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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 78 del 08 ottobre 2010


Materia: Energia e industria

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2238 del 21 settembre 2010

Richiedente: Ditta Del Gorgo Sas di Alessandro Randi e C. Società Agricola -Autorizzazione alla costruzione e all'esercizio di un impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica della potenza 996 kWp nel Comune di Cartura (PD), ai sensi dell'articolo 12, commi 3 e 4, del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387

(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [

Note per la trasparenza:

Autorizzazione alla costruzione e all'esercizio di un impianto fotovoltaico costituito da inseguitori monoassiali e composto da 2.656 moduli fotovoltaici per la produzione di energia elettrica della potenza 996 Kwp nel Comune di Cartura (PD) ai sensi dell'articolo 12, commi 3 e 4, del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387.

L'Assessore Massimo Giorgetti, riferisce quanto segue:

"L'art. 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, prevede che la realizzazione degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio dei medesimi, siano soggetti ad autorizzazione unica.

Con la deliberazione 8 agosto 2008, n. 2204, la Giunta Regionale ha attribuito alla Direzione Urbanistica la competenza amministrativa per il rilascio dell'autorizzazione unica per gli impianti fotovoltaici. Tale competenza è stata confermata con deliberazione n. 2373 del 4.08.2009 e con deliberazione n. 453 del 2.03.2010.

Con nota del 06.05.2010, acquisita al protocollo regionale al n. 272138/57.00 del 14.05.2010, la Ditta Del Gorgo Sas di Alessandro Randi e C. Società Agricola con sede a Cartura (PD) ha presentato domanda di autorizzazione unica, ai sensi dei commi 3 e 4, dell'art. 12 del decreto legislativo n. 387/2003, alla costruzione e messa in esercizio di un impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica, con potenza di 996 Kwp, sito nel Comune di Cartura (PD), in ZTO E2 - sottozona agricola produttiva, all'art. 18 delle NTA del PRG vigente.

L'impianto fotovoltaico è costituito da 2656 moduli fotovoltaici in silicio cristallino installati su struttura monoasse composta di unità costituite da 32 pannelli ciascuna.

I moduli, che ruotano su un asse orizzontale inseguendo il movimento Est-Ovest posti su telai metallici e sorretti da profilati in acciaio zincato infissi nel terreno, hanno potenza pari a 375 Wp cadauno per complessivi 996 kWp, per una superficie occupata dall'impianto pari a 6721,39 mq su 30.284 mq. L'altezza massima degli inseguitori è di 3,60 ml e l'angolo di pendenza verticale attorno ai 45°.

Il progetto prevede altresì la realizzazione di due cabine di trasformazione prefabbricate di dimensioni pari a 2,34x11,68x2,62H mt, e di un manufatto per la consegna alla rete elettrica di distribuzione pubblica dimensioni 3,70x7,66x2,66H.

L' impianto sarà connesso alla rete ENEL in MT a 20 kV esistente, realizzando una nuova cabina a Nord del campo dalla quale sarà possibile effettuare la connessione alla rete aerea, mediante elettrodotto interrato e collegato alla cabina di consegna.

Per il rilascio dell'autorizzazione unica il D.Lgs.387/03 stabilisce che l'Amministrazione procedente convochi una Conferenza dei Servizi, ai sensi della legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni.

In data 14.6.2010 si è svolta le Conferenza di Servizi istruttoria, convocata dal responsabile del procedimento della struttura regionale competente; a seguito dell'esame degli elaborati di progetto, è stato richiesto, tra l'altro, di rivedere la tavole di progetto relativamente all'impianto di connessione, alla pianta della cabina, che doveva essere ruotata di 180° e traslata di ml 2 all'interno della recinzione, per creare una fascia di rispetto di almeno ml.1,50, alla recinzione e alle mitigazioni.

Con nota del 22.7.2010, acquisita dalla Regione Veneto il 23.7.2010 prot. n. 402982, la Del Gorgo sas di Alessandro Randi e C. Società Agricola ha inviato le integrazioni richieste dalla Conferenza di Servizi.

Nel corso del procedimento sono stati acquisiti i pareri necessari al rilascio del provvedimento unico e in data 9.8.2010 si è quindi tenuta la conferenza di servizi decisoria, che ha fatto proprie le osservazioni, le prescrizioni e raccomandazioni formulate dai soggetti ed enti partecipanti:

  • Soprintendenza per i Beni Archeologici del Veneto - nota prot. n. 8163 del 9 giugno 2010: parere favorevole con prescrizioni (Allegato A1);
  • Consorzio di Bonifica Adige Euganeo (PD) - nota prot. 5097 del 27.7.2010: parere favorevole con osservazioni e condizioni (Allegato A2);
  • Provincia di Padova: parere favorevole con prescrizioni prot. n. 123860 del 6.8.2010 (Allegato A3);
  • Dipartimento Provinciale ARPAV di Padova: parere favorevole con prescrizioni prot. 94768 del 2.8.2010 (Allegato A4);
  • Unità di Progetto Energia della Regione del Veneto: parere favorevole con prescrizioni n. prot. 421192 del 4.8.2010 (Allegato A5).

