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Materia: Ambiente e beni ambientali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 726 del 02 maggio 2012
Consorzio di Bonifica Bacchiglione - Accordo di programma per la salvaguardia ambientale del bacino Lusenzo nella laguna di Venezia ID 357 - Stralcio 1 - Potenziamento idrovora di Brondolo e adeguamento alla rete di bonifica (Chioggia). O.P.C.M. n. 3621 del 18/10/2007. Giudizio favorevole di V.I.A. e approvazione/autorizzazione ai sensi del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. e dell'art. 23 della L.R. 10/99 (D.G.R. 308/09 e D.G.R. 327/09). Autorizzazione paesaggistica ai sensi del D.Lgs. 42/04.
Note per la trasparenza:
Il presente provvedimento esprime giudizio di compatibilità ambientale favorevole ed approva il progetto definitivo, presentato dal Consorzio di Bonifica Bacchiglione, relativo al primo stralcio degli interventi idraulici previsti dall'Accordo di programma per la salvaguardia ambientale del bacino Lusenzo nella laguna di Venezia.
Con il medesimo provvedimento viene rilasciata l'autorizzazione paesaggistica dell'intervento e viene approvata la rimodulazione del quadro economico relativo agli interventi del progetto di "Completamento ricalibratura e gestione invasi nell'area Brondolo di Chioggia", presentato dallo stesso Consorzio di Bonifica e già approvato con D.G.R. n. 696 del 24/05/2011.
L'Assessore Maurizio Conte, di concerto con l'Assessore Renato Chisso, riferisce quanto segue.
In data 26/09/2011 è stata presentata, per l'intervento in oggetto, dal Consorzio di Bonifica Bacchiglione domanda di procedura di Valutazione d'Impatto Ambientale e contestuale approvazione ed autorizzazione dell'intervento, ai sensi del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii., dell'art. 23 della L.R. n. 10/99 (D.G.R. 308/09 e D.G.R. 327/09) e dell'O.P.C.M. n. 3621 del 18/10/2007, acquisita con prot. n. 429119 del 16/09/2011.
Contestualmente alla domanda sono stati depositati, presso l'Unità Complessa V.I.A. della Regione Veneto, il progetto definitivo, lo studio di impatto ambientale ed il relativo riassunto non tecnico.
Espletata da parte dell'Unità Complessa V.I.A. l'istruttoria preliminare, il proponente ha provveduto a pubblicare, in data 06/10/2011 sul quotidiano "Corriere del Veneto" ed in data 12/10/2011 sul quotidiano "Il Gazzettino", l'annuncio di avvenuto deposito del progetto e del SIA con il relativo riassunto non tecnico presso la Regione del Veneto, la Provincia di Venezia ed il Comune di Chioggia (VE). Lo stesso ha inoltre provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA in data 18/10/2011 presso la sala Auditorium Calle San Nicolò in Comune di Chioggia.
In data 14/11/2011 il gruppo istruttorio al quale è stato affidato l'esame del progetto, ha effettuato un sopralluogo tecnico presso l'area d'intervento.
Con riferimento alla verifica della relazione di valutazione d'incidenza ambientale, il Servizio Pianificazione Territoriale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV) ha trasmesso in data 05/03/2012 con prot. n. 104383, la relazione istruttoria tecnica 30/2012, con la quale si prende atto della dichiarazione di non necessità della procedura di valutazione di incidenza per il progetto in oggetto e si dichiara che la stessa è stata redatta in modo conforme alla D.G.R. n. 3173 del 10/10/2006.
Essendo l'area oggetto dell'intervento parzialmente ricadente all'interno della fascia degli ambiti di tutela disposta dall'art. 142 del D.Lgs. n. 42/2004 e ss.mm.ii., il proponente, così come previsto dalla Circolare n. 16 del 01/03/2011 della Direzione Regionale del Ministero per i Beni Culturali e Paesaggistici, ha provveduto a trasmettere la documentazione progettuale, ai fini del rilascio del parere di compatibilità paesaggistica, alla Direzione Regionale del Ministero per i Beni Culturali e Paesaggistici, alla Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici di Venezia e Laguna ed alla Soprintendenza Beni Archeologici del Veneto.
