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Materia: Ambiente e beni ambientali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2404 del 29 dicembre 2011
Legge regionale 12 gennaio 2009, n. 1, art. 20. Interventi finanziari regionali a favore degli enti locali per la bonifica ed il ripristino ambientale dei siti inquinati. Ammissione interventi al Fondo di Rotazione -anno 2011. Impegno di spesa anno 2011.
Note per la trasparenza:
Assegnazione agli enti locali di finanziamenti sul fondo di rotazione per l'anno 2011, per interventi di bonifica ambientale.
L'Assessore Maurizio Conte riferisce quanto segue.
L'articolo 20, comma 1, della Legge regionale 12 gennaio 2009, n. 1, Finanziaria per l'esercizio 2009, prevede l'istituzione di un "fondo di rotazione per gli interventi di bonifica e ripristino ambientale dei siti inquinati", destinato agli enti locali, per il sostegno degli interventi di loro competenza, previsti dall'art. 242, della Parte IV, del D.lgs. 03.04.2006, n. 152, e s.m.i.
A valere su tale fondo di rotazione possono essere concessi contributi, in conto capitale a rimborso in quote annuali, costanti e senza oneri per gli interessati, per una durata massima di anni quindici dell'importo fino al 100% della spesa ritenuta ammissibile.
La Giunta Regionale, con specifici provvedimenti di approvazione, per gli anni 2009 e 2010, ha dato seguito all'assegnazione di detti fondi.
Con D.G.R.V. 1540/2011, la Giunta Regionale ha provveduto alla determinazione dei criteri e delle modalità per l'ammissione agli interventi del fondo di rotazione, ai sensi di quanto stabilito dai commi 1 e 2, dell'art. 20, della LR 1/2009, per l'anno 2011 per la somma di € 30.000.000,00, fissando la scadenza per la presentazione delle domande al 28.10.2011.
Le domande pervenute alla data del 28 ottobre 2011 sono:
N
RICHIEDENTE
SITO E TIPO D'INTERVENTO
IMPORTO RICHIESTO
1
Comune Negrar (VR)
Loc. Terminon Rete Piezometrica
50.000,00
2
Comune di Chioggia (VE)
Loc Cà Rossa MIS
1.700.000,00
3
Comune di Oppeano (VR)
Ripristino ambientale loc. via Stradello
190.000,00
4
Comune di Pianezze (VI)
MISO in via De Gasperi
700.000,00
5
Abano Terme (PD)
Bonifica area inquinata in loc.
Guazzi
3.216.400,00
6
Comune di San Bonifacio (VR)
Bonifica loc. Lioncello
1.000.000,00
7
Comune di Danta di Cadore (BL)
Indagini ambientali loc. Palù
8
Consorzio Smaltimento RSU Rovigo
MISP ex discarica Taglietto 1
1.071.566,09
9
Comune di Conegliano (TV)
Bonifica Fosse Tomasi
549.521,07
10
Comune di Montebelluna (TV) Interventi 1 e 2
Bonifica ex discarica loc. Busta (intervento 1 - € 625.882,09 intervento 2 - € 2.967.626,00)
3.593.508,09
11
Comune di Montecchio Maggiore (VI)
Bonifica ex discarica loc Pontesello
7.296.300,00
12
Comune di Cerea (VR)
Bonifica area San Vito
185.000,00
13
Comune di Venezia
Bonifica area Isola della Certosa
2.776.991,07
14
Bonifica-MISE area ex Conterie Murano
3.080.000,00
15
Bonifica ex discarica San Liberale (Marcon)
5.255.800,00
16
Caratterizzazione e bonifica aree Vaschette entro perimetro SIN
1.005.743,12
17
Caratterizzazione e bonifica aree Vaschette 2 extra perimetro SIN
150.112,26
18
Comune di Torre di Mosto (VE)
Bonifica e MIS in via sostitutiva area privata in via Staffolo n. 30
3.504.175,00
19
Comune di Granze (PD)
Bonifica rimozione rifiuti e MISP area P.le Marigo
257.897,89
20
Comune di Lendinara (RO)
Intervento sostitutivo per il proseguimento delle attività previste nel PDC di un area privata Soc. Lendinarese Petroli in liquidazione
32.028,70
21
Comune di San Giovanni Lupatoto (VR)
MIS e Caratterizzazione Cromatura Scaligera via M.te Comun 11
60.000,00
22
Comune di Cerro Veronese (VR)
