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Materia: Servizi sociali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1397 del 17 luglio 2012
"Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali". Rilascio dell'accreditamento istituzionale del Centro di Servizi per persone anziane non autosufficienti "Casa Santa Maria de' Zairo" con sede in Zero Branco 31059 TV Via Milan 26 (L.R. n. 22/2002).
Note per la trasparenza:
Il provvedimento riconosce l'accreditamento istituzionale del Centro di Servizi in oggetto identificato, la cui titolarità è ascritta alla Società Cooperativa Sociale "Insieme si può" con sede in Treviso 31100 Via Marchesan n. 4/D.
L'Assessore Remo Sernagiotto riferisce quanto segue.
Al fine di promuovere e garantire la qualità assistenziale, la Regione del Veneto, con la legge n. 22 del 16 agosto 2002, ha stabilito i criteri per l'autorizzazione alla realizzazione e l'esercizio di strutture per attività sanitarie, socio sanitarie e sociali subordinando l'emissione del parere positivo al riscontro della coerenza dei progetti presentati con la programmazione socio-sanitaria regionale.
Con lo stesso atto normativo è stato introdotto, inoltre, l'istituto dell'accreditamento istituzionale definito quale processo che varia lo stato del richiedente, da soggetto autorizzato ad esercitare attività socio- sanitaria a soggetto idoneo a prestare tale attività per conto del sistema socio sanitario regionale, pertanto, potenziale erogatore; detto accreditamento è previsto venga rilasciato dalla Giunta Regionale - competente anche per la vigilanza nel settore - previa verifica della sussistenza delle condizioni di cui all'art. 16 ed ai requisiti di cui all'art. 18 della legge regionale n. 22 del 16 marzo 2002.
Con DGR n. 2501 del 6 agosto 2007 e DGR n. 84 del 16 gennaio 2007 la Giunta Regionale ha dato attuazione a quanto disposto dalla L.R. n. 22/2002, individuando, fra l'altro i requisiti necessari per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale, e successivamente con DGR n. 2067 del 3 luglio 2007 ha definito le procedure applicative in tema di procedimento di autorizzazione all'esercizio ed accreditamento dei Centri di Servizi socio-sanitari e sociali.
In ossequio alla disciplina sopra esposta il Centro di Servizi per persone anziane non autosufficienti "Casa Santa Maria de' Zairo" con sede in Zero Branco 31059 TV Via Milan 26 - Società Cooperativa Sociale "Insieme si può" con sede in Treviso 31100 Via Marchesan n. 4/D, è stato autorizzato all'esercizio con i seguenti provvedimenti amministrativi:
• Decreto del Dirigente della Direzione Regionale Servizi Sociali n. 79 del 15 aprile 2011 per una capacità ricettiva pari a 60 posti letto per persone anziane non autosufficienti di I livello assistenziale;
• Decreto del Dirigente della Direzione Regionale Servizi Sociali n. 7 del 13 gennaio 2012 per una ulteriore capacità ricettiva pari a 30 posti letto per persone anziane non autosufficienti di I livello assistenziale.
Con nota acquisita agli atti al prot. 34369 del 24 gennaio 2012 della Direzione Regionale Servizi Sociali la struttura assistenziale in parola ha avanzato richiesta anche di accreditamento per il medesimo Centro di Servizi.
Come contemplato dalle precitate procedure operative, la Direzione Regionale Servizi Sociali, con nota emessa al prot. 70045 del 13 febbraio 2012, ha incaricato l'Agenzia Regionale Socio Sanitaria (A.R.S.S.) alla verifica "di parte terza" per l'accertamento in ordine alla presenza e possesso dei requisiti di qualificazione richiesti per l'emanazione del presente provvedimento.
L'A.R.S.S., a seguito dell'incarico ricevuto, ha costituito il Gruppo Tecnico Multiprofessionale (G.T.M.) - individuando i componenti tra gli iscritti al Registro dei Valutatori per l'accreditamento istituzionale approvato giusta Decreto del Commissario Straordinario A.R.S.S. n. 10 del 12 ottobre 2010 - ed in esito al sopralluogo svolto il 29 marzo 2012 dal precitato gruppo, ha trasmesso alla Direzione Regionale Servizi Sociali, con nota acquisita al prot. 221764 del 14 maggio2012 la relazione di esito positivo circa la rispondenza alla normativa della struttura in epigrafe indicata per la medesima capacità ricettiva per cui è stata autorizzata all'esercizio. Dalla medesima documentazione sono risultati dei requisiti, di seguito elencati, valutati "coerenti in linea di massima con i principi e le finalità per cui è stato posto, ma suscettibile di miglioramento":
• PA.AC.0.1. La formazione è pianificata sui bisogni formativi del personale in funzione degli obiettivi del servizio;
• PA.AC.0.2. Sono messi in atto strumenti e procedure di rilevazione della soddisfazione dell'utente, della famiglia;
• CS-PNA.AC.2.2. Lo spazio all'aperto è adeguatamente attrezzato;
• CS-PNA.AC.4.1. E' attuata la programmazione annuale del servizio;
• CS-PNA.AC.4.2. E' garantita l'esistenza di un sistema di controllo di gestione;
• CS-PNA.AC.4.3. E' garantita l'esistenza di modalità di controllo dei risultati.
Parallelamente è stata verificata la congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale così come definita dal Piano di Zona dell'Azienda Ulss 9 di Treviso, cui è stato posto il visto di congruità con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione Servizi Sociali n. 228 del 26 settembre 2011.
Ciò premesso, in esito all'attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l'emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti dell'art. 19 L.R. n. 22/2002, con l'odierno provvedimento si ritiene di proporre l'accreditamento della struttura in oggetto per una capacità ricettiva pari a 90 posti letto per persone anziane non autosufficienti di I livello assistenziale.
Come prescritto dall'art. 19 della L.R. n. 22/2002 il mantenimento dei requisiti di accreditamento dovrà essere verificato con periodicità triennale dalla verifica positiva delle condizioni di cui all'art. 16, determinata dall'acquisizione agli atti in data 14 maggio 2012, da parte della Direzione Regionale Servizi Sociali, della relazione di esito positivo, predisposta dall'A.R.S.S., circa la rispondenza alla normativa della struttura in epigrafe indicata.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
- UDITO il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, 4° comma, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale;
- VISTA la L.R. n. 22 del 16 agosto 2002;
- VISTA la DGR n. 2501 del 6 agosto 2007;
- VISTA la DGR n. 84 del 16 gennaio 2007;
- VISTA la DGR n. 2067 del 3 luglio 2007;
- VISTO il DDR dei Servizi Sociali n. 79 del 15 aprile 2011;
- VISTO il DDR dei Servizi Sociali n. 7 del 13 gennaio 2012;
delibera
3. di stabilire che in sede della prima verifica del mantenimento dei requisiti di accreditamento vengano verificati i miglioramenti apportati ai seguenti requisiti:
• CS-PNA.AC.4.3. E' garantita l'esistenza di modalità di controllo dei risultati;
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