In conformità a quanto stabilito dal comma 7 dell'art. 146 del D.Lgs. n. 42/2004 e ss.mm.ii., gli Uffici dell'Unità Complessa V.I.A. hanno provveduto a richiedere, con nota prot. n. 482217 del 18/10/2011, l'espressione del parere vincolante di compatibilità paesaggistica, di cui al comma 5 dell'art. 146 del medesimo decreto, al competente Soprintendente.
In data 16/02/2012 con prot. n. 76372 è stato acquisito il parere favorevole n. 1645 del 25/01/2012, espresso dalla Direzione Regionale Ministero per i Beni Culturali e Paesaggistici.
Il Presidente della Commissione nella riunione del 29/02/2012 ha disposto, ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii., la proroga di 60 giorni per l'espressione del parere sul progetto in esame.
In data 01/03/2012 il proponente ha trasmesso documentazione aggiuntiva, acquisita con prot. n. 98789 del 12/03/2012.
Ai fini dell'approvazione del progetto e dell'autorizzazione alla realizzazione dell'interventi, la Commissione Regionale V.I.A., è stata appositamente integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. 10/99 e succ. mod. ed integr..
Conclusa l'istruttoria tecnica, con parere n. 344 del 14/03/2012, la Commissione Regionale V.I.A., ha espresso ad unanimità parere favorevole di compatibilità ambientale sul progetto specificato in oggetto, con le prescrizioni e raccomandazioni di cui al citato parere, Allegato A, del presente provvedimento.
Nella seduta del 14/03/2012, la medesima Commissione Regionale V.I.A., integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. 10/99, tenuto conto del parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale precedentemente reso ed esaminati gli elaborati sotto il profilo tecnico ed economico per una spesa complessiva di 4.389.496,56 euro (1.289.496,56 euro rimodulazione Quadro Economico Brondolo secondo stralcio - 3.100.000,00 rimodulazione Quadro Economico Brondolo terzo stralcio) ed il cronoprogramma degli interventi allegato al progetto, ha espresso altresì, all'unanimità, parere favorevole all'approvazione del progetto ed alla realizzazione dell'intervento ed al contestuale rilascio dell'autorizzazione paesaggistica di cui all'art. 146 del D.Lgs. 42/2004, facendo salva l'eventuale necessità di acquisire pareri, nullaosta, assensi di ulteriori enti e/o amministrazioni competenti, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni e raccomandazioni indicate nel parere n. 344 del 14/03/2012, Allegato A del presente provvedimento.
Si evidenzia inoltre che il progetto presentato dal Consorzio di Bonifica Bacchiglione relativo all'"Accordo di programma per la salvaguardia ambientale del bacino Lusenzo nella laguna di Venezia ID 357 - Stralcio 1 - Potenziamento idrovora di Brondolo e adeguamento alla rete di bonifica (Chioggia)." prevede la rimodulazione del Quadro Economico del progetto "Completamento ricalibratura e gestione invasi nell'area Brondolo di Chioggia" presentato dallo stesso Consorzio di Bonifica Bacchiglione ed approvato con D.G.R. n. 696 del 24/05/2011.
