipazione dei rappresentati del Consorzio di Bonifica Adige Euganeo, degli Uffici dell'U.C. V.I.A. e della Direzione Urbanistica, di cui l'ultimo in data 26/01/2012, al fine di definire i contenuti degli elaborati integrativi.
Con nota prot. n. 182716/E.410.01.011 del 18/04/2012 gli Uffici dell'U.C. V.I.A. hanno sollecitato al proponente la trasmissione di tali elaborati progettuali integrativi, prodromici alla fase di valutazione paesaggistica dell'intervento, così come espresso dalla Direzione Regionale Urbanistica nel parere prot. n. 422028/45.07 del 06/08/2010.
Tali elaborati integrativi sono stati acquisiti dagli Uffici dell'U.C. V.I.A. in data 21/06/2012 con prot. n. 288577/63.01.07.
In conformità a quanto stabilito dal comma 7 dell'art. 146 del Dlgs n. 42 del 22/01/2004 " Codice dei beni culturali e del paesaggio ", gli Uffici dell'Unità Complessa V.I.A in data 11/07/2012 con nota n. prot. 248410/E.410.011 hanno trasmesso il parere n. 307 del 08/09/2010 della Commissione Regionale V.I.A, il parere della Direzione Urbanistica, gli elaborati progettuali, comprensivi delle integrazioni acquisite con prot. n. 28857/63.01.07 del 21/06/2012, nonchè la Relazione Tecnica Illustrativa alla competente Soprintendenza per i beni architettonici e paesaggistici per Venezia, Belluno, Padova e Treviso, richiedendo altresì alla stessa l'espressione del parere, prodromico al rilascio dell'autorizzazione paesaggistica.
Tali documentazioni sono state acquisite in data 11/07/2012 da detta Soprintendenza.
Preso atto che sono decorsi i termini di cui al comma 8 dell'art. 146 del citato D.Lgs. 42/2004 senza che le competenti Soprintendenze abbiano reso il prescritto parere, l'amministrazione competente in materia, nella fattispecie la Regione del Veneto, è tenuta ai sensi del comma 9 del medesimo decreto, a provvedere sulla domanda di autorizzazione
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato della istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, quarto comma dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione statale e regionale;
VISTO il D.Lgs. n. 42/2004 e succ. mod. e integr.;
VISTO il D.Lgs. n. 04/2008 e succ. mod. e integr.;
VISTA la L.R. n. 10/1999 e succ. mod. e integr.;
VISTA la D.G.R. n. 2116 del 02/08/2002;
VISTA la D.G.R. n. 308 del 10/02/2009;
VISTA la D.G.R. n. 327 del 17/02/2009;
VISTO il parere della Commissione Regionale Valutazione Impatto Ambientale n. 307 espresso nella seduta del 08/09/2010, Allegato A del presente provvedimento;
delibera
1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 307, espresso dalla Commissione Regionale VIA nella seduta del 08/09/2010, Allegato A del presente provvedimento di cui forma parte integrante, ai fini del rilascio del parere di compatibilità ambientale, di approvazione e di autorizzazione alla realizzazione del progetto dell' "Allacciante Sorgaglia - Vitella - Monselesana", presentato dal Consorzio di Bonifica Adige Euganeo (Ex Adige Bacchiglione);
3. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. n. 04/2008, giudizio favorevole di compatibilità ambientale e di approvare la relazione di screening Valutazione di Incidenza Ambientale, secondo le prescrizioni di cui al parere n. 307 della Commissione Regionale VIA, Allegato A del presente provvedimento;
4. di approvare, secondo quanto previsto dal D.Lgs. n. 04/2008 e dall'art. 23 della L.R. 10/99 e succ. mod. e integr. (D.G.R. n. 308 del 10/02/2009 - D.G.R. n. 327 del 17/02/2009), l'intervento in oggetto con le prescrizioni di cui al citato parere Allegato A, dando atto che il presente provvedimento ai sensi dell'art. 23 della L.R. 10/99, sostituisce ad ogni effetto visti, pareri, autorizzazioni e concessioni di organi regionali, provinciali e comunali, fatti salvi eventuali altri pareri e/o visti e/o autorizzazioni che dovranno essere acquisiti da altri Enti;
5. di approvare le risultanze dello studio per la Valutazione di Incidenza, relativo al progetto per la realizzazione dell' "Allacciante Sorgaglia - Vitella - Monselesana", secondo quanto riportato nella Relazione Istruttoria Tecnica N. REG. /2009/139, espressa in data 20/10/2009;
6. di rilasciare l'Autorizzazione in materia di tutela dei Beni Paesaggistici, ai sensi dell'art. 146 del D.Lgs. n. 42/2004 e succ. mod. e integr.;
7. di dare atto che, ai sensi di quanto stabilito dall'art. 26, comma 6 del D.Lgs. n. 152/2006, l'intervento dovrà essere realizzato entro cinque anni dalla pubblicazione del presente provvedimento. Trascorso detto periodo, salvo proroga concessa su istanza del proponente, la valutazione di impatto ambientale dovrà essere reiterata;
8. di dare atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea;
9. di trasmettere il presente provvedimento al Consorzio di Bonifica Adige Euganeo (Ex Adige Bacchiglione) con sede in Comune di Conselve (PD), Viale dell'Industria 3, c.f. 91022300288e di comunicare l'avvenuta adozione dello stesso alla Provincia di Padova, ai Comuni di Bagnoli di Sopra, di Anguillara, di Arre, di Agna e di Conselve (PD), all'Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell'ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Padova, alla Direzione Regionale Progetto Venezia, alla Direzione Regionale Urbanistica, alla Direzione Regionale Agroambiente, alla Direzione Regionale Difesa del Suolo, all'Unità di Progetto Genio Civile di Padova, al Ministero per i Beni e le Attività Culturali - Direzione Regionale per i beni culturali e paesaggistici del Veneto, alla Soprintendenza per i beni architettonici e paesaggistici per le province di Venezia, Treviso, Padova e Belluno, alla Soprintendenza Archeologica del Veneto;
10. di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e con le modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
11. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
12. di incaricare la Direzione Tutela Ambiente - Unità Complessa V.I.A. dell'esecuzione del presente atto;
13. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.
(seguono allegati)
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