Bonifica e MIS area ingresso municipale inquinata da idrocarburi a seguito di rimozione di vecchie cisterne di gasolio
40.000,00
23
Comune di Fossalta di Piave (VE)
Bonifica e ripristino ambientale in via Madonna del Soccorso
32.500,00
24
Comune di Arcugnano (VI)
Indagine ambientale di caratterizzazione preliminare in area comunale Z.I.S. S.Agostino
978.000,00
25
Comune di Altivole (TV)
Piano di investigazione e bonifica ex discarica RSU Noaje
795.000,00
26
Azienda Speciale per il Porto di Chioggia (VE)
Progetto bonifica e ripristino ambientale aree inerenti alle banchine "A" e "B" Terminal fluvio-marittimo loc. Val da Rio
10.000.000,00
27
Consorzio Intercomunale RSU di Treviso (Ente in Liquidazione)
Intervento di bonifica ripristino ambientale e MISP ex discarica RSU in comune di Roncade (TV) via Belvedere
6.399.277,00
28
Comune di Giacciano con Barucchella (RO)
Ripristino e analisi terreni area sottostante viadotto SS 343 Transpolesana
6.864,30
TOTALE
53.976.684,59
Al sopra riportato elenco delle istanze giunte entro la scadenza fissata dal bando, si rileva che con nota in data 07.12.2011, n. 20217, il Comune di Marostica (VI), ha comunicato un'allarmante situazione di contaminazione da percloroetilene, della falda acquifera, la cui responsabilità va ascritta alla ditta SABE S.r.l. - già FAMOT Group S.r.l. L'allarme è motivato dal fatto che la ditta, come risulta dalla relazione contenuta nella nota citata, ha manifestato, in data 07.12.2011, il rifiuto a continuare nell'attività di bonifica, ponendo, di fatto, il Comune nelle condizioni di attivare le procedure previste dall'art. 250, del D.lgs. n. 152/2001 e s.m.i. Successivamente, con nota in data 16.12.2011, il Comune di Marostica ha meglio precisato l'entità dell'interveneto in parola, quantificandolo in € 78.000,00 necessari per le operazioni minime di emergenza, che si sostanziano nell'emungimento dei pozzi e vapori sotterranei, per evitare il propagarsi della contaminazione presente, nonché dei relativi monitoraggi ambientali. Si propone pertanto, vista la particolare situazione di pericolo denunciata dal Comune di Marostica e vista la disponibilità finanziaria residua del fondo di rotazione che consente l'inserimento al beneficio al Comune di Marostica, di ammettere anche il citato Comune al fondo di rotazione per l'importo pari a € 78.000,00.
La somma complessiva, sulla base delle richieste dei soggetti che hanno inoltrato istanza di accesso al Fondo di Rotazione 2011, ammonta pertanto a € 54.054.684,59.
A seguito dell'istruttoria condotta dagli Uffici della Direzione Tutela Ambiente, in conformità ai criteri di ammissibilità fissati dalla D.G.R.V.1540/2011, sono stati ammessi i seguenti interventi:
IMPORTO AMMISSIBILE
549.521,00
257.897,00
Consorzio per lo smaltimento dei RSU nel Bacino di Rovigo
1.071.566,00
32.028,00
Comune di Montebelluna (TV)
Bonifica ex discarica loc. Busta
(intervento 1)
625.882,08
625.882,00
(intervento 2)
2.967.626,00
2.967.000,00
1.005.743,00
2.776.991,00
150.112,00
Bonifica area inquinata in loc. Guazzi
6.864,00
Loc. Cà Rossa MIS
4.829.300,00
3.004.175,00
Comune di Marostica (VI)
MIS della falda acquifera contaminata da percloroetilene
78.000,00
TOTALE AMMISSIBILE €
29.431.979,00
Sono esclusi per le motivazioni riportate a fianco di ciascuno dei soggetti richiedenti, i seguenti interventi:
NON AMMESSO
Intervento di bonifica ripristino ambientale e MISP ex discariche RSU in comune di Roncade (TV)
Mancanza del requisito soggettivo
29
Comune di Venezia Comune di Marcon (VE)
Intervento è già oggetto di finanziamento a fondo perduto con la Legge Speciale per Venezia a favore dell'Ente di Bacino VE2. Mancano i presupposti di cui all'art. 250 del D.lgs. n. 152/2006.