Tenuto conto di quanto sopra, si ritiene opportuno con il presente provvedimento approvare la rimodulazione del quadro economico relativo al progetto: "Consorzio di Bonifica Bacchiglione - Completamento ricalibratura e gestione invasi nell'area Brondolo di Chioggia - Comune di localizzazione: Chioggia (VE) - Procedura di V.I.A. e autorizzazione ai sensi degli artt. 11 e 23 della L.R. n. 10/99", riportata integralmente nel parere n. 344 del 14/03/2012, Allegato A al presente provvedimento, facendo salvo quanto altro stabilito con la D.G.R. n. 696 del 24/05/2011.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato della istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, quarto comma dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione statale e regionale;
VISTO il D.Lgs. n. 42/2004 e ss.mm.ii.;
VISTO il D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii.;
VISTO il D.Lgs. n. 104/2010;
VISTA l'O.P.C.M. n. 3621 del 18/10/2007;
VISTA la Legge Regionale n. 10 del 26/03/1999 e succ. mod. e integr.;
VISTA la D.G.R. n. 3173 del 10/10/2006;
VISTA la D.G.R. n. 308 del 10/02/2009;
VISTA la D.G.R. n. 327 del 17/02/2009;
VISTA la D.G.R. n. 696 del 24/05/2011;
VISTO il parere n. 344 del 14/03/2012, Allegato A, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
VISTO il parere n. n. 1645 del 25/01/2012, trasmesso dal Ministero per i Beni e le Attività Culturali - Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici del Veneto;
delibera
1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 344 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 14/03/2012, Allegato A del presente provvedimento di cui forma parte integrante, ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale, dell'approvazione ed autorizzazione del progetto dei lavori relativi all'"Accordo di programma per la salvaguardia ambientale del bacino Lusenzo nella laguna di Venezia ID 357 - Stralcio 1 - Potenziamento idrovora di Brondolo e adeguamento alla rete di bonifica (Chioggia)", presentato dal Consorzio di Bonifica Bacchiglione;
3. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii., giudizio favorevole di compatibilità ambientale, secondo le prescrizioni e raccomandazioni di cui all'allegato parere (Allegato A), dando atto della non necessità della procedura di valutazione di incidenza per il progetto in oggetto;
4. di approvare, secondo quanto previsto dal D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii. e dall'art. 23 della L.R. 10/99 e ss.mm.ii. (D.G.R. n. 308 del 10/02/2009 - D.G.R. n. 327 del 17/02/2009), l'intervento in oggetto con le prescrizioni e raccomandazioni di cui all'allegato parere (Allegato A), dando atto che il presente provvedimento sostituisce ad ogni effetto, visti, pareri, autorizzazioni e concessioni di organi regionali, provinciali e comunali, fatti salvi eventuali altri pareri e/o visti e/o autorizzazioni che dovranno essere acquisiti da altri Enti;
5. di rilasciare l'autorizzazione paesaggistica ai sensi del citato art. 146 del D.Lgs. n. 42/2004 e ss.mm.ii.;
6. di approvare la rimodulazione del quadro economico relativo al progetto: "Consorzio di Bonifica Bacchiglione - Completamento ricalibratura e gestione invasi nell'area Brondolo di Chioggia - Comune di localizzazione: Chioggia (VE) - Procedura di V.I.A. e autorizzazione ai sensi degli artt. 11 e 23 della L.R. n. 10/99", riportata integralmente nel parere n. 344 del 14/03/2012, Allegato A al presente provvedimento, facendo salvo quanto altro stabilito con la D.G.R. n. 696 del 24/05/2011;
7. di dare atto che, ai sensi di quanto stabilito dall'art. 26, comma 6 del D.Lgs. n. 152/2006, l'intervento dovrà essere realizzato entro cinque anni dalla pubblicazione del presente provvedimento. Trascorso detto periodo, salvo proroga concessa su istanza del proponente, la valutazione di impatto ambientale dovrà essere reiterata;
8. di dare atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea;
9. di notificare il presente provvedimento Consorzio di Bonifica Bacchiglione, con sede legale in Comune di Padova, Via Vescovado, 11, e di comunicare l'adozione dello stesso al Comune di Chioggia (VE), alla Provincia di Venezia, all'Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell'ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Venezia, alla Direzione Regionale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS VINCA VUVV), alla Direzione Regionale Progetto Venezia, alla Direzione Regionale Urbanistica e Paesaggio, alla Direzione Regionale Difesa del Suolo, all'Unità di Progetto Genio Civile di Padova, all'Unità di Progetto Genio Civile di Venezia ed all'Autorità di Bacino Alto Adriatico;
10. di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n.104/2010;
11. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
12. di incaricare la Direzione Regionale Tutela Ambiente - U.C. V.I.A. dell'esecuzione del presente atto;
13. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.
(seguono allegati)
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