In tal sede sono state altresì acquisite:

  • la relazione istruttoria tecnica n. Urb/2010/73 del 26.7.2010 del Comitato appositamente costituito presso la Direzione Regionale Pianificazione Territoriale e Parchi, che prende atto con prescrizioni della dichiarazione dei tecnici redattori dello studio secondo i quali "con ragionevole certezza si può escludere il verificarsi di effetti significativi negativi sui siti della rete Natura 2000" (Allegato A6);
  • la nota prot. n. 823062 del 6.8.2010 con cui Enel Distribuzione Spa ha confermato la richiesta di rilascio di autorizzazione all'impianto di rete per la connessione e ha chiesto che la conferenza precisi "la non messa in pristino della cabina e delle relative linee MT in caso di dismissione dell'impianto di produzione", in quanto l'impianto sarà ceduto ad Enel stessa per l'inserimento nel perimetro della rete di distribuzione.

E' stato altresì acquisito il nulla osta del Ministero dello Sviluppo Economico espresso con nota prot. 5141 del 10.08.2010 che ha dettato alcune prescrizioni.(Allegato A7).

A conclusione quindi della Conferenza di Servizi del 9.8.2010, le Amministrazioni pubbliche e gli Enti presenti, valutata la documentazione agli atti, comprese le integrazioni, hanno espresso il proprio assenso, all'unanimità, al rilascio dell'autorizzazione unica di cui all'art. 12 dlgs 387/2003 alla costruzione ed esercizio dell'impianto fotovoltaico in oggetto, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni elencate nell'Allegato A comprendente tutte le prescrizioni indicate dagli Enti e strutture succitati, per quanto di competenza.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 33, secondo comma dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione regionale e statale;

VISTA la L. 241/1990 e s. m. e i. "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi";

VISTO il D.lgs. n. 387/2003 e s. m. e i. "Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità";

VISTA la L.R. n. 24/1991 "Norme in materia di opere concernenti linee e impianti elettrici sino a 150.000 Volt";

VISTA la L.R. n. 11/2004 e s. m. e i. "Norme per il governo del territorio";

VISTO il D.lgs n. 42/2004 e s. m. e i. "Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della L. 6 luglio 2002, n. 137";

VISTA la propria DGR n. 2204/2008 "Prime disposizioni organizzative per l'autorizzazione, installazione ed esercizio di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili", così come modificata ed integrata dalla DGR n. 1192/2009 e dalla DGR n. 2373/2009 "Disposizioni procedurali per il rilascio dell'autorizzazione alla costruzione e all'esercizio di impianti di produzione di energia elettrica, eolici e fotovoltaici (art. 12, d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387)";

VISTA la propria DGR n 453/2010 "Competenze e procedure per l'autorizzazione di impianti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili";

VISTA la L.R. n. 10/2010 "Disposizioni in materia di autorizzazioni e incentivi per la realizzazione di impianti solari termici e fotovoltaici sul territorio della Regione del Veneto";

PRESO ATTO dei verbali delle sedute delle Conferenze di servizi tenutesi il 14.6.2010 ed il 9.8.2010, che si allegano per completezza (Allegati A8, A9);

PRESO ATTO della documentazione presentata dal richiedente al fine di attestare la disponibilità del suolo su cui è prevista la realizzazione dell'impianto e le opere ad esso connesse;]

delibera

1. di autorizzare la Ditta Del Gorgo Sas di Alessandro Randi e C. Società Agricola con sede a Cartura (PD) alla costruzione e all'esercizio di un impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica della potenza di 996 Kwp e alla costruzione dell'impianto di connessione (elettrodotto e cabina di consegna), nonché di autorizzare ENEL Distribuzione Spa all'esercizio di tale impianto di connessione, nel Comune di Cartura (PD), ai sensi dell'articolo 12, commi 3 e 4, del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, come previsto dagli elaborati del progetto elencati all'Allegato B e secondo le prescrizioni di ordine tecnico e amministrativo di cui all'Allegato Aal presente provvedimento, di cui costituiscono parte integrante, compreso l'obbligo di presentare una fidejussione a garanzia della rimessa in pristino dei luoghi, ai sensi della DGR n. 453 del 02.03.2010;

2. di dare atto che il presente provvedimento finale sostituisce, a tutti gli effetti, ogni autorizzazione, concessione, nulla osta, atto di assenso comunque denominato, di competenza delle amministrazioni che hanno partecipato alla Conferenza di Servizi, o comunque invitate a partecipare, ma risultate assenti, ai sensi dell'art. 14-ter, comma 9 della L. 241/1990 e s.m. e i;

3. di precisare che eventuali modifiche all'impianto rispetto a quanto indicato negli elaborati vistati elencati nell'Allegato B costituiscono variante al progetto e necessitano di nuova autorizzazione, fatti salvi gli adeguamenti previsti dall'AllegatoA nonché quanto previsto dalla D.G.R. 453/2010;

4. di dichiarare la pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza dell'opera ai sensi del c. 1, art. 12 del D.Lgs. n. 387/2003 dando atto che eventuale vincolo preordinato all'esproprio ha durata di 5 anni dall'efficacia del presente provvedimento;

5. di comunicare, alla ditta richiedente nonché agli Enti e Società interessati, la conclusione del procedimento amministrativo avviato su istanza presentata da Ditta Del Gorgo sas di Alessandro Randi e C. Società Agricola.


(seguono allegati)

2238_AllegatoA1_227294.pdf
2238_AllegatoA2_227294.pdf
2238_AllegatoA3_227294.pdf
2238_AllegatoA4_227294.pdf
2238_AllegatoA5_227294.pdf
2238_AllegatoA6_227294.pdf
2238_AllegatoA7_227294.pdf
2238_AllegatoA8_227294.pdf
2238_AllegatoA9_227294.pdf
2238_AllegatoA_227294.pdf
2238_AllegatoB_227294.pdf

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