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Materia: Ambiente e beni ambientali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 115 del 31 gennaio 2012
S.I.F.A. S.c.p.a. - Progetti previsti nell'ambito dell'Accordo di Programma (A.d.P.) Moranzani, comprendenti: le infrastrutture per la ricezione, disidratazione, caratterizzazione dei materiali provenienti dallo scavo dei canali portuali ovvero da altri interventi nell'ambito del Sito Interesse Nazionale (S.I.N.) di Porto Marghera e delle attività connesse all'Accordo di Programma (A.d.P.); l'impianto di smaltimento definitivo per rifiuti speciali non pericolosi o pericolosi inertizzati/stabilizzati (discarica Vallone Moranzani), in Comune di Venezia (VE). Procedura di V.I.A. ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. (O.P.C.M. n. 3932 del 07.04.2011 - n. 3899 del 24.09.2010 - n. 3849 del 19.02.2010 - n. 3383 del 03.12.2004). Giudizio favorevole di compatibilità ambientale.
Note per la trasparenza:
Giudizio favorevole di compatibilità ambientale per la realizzazione delle infrastrutture della piattaforma logistica in area "23 ha" per la ricezione, disidratazione, caratterizzazione dei materiali (fanghi di dragaggio e terre di scavo) provenienti dallo scavo dei canali portuali ovvero da altri interventi nell'ambito del Sito di Interesse Nazionale di Porto Marghera e la realizzazione della discarica "Vallone Moranzani" per rifiuti speciali non pericolosi o pericolosi inertizzati/stabilizzati.
L'Assessore Renato Chisso, di concerto con l'Assessore Maurizio Conte, riferisce quanto segue.
In data 30/06/2011 è stata presentata, per l'intervento in oggetto, dalla società S.I.F.A. - Sistema Integrato Fusina Ambiente S.c.p.a., domanda di procedura di Valutazione d'Impatto Ambientale, ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. e delle O.P.C.M. 3932 del 07.04.2011 - O.P.C.M. 3899 del 24.09.2010 - O.P.C.M. 3849 del 19.02.2010 - O.P.C.M. 3383 del 03.12.2004, acquisita con prot. n. 316461/45.07 E. 410.01.1, del 01/07/2011.
Contestualmente alla domanda è stato depositato, presso l'Unità Complessa V.I.A. della Regione Veneto, il progetto definitivo, lo studio di impatto ambientale ed il relativo riassunto non tecnico.
Verificata da parte degli Uffici dell'Unità Complessa V.I.A. la completezza della documentazione presentata, il proponente ha provveduto a pubblicare, in data 13/07/2011 sul quotidiano "Il Gazzettino", l'annuncio di avvenuto deposito del progetto, del SIA e del relativo riassunto non tecnico presso Direzione regionale Tutela Ambiente - Unità Complessa V.I.A., ARPAV Direzione Generale - Area Tecnico Scientifica, ARPAV Dipartimento Provinciale di Treviso - Osservatorio regionale Rifiuti , la Provincia di Venezia, il Comune di Venezia ed il Commissario Delegato per l'emergenza socio-economico-ambientale relativa ai canali portuali di grande navigazione della Laguna di Venezia. Lo stesso ha inoltre provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA in data 14/07/2011 presso la l'Aula Magna Lybra del Centro VEGA a Marghera (VE).
La società S.I.F.A. - Sistema Integrato Fusina Ambiente S.c.p.a. ha, inoltre, provveduto a depositare il progetto, il SIA e il relativo riassunto non tecnico presso la Direzione regionale Progetto Venezia, e la sintesi non tecnica presso il Comune di Mira (VE), l'Autorità Portuale di Venezia, il Consorzio di Bonifica Acque Risorgive, il Magistrato alle Acque di Venezia.
In merito all'intervento in oggetto sono, pervenute osservazioni e pareri di cui all'art. 24 del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii., tese a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell'intervento, formulati dai seguenti soggetti:
Il gruppo istruttorio della Commissione, incaricato dell'analisi tecnica del progetto, ha effettuato un sopralluogo presso l'area interessata dall'intervento in data 23/09/2011.
Il proponente ha trasmesso la seguente documentazione aggiuntiva:
In data 08/07/2011 gli Uffici dell'U.C. V.I.A. hanno trasmesso, con nota prot. n. 328564/45/07 E. 410.01.1, copia della relazione di screening di Valutazione di Incidenza Ambientale all'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV) - Servizio Pianificazione Ambientale, al fine di acquisire un parere in merito. La relazione è stata successivamente integrata dal proponete, su richiesta della medesimo Servizio regionale, in quanto carente in alcune sue parti.
