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Materia: Ambiente e beni ambientali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1350 del 17 luglio 2012
EDISON S.p.A. - Revamping con risanamento ambientale della centrale termoelettrica di Porto Viro - Comune di localizzazione: Porto Viro (RO) - Comune interessato: Taglio di Po (RO) - Procedura di V.I.A. e approvazione ai sensi del D.Lgs. 4/08 e dell'art. 23 della L.R. 10/99 (DGRV n. 308/2009 e n. 327/2009) e procedura di A.I.A. ai sensi del D.Lgs. 59/2005. Giudizio favorevole di compatibilità ambientale, approvazione del progetto e rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale e dell'autorizzazione paesaggistica ai sensi del D.Lgs. 42/04.
Note per la trasparenza:
Il provvedimento esprime giudizio favorevole di compatibilità ambientale, approva il progetto e rilascia l'autorizzazione integrata ambientale e l'autorizzazione paesaggistica per il progetto di revamping con risanamento ambientale della centrale termoelettrica di Porto Viro.
L'Assessore Maurizio Conte riferisce quanto segue.
Con nota prot. n. 460142/45.07 del 31/08/2010, è stata presentata, per l'intervento in oggetto, dalla società EDISON S.p.A., domanda di procedura di Valutazione d'Impatto Ambientale e contestuale approvazione del progetto ai sensi del D.Lgs. 4/08 e dell'art. 23 della L.R. 10/99 (DGRV n. 308/2009 e n. 327/2009) e rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale ai sensi del D.Lgs. n. 59/05.
Contestualmente alla domanda è stato depositato, presso l'Unità Complessa V.I.A. della Regione Veneto, il progetto definitivo, il relativo studio di impatto ambientale e la documentazione relativa alla procedura di AIA.
Con nota prot. n. 659211 del 20/12/2010, gli Uffici dell'Unità Complessa V.I.A. hanno richiesto al proponente la trasmissione della documentazione progettuale e della relazione paesaggistica alla Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici per le province di Verona, Rovigo e Vicenza per l'acquisizione del parere vincolante ai sensi dell'art. 146, comma 5, del D.Lgs. n. 42/2004 e ss.mm.ii. ai fini del rilascio dell'autorizzazione paesaggistica.
La Ditta ha provveduto, in data 05/01/2011, a trasmettere la documentazione richiesta, a seguito della quale gli Uffici dell'Unità Complessa V.I.A. hanno richiesto, con nota prot. n. 405692 del 31/08/2011, alla competente Soprintendenza l'espressione del parere vincolante ai sensi dell'art. 146, comma 5, del D.Lgs. n. 42/2004 e ss.mm.ii.
Verificata da parte dell'Unità Complessa V.I.A. la completezza della documentazione presentata, il proponente ha provveduto a pubblicare, in data 06/01/2011 sul quotidiano "Il Gazzettino", l'annuncio di avvenuto deposito del progetto, delle schede e degli elaborati relativi alla procedura di A.I.A. e del SIA con il relativo riassunto non tecnico presso la Regione Veneto, la Provincia di Rovigo e i Comuni di Porto Viro e di Taglio di Po (RO). Lo stesso ha inoltre provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA in data 24/01/2011 presso la sede dell'ex biblioteca comunale di Porto Viro (RO).
In data 07/04/2011 gli uffici dell'U.C. V.I.A. hanno trasmesso, con nota prot. n. 171145/63.00.01, copia della relazione di screening di incidenza ambientaleal Servizio Pianificazione Ambientale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV), al fine di acquisire un parere in merito. Tale relazione è stata successivamente integrata con documentazione trasmessa il 26/09/2011 (prot. n. 441794) e quindi sostituita con documentazione trasmessa il 23/01/2012 (prot. n. 32819).
Il proponente ha presentato il progetto alla Commissione Regionale VIA durante la seduta del 20/04/2011.
Il Presidente della Commissione nella riunione del 20/04/2011 ha disposto, ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., la proroga di 60 giorni per l'espressione del parere sul progetto in esame.
In data 18/05/2011, il gruppo istruttorio al quale è stato affidato l'esame del progetto ha effettuato un sopralluogo tecnico presso l'area d'intervento.
La Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici per le province di Verona, Rovigo e Vicenza, con nota prot. n. 24118 del 01/09/2011 (acquisita con protocollo n. 418259 del 09/09/2011) ha espresso il proprio parere favorevole di compatibilità paesaggistica, subordinato al rispetto di prescrizioni, elencate nel parere n. 345 del 28/03/2012, Allegato A al presente provvedimento.
Il proponente ha inoltre trasmesso documentazione aggiuntiva:
• in data 30/08/2011, ricevuta con prot. n. 423815 del 14/09/2011;
• in data 21/11/2011, ricevuta con prot. n. 544075 del 22/11/2011;
• in data 05/12/2011, ricevuta con prot. n. 573345 del 07/12/2011.
Il Dipartimento Provinciale ARPAV di Rovigo, con nota prot. n. 10102 del 27/01/2012, ricevuto dall'U.C. V.I.A., con prot. n. 45687 del 30/01/2012, ha espresso parere favorevole al Piano di Monitoraggio e Controllo presentato dal proponente.
Il Servizio Pianificazione Ambientale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV), con Relazione Istruttoria Tecnica 43/2012 del 19/03/2012 ha espresso parere favorevole alla relazione di incidenza ambientale presentata.
