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Materia: Ambiente e beni ambientali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1351 del 17 luglio 2012
FORTOM CHIMICA S.r.l. - Impianto di stoccaggio e recupero rifiuti anche pericolosi esistente. Richiesta di utilizzo settimanale e ciclo continuo dell'impianto senza alcuna modifica dello stesso dei processi e/o dei codici C.E.R. - Comune di localizzazione: Quinto Vicentino (VI) - Procedura di V.I.A. e approvazione ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. e dell'art. 23 della L.R. 10/99 (DGRV n. 1539/2011) e procedura di A.I.A. ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. Giudizio favorevole di compatibilità ambientale, approvazione del progetto e rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale.
Note per la trasparenza:
Il provvedimento esprime giudizio favorevole di compatibilità ambientale, approva il progetto e rilascia l'autorizzazione integrata ambientale per l'utilizzo settimanale e ciclo continuo dell'impianto di stoccaggio e recupero rifiuti anche pericolosi esistente, senza alcuna modifica dello stesso dei processi e/o dei codici C.E.R., presentato dalla società FORTOM CHIMICA S.r.l. di Quinto Vicentino (VI).
L'Assessore Maurizio Conte riferisce quanto segue.
Con nota prot. n. 448804 del 29/09/2011, è stata presentata, per l'intervento in oggetto, dalla società FORTOM CHIMICA S.r.l. con sede legale a Quinto Vicentino (VI) - Via Stradone 1/A, domanda di procedura di Valutazione d'Impatto Ambientale e contestuale approvazione del progetto ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii.e dell'art. 23 della L.R. 10/99 (DGRV n. 1539/2011) e rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii.
Contestualmente alla domanda è stato depositato, presso l'Unità Complessa V.I.A. della Regione Veneto, il progetto definitivo, il relativo studio di impatto ambientale e la documentazione relativa alla procedura di AIA.
Verificata da parte dell'Unità Complessa V.I.A. la completezza della documentazione presentata, il proponente ha provveduto a pubblicare, in data 25/11/2011 sul quotidiano "Il Gazzettino", l'annuncio di avvenuto deposito del progetto, delle schede e degli elaborati relativi alla procedura di A.I.A. e del SIA con il relativo riassunto non tecnico presso la Regione Veneto, la Provincia di Vicenza, il Comune di Quinto Vicentino, il Comune di Bolzano Vicentino (VI), la Provincia di Padova e il Comune di San Pietro in Gu (PD). Lo stesso ha inoltre provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA in data 14/12/2011 presso la Sala Consiliare del Comune di Quinto Vicentino (VI).
Il proponente ha presentato il progetto alla Commissione Regionale VIA durante la seduta del 18/01/2012.
Fuori termine sono pervenuti osservazioni e pareri, di cui all'art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., tesi a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell'intervento, formulata dai seguenti soggetti:
- Comune di Quinto Vicentino (prot. n. 31114 del 20/01/2012);
- Comune di San Pietro in Gu (prot. n. 41003 del 26/01/2012).
In data 10/02/2012, il gruppo istruttorio al quale è stato affidato l'esame del progetto ha effettuato un sopralluogo tecnico presso l'impianto.
In data 14/02/2012 gli uffici dell'U.C. V.I.A. hanno trasmesso, con nota prot. n. 70935, copia della relazione di screening di incidenza ambientaleal Servizio Pianificazione Ambientale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV) al fine di acquisire un parere in merito. Tale relazione è stata sostituita con documentazione trasmessa il 15/05/2012 (prot. n. 222681).
Il proponente ha inoltre trasmesso documentazione aggiuntiva:
· in data 24/02/2012, ricevuta con prot. n. 107895 del 06/03/2012;
· in data 09/05/2012, ricevuta con prot. n. 227838 del 17/05/2012.
Il Presidente della Commissione nella riunione del 18/04/2012 ha disposto, ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., la proroga di 60 giorni per l'espressione del parere sul progetto in esame, comunicata al proponente con nota prot. n. 213726 del 09/05/2012.
Il Dipartimento Provinciale ARPAV di Vicenza, con nota prot. n. 52863 del 9/05/2012, ricevuto dall'U.C. V.I.A., con prot. n. 219076 del 11/05/2012, ha espresso parere favorevole al Piano di Monitoraggio e Controllo presentato dal proponente.
Il Servizio Pianificazione Ambientale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV), con Relazione Istruttoria n. 95/2012 del 30/05/2012 ha preso atto della dichiarazione di non necessità di procedura di VINCA presentata, dichiarando che la stessa è stata redatta in conformità alla DGRV n. 3173/2006.
Ai fini dell'approvazione del progetto e dell'autorizzazione alla realizzazione dell'intervento, la Commissione Regionale V.I.A., è stata appositamente integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. 10/99 e succ. mod. ed integr.
Conclusa l'istruttoria tecnica con parere n. 357 del 06/06/2012, Allegato A e sub allegati A1, A2 e A3 al presente provvedimento, la Commissione Regionale V.I.A., all'unanimità dei presenti, ha espresso parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale sul progetto in esame, subordinatamente al rispetto di prescrizioni e raccomandazioni.
La medesima Commissione Regionale V.I.A., integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. 10/99, tenuto conto del parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale precedentemente reso, facendo salva l'eventuale necessità di acquisire pareri, nullaosta, assensi di ulteriori enti e/o amministrazioni competenti, ha espresso altresì all'unanimità dei presenti parere favorevole all'approvazione del progetto subordinatamente al rispetto delle prescrizioni e raccomandazioni di cui al parere n. 357 del 06/06/2012, Allegato A e sub allegati A1, A2 e A3 al presente provvedimento.
La Commissione Regionale VIA, nella seduta del 23 maggio 2012, integrata, ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. 10/99 e della Circolare del 31 ottobre 2008, pubblicata nel BUR n. 98 del 28 novembre 2008, tenuto conto del parere favorevole di compatibilità ambientale e contestuale approvazione del progetto (parere n. 357 del 06/06/2012), ha espresso altresì all'unanimità dei presenti parere favorevole al rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale subordinatamente al rispetto delle prescrizioni indicate nel medesimo parere (n. 357 del 06/06/2012), Allegato A e sub allegati A1, A2 e A3 al presente provvedimento.
La ditta FORTOM CHIMICA S.r.l. è attualmente autorizzata con Decreto Regionale di Autorizzazione Integrata Ambientale n. 115 del 29/12/2009 ad effettuare le seguenti operazioni D15, D9, D13, D14, R13, R2, R9, R11 per un quantitativo di gestione annuo di 8750 tonnellate, ed uno stoccaggio istantaneo massimo di 235 t. Rispetto allo stato attuale, le varianti del progetto presentato sono relative unicamente all'aumento del quantitativo annuo, come indicato nel parere Allegato A al presente provvedimento, che, fermo restando le potenzialità giornaliere delle operazioni già condotte in impianto, verrà ottenuto tramite l'introduzione del ciclo continuo. Non essendo previste realizzazioni di opere il presente provvedimento è finalizzato al rilascio dell'AIA definitiva che integra e sostituisce il D.S.R.AT. 115/2009; pertanto l'AIA definitiva avrà validità fino al 31/12/2014.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato della istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, quarto comma dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTO il D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.;
VISTA la L.R. n. 10/1999 e ss.mm.ii.;
VISTO il D.Lgs. n. 104/2010;
VISTA la DGRV n. 3173/2006;
VISTA la DGRV n. 1539/2011;
VISTO il D.S.R.A.T. n. 115/2009;
VISTA la Circolare del 31.10.2008, pubblicata nel BUR n. 98 del 28.11.2008;
VISTO il parere n. 357 del 06/06/2012, Allegato A e sub allegati A1, A2 e A3, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
delibera
1. di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 357 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 06/06/2012, Allegato A e sub allegati A1, A2 e A3 al presente provvedimento di cui forma parte integrante e sostanziale, ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale, dell'approvazione del progetto e del rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale per l'utilizzo settimanale e ciclo continuo dell'impianto di stoccaggio e recupero rifiuti anche pericolosi esistente, senza alcuna modifica dello stesso dei processi e/o dei codici C.E.R., presentato dalla ditta FORTOM CHIMICA S.r.l. con sede legale a Quinto Vicentino (VI) - Via Stradone 1/A;
2. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., giudizio favorevole di compatibilità ambientale per il progetto in oggetto, secondo le prescrizioni e raccomandazioni di cui al parere n. 357 del 06/06/2012, Allegato A e sub allegati A1, A2 e A3 al presente provvedimento;
3. di prendere atto della dichiarazione di non necessità della procedura di Valutazione di Incidenza Ambientale, redatta in conformità alla DGRV n. 3173 del 10/10/2006, secondo quanto riportato nella Relazione Istruttoria Tecnica n. 95/2012 del 30/05/2012, rilasciata dal Servizio Pianificazione Ambientale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV);
4. di approvare, secondo quanto previsto dal D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., e dall'art. 23 della L.R. 10/99 (DGRV n. 1539/2011), l'intervento in oggetto, fatta salva l'eventuale necessità di acquisire pareri, nullaosta, assensi di ulteriori enti e/o amministrazioni competenti, con le prescrizioni e raccomandazioni di cui al parere n. 357 del 06/06/2012, Allegato A e sub allegati A1, A2 e A3 al presente provvedimento;
5. di rilasciare, ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. - Parte II - Titolo III-Bis (ex D.Lgs. n. 59/2005), l'Autorizzazione Integrata Ambientale comprensiva delle seguenti autorizzazioni ambientali di settore:
- autorizzazione all'esercizio dell'impianto nel suo assetto impiantistico definitivo come da proposta progettuale;
- autorizzazione allo scarico nella roggia Regazzo delle acque meteoriche di prima pioggia;
- autorizzazione allo scarico nella roggia Regazzo delle acque di spurgo della torre di raffreddamento ai sensi della parte III, sezione II, Titolo III del D.lgs. n. 152/2006 oltre che del Piano di Tutela delle Acque regionale adottato con DCR n. 107 del 05/11/2009, s.m.i;
con le prescrizioni di cui al parere n. 357 del 06/06/2012, Allegato A e sub allegati A1, A2 e A3 al presente provvedimento, che integra e sostituisce il D.S.R.AT. 115/2009 (pertanto l'AIA definitiva ha validità fino al 31/12/2014);
6. di dare atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea;
7. di trasmettere il presente provvedimento alla ditta FORTOM CHIMICA S.r.l. con sede legale in Via Stradone 1/A - 36052 Quinto Vicentino (VI) e di comunicare l'avvenuta adozione dello stesso alla Provincia di Vicenza, al Comune di Quinto Vicentino e al Comune di Bolzano Vicentino (VI)), alla Provincia di Padova, al Comune di San Pietro in Gu (PD), alla Direzione Regionale Urbanistica e Paesaggio, al Servizio Pianificazione Ambientale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV), all'Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell'ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Vicenza e al Dipartimento Provinciale ARPAV di Padova;
8. di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e con le modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
9. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
10.di incaricare la Direzione Tutela Ambiente - Unità Complessa V.I.A. dell'esecuzione del presente atto;
11.di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.
(seguono allegati)
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