La somma degli importi degli "interventi ammessi" ammonta a € 29.431.979,00.
Agli oneri è previsto far fronte con le risorse allocate nell'UPB 101217 "Fondo regionale di rotazione per interventi di bonifica e ripristino ambientale di siti inquinati (art. 20, C. 1, L.R. 12/01/2009, N. 1)", del bilancio di previsione 2011. Le quote di rimborso saranno introitate nell'UPB 100431 "Recupero delle anticipazioni finanziarie concesse sul fondo regionale di rotazione per interventi di bonifica e ripristino ambientale di siti inquinati (art. 20, C. 1, L.R. 12/01/2009, N. 1)".
Per quanto riguarda le modalità di rimborso del fondo di rotazione, lo stesso dovrà avvenire mediante rate annuali costanti, per un periodo di anni quindici, a partire dal 30/06/2015, come da programma di rientro determinato specificatamente per ciascun intervento (Allegato A), dando atto che la non osservanza delle modalità previste dal programma di rientro, comporterà l'immediata revoca del beneficio.
La conferma del finanziamento avverrà con decreto del Dirigente della Direzione regionale Tutela Ambiente, che è delegato a sottoscrivere, per conto della Regione del Veneto, il disciplinare con i soggetti beneficiari sulla base dello schema tipo già approvato con la D.G.R.V. 385/2010, che si allega al presente provvedimento con l'apporto di alcune modifiche necessarie a seguito di intervenuti mutamenti normativi.
Infine la stipula del disciplinare tra il soggetto beneficiari e la Regione del Veneto deve intervenire entro il 31.06.2012.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione, ai sensi dell'art. 33, secondo comma dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione statale e regionale;
VISTO il D.lgs. 3.04.2006, n. 152 (parte IV), ed in particolare l'articolo 242, come modificato dal D.lgs. 29.01.2008, n.4;
VISTA la Legge regionale 12 gennaio 2009, n. 1, articolo 20, commi 1 e 2;
VISTA la D.G.R.V.1540/2011;
VISTA la D.G.R.V. 23 febbraio 2010, n. 385 come modificato dal presente provvedimento;
delibera
IMPORTO AMMESSO
Piano di investigazione e bonifica ex discarica Noaje
Bonifica ex discarica loc. Busta (intervento 1)
Bonifica ex discarica loc. Busta (intervento 2)
bonifica e ripristino ambientale in via Madonna del Soccorso
Comune Montecchio Maggiore (VI)
Rispristino e analisi terreni area sottostante viadotto SS 343 Transpolesana
TOTALE €
2. Di stabilire che le modalità di rimborso del fondo di rotazione dovranno avvenire mediante rate annuali costanti, per un periodo di anni quindici, a partire dal 01/07/2015, secondo il programma di rientro per ciascun intervento di cui all'Allegato A alla presente deliberazione, che ne costituisce parte integrante, dando atto che la non osservanza delle modalità previste dal programma di rientro, comporterà l'immediata revoca del beneficio.
3. Di accertare la somma di € 29.431.979,00 quale recupero delle anticipazioni finanziarie concesse al capitolo di entrata n. 100431 del bilancio 2011.
4. Di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazione ai sensi della L.R. 1/2011.
5. Di stabilire che la conferma del finanziamento avverrà con decreto del Dirigente della Direzione regionale Tutela Ambiente, che è delegato altresì a sottoscrivere, per conto della Regione del Veneto, il disciplinare con i soggetti beneficiari sulla base dello schema tipo già approvato con la D.G.R.V. 385/2010, come modificato dal presente provvedimento.
6. Di fissare inderogabilmente al 30.06.2012 il termine ultimo per la sottoscrizione del disciplinare, di cui al presente provvedimento, Allegato B che ne costituisce parte integrante, già approvato con la D.G.R.V. n. 385/2010, come aggiornato dal presente provvedimento a seguito degli intervenuti mutamenti normativi.
7. Avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n° 104/2010.
8. Di pubblicare il presente provvedimento sul sito internet ufficiale della Regione del Veneto e integralmente nel B.U.R.
(seguono allegati)
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