Non risultano pervenute osservazioni ai sensi dell'art. 24 D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., tese a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell'intervento.
Ai fini dell'approvazione del progetto e dell'autorizzazione alla realizzazione dell'intervento, la Commissione Regionale V.I.A. è stata appositamente integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. 10/99 e succ. mod. ed integr.
Conclusa l'istruttoria tecnica con parere n. 345 del 28/03/2012, Allegato A al presente provvedimento, la Commissione Regionale V.I.A., all'unanimità dei presenti, ha espresso parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale sul progetto in esame, subordinatamente al rispetto di prescrizioni.
La medesima Commissione Regionale V.I.A., integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. 10/99, tenuto conto del parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale precedentemente reso, facendo salva l'eventuale necessità di acquisire pareri, nullaosta, assensi di ulteriori enti e/o amministrazioni competenti, ha espresso altresì all'unanimità dei presenti parere favorevole all'approvazione del progetto subordinatamente al rispetto delle prescrizioni e raccomandazioni di cui al parere n. 345 del 28/03/2012, Allegato A al presente provvedimento.
La Commissione Regionale VIA, nella seduta del 28 marzo 2012, integrata, ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. 10/99 e della Circolare del 31 ottobre 2008, pubblicata nel BUR n. 98 del 28 novembre 2008, tenuto conto del parere favorevole di compatibilità ambientale e contestuale approvazione del progetto (parere n. 345 del 28/03/2012), ha espresso altresì all'unanimità dei presenti parere favorevole al rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale subordinatamente al rispetto delle prescrizioni indicate nel medesimo parere (n. 345 del 28/03/2012), Allegato A al presente provvedimento.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato della istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, quarto comma dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione statale e regionale;
VISTO il D.Lgs. n. 42/2004;
VISTO il D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.;
VISTA la L.R. n. 10/1999 e ss.mm.ii.;
VISTO il D.Lgs. n. 104/2010;
VISTA la DGRV n. 3173/06;
VISTA la DGRV n. 308/2009;
VISTA la DGRV n. 327/2009;
VISTA la Circolare del 31.10.2008, pubblicata nel BUR n. 98 del 28.11.2008;
VISTO il parere n. 345 del 28/03/2012, Allegato A, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
VISTO il parere prot. n. 24118 del 01/09/2011 trasmesso dalla Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici per le province di Verona, Rovigo e Vicenza;
delibera
1. di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 345 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 28/03/2012, Allegato A al presente provvedimento di cui forma parte integrante e sostanziale, ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale e dell'approvazione del progetto di revamping con risanamento ambientale della centrale termoelettrica di Porto Viro (RO), presentato dalla ditta EDISON S.p.A.;
2. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., giudizio favorevole di compatibilità ambientale per il progetto in oggetto, secondo le prescrizioni e raccomandazioni di cui al parere n. 345 del 28/03/2012, Allegato A al presente provvedimento;
3. di approvare le risultanze dello studio di Selezione Preliminare (Screening) per la Valutazione di Incidenza relativo al progetto in oggetto, secondo quanto riportato nel parere n. 345 del 28/03/2012, Allegato A al presente provvedimento;
4. di approvare, secondo quanto previsto dal D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., e dall'art. 23 della L.R. 10/99 (DGRV n. 308/2009 e DGRV n. 327/2009), l'intervento in oggetto, fatta salva l'eventuale necessità di acquisire pareri, nullaosta, assensi di ulteriori enti e/o amministrazioni competenti, con le prescrizioni di cui al parere n. 345 del 28/03/2012, Allegato A al presente provvedimento;
5. di rilasciare, ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. - Parte II - Titolo III-Bis (ex D.Lgs. n. 59/2005), l'Autorizzazione Integrata Ambientale, con le prescrizioni di cui al parere n. 345 del 28/03/2012, Allegato A al presente provvedimento;
6. di rilasciare l'autorizzazione paesaggisticaai sensi dell'art. 146 del D.Lgs. 22.01.2004 n. 42 nel rispetto delle relative prescrizioni di cui al parere n. 345 del 28/03/2012, Allegato A al presente provvedimento;
7. di dare atto che, ai sensi di quanto stabilito dall'art. 26, comma 6 del D.Lgs. n. 152/2006, l'intervento dovrà essere realizzato entro cinque anni dalla pubblicazione del presente provvedimento. Trascorso detto periodo, salvo proroga concessa su istanza del proponente, la valutazione di impatto ambientale dovrà essere reiterata;
8. di dare atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea;
9. di trasmettere il presente provvedimento alla EDISON S.p.A., con sede legale in Foro Bonaparte, 31 - 20121 Milano, e di comunicare l'avvenuta adozione dello stesso alla Provincia di Rovigo, al Comune di Porto Viro e al Comune di Taglio di Po (RO), alla Direzione Regionale Urbanistica e Paesaggio, al Servizio Pianificazione Ambientale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUV), all'Unità di Progetto Energia, all'Unità di Progetto Regionale Genio Civile di Rovigo, all'Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell'ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Rovigo, al Consorzio di Bonifica Delta Po Adige e alla Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici per le province di Verona, Rovigo e Vicenza;
10.di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
11.di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
12.di incaricare la Direzione Tutela Ambiente - Unità Complessa V.I.A. dell'esecuzione del presente atto;
13.di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.
(seguono allegati)
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