L'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV) - Servizio Pianificazione Ambientale, con nota del 28/11/2011, prot. n. 556227/45/07 E. 410.01.1 del 30.11.2011, ha trasmesso la propria relazione istruttoria tecnica n. 167/2011 del 24/11/2011, nella quale si esprime parere favorevole alla relazione di screening di Valutazione di Incidenza Ambientale dell'intervento in oggetto, subordinatamente al rispetto di prescrizioni.
In considerazione dell'elevata complessità dell'intervento proposto ed al fine di approfondire le molteplici tematiche e problematiche ad esso connesse, si sono svolte sei riunioni tecniche (presso la sede del Commissario Delegato per l'Emergenza Socio Economico Ambientale relativa ai Canali Portuali di Grande Navigazione della Laguna di Venezia in data 30/09/2011; 07/10/2011; 28/10/2011; 04/11/2011; 30/09/2011; 11/11/2011), alle quali sono state invitate le Amministrazioni e gli Enti interessati, a vario titolo, sull'argomento.
Conclusa l'istruttoria tecnica con parere n. 329 del 14/12/2011, Allegato A del presente provvedimento, la Commissione Regionale V.I.A., all'unanimità dei presenti, ha espresso parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale sul progetto con le prescrizioni e raccomandazioni di cui al citato parere, Allegato A, del presente provvedimento.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato della istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 33, secondo comma dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione statale e regionale;
VISTO il D.Lgs. n. 152 del 03/04/2006 e ss.mm.ii.;
VISTO il D.Lgs. n. 104/2010;
VISTA l'O.P.C.M. n. 3383 del 03.12.2004;
VISTA l'O.P.C.M. n. 3849 del 19.02.2010;
VISTA l'O.P.C.M. n. 3899 del 24.09.2010;
VISTA l'O.P.C.M. n. 3932 del 07.04.2011;
VISTA la L.R. n. 10 del 26/03/1999 e ss.mm.ii.;
VISTA la D.G.R. n. 308 del 10.02.2009;
VISTA la D.G.R. n. 327 del 17/02/2009;
VISTO il parere n. 329 del 14/12/2011, Allegato A, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
delibera
1. di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 329 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 14/12/2011, Allegato A del presente provvedimento di cui forma parte integrante e sostanziale, ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale per il progetto relativo alle infrastrutture per la ricezione, disidratazione, caratterizzazione dei materiali (fanghi di dragaggio e terre di scavo) provenienti dallo scavo dei canali portuali ovvero da altri interventi nell'ambito del Sito di Interesse Nazionale di Porto Marghera e delle attività connesse all'Accordo di programma ed il progetto relativo all'impianto di smaltimento definitivo per rifiuti speciali non pericolosi o pericolosi inertizzati/stabilizzati (discarica Vallone Moranzani), ubicati in Comune di Venezia (VE), presentato dalla società S.I.F.A. S.c.p.a - Sistema Integrato Fusina Ambiente;
2. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., giudizio favorevole di compatibilità ambientale per il progetto in oggetto, secondo le prescrizioni e raccomandazioni di cui al parere n. 329 del 14/12/2011, Allegato A al presente provvedimento;
3. di comunicare il presente provvedimento alla società S.I.F.A. S.c.p.a - Sistema Integrato Fusina Ambiente (C.F. e P.IVA 03628140273 - R.E.A. 324380) con sede legale in Via Torino, 151/C - 30172 Mestre (VE), alla Provincia di Venezia, al Comune di Venezia (VE), al Comune di Mira (VE), alla Direzione Regionale Urbanistica e Paesaggio, al Servizio Pianificazione Ambientale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUV), alla Direzione Regionale Progetto Venezia, all'Unità di Progetto Genio Civile di Venezia, all'Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell'ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Venezia, all'ARPAV - Servizio Osservatorio Suolo e Rifiuti, all'Autorità Portuale di Venezia, al Magistrato alle Acque di Venezia, al Consorzio di Bonifica Acque Risorgive, al Commissario Delegato per l'Emergenza Socio Economico Ambientale relativa ai Canali Portuali di Grande Navigazione della Laguna di Venezia;
4. di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
5. di incaricare la Direzione Tutela Ambiente - Unità Complessa V.I.A. dell'esecuzione del presente atto;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.
(seguono